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泾川县卫生局关于落实下半年重点工作目标任务实施方案

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2020年4月19日
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泾卫发〔 〕173号

关于印发《泾川县卫生局关于落实
下半年重点工作目标
任务实施方案》的通知

各乡镇（中心）卫生院，局直各医疗卫生单位：
为认真贯彻落实县委十六届三次全委（扩大）会议及县委李书记、政府王县长讲话精神，结合上半年全县卫生工作落实情况，为确保今年全面完成各项卫生工作目标任务，经局务会议研究，特制定《泾川县卫生局关于落实 下半年重点工作目标任务实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一二年八月十八日 
主题词：卫生 任务 方案 通知
抄送：县委办，政府办。
泾川县卫生局 8月18日印发
（共印25份）
泾川县卫生局关于落实
下半年重点工作目标任务实施方案

为认真贯彻落实县委十六届三次全委（扩大）会议及县委李书记、政府王县长讲话精神，扎实推进各项重点工作，强化督促检查，确保各项任务在年内全面按时完成，促进我县卫生事业又好又快发展。特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持深入贯彻落实科学发展观，深化行政机关作风建设，提高执行力，抓好政府卫生工作主要目标任务的细化分解，促进各股室、各医疗卫生单位及其工作人员围绕目标任务，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，确保目标任务在年内按质按量完成。
二、工作任务分解
（一）列入县政府重点卫生工作任务：
1、县医院医技综合楼建设。11月底前完成全部安装装饰工程，12月完成搬迁工作投入试运行；年内完成全部投资3429万元。
2、县急救中心8月份完成图纸设计、评审等工作，9月份落实招标，9月底开工建设，11月上旬前完成主体和室内外粉刷工程，争取年内建成，并投入使用。
3、卫生监督所业务综合楼项目建设进度严重滞后，严重影响了全县项目建设整体形象，已引起县委县政府主要领导高度重视，卫生监督所要确定专人负责，加快工程进度，每周一向卫生局主要领导汇报工作进展情况，卫生局计财股每周三、六调度。确保8月中旬开工建设，10月底前完成主体及室内外工程，年内完成建设任务，并投入使用。
4、王村中心卫生院业务周转用房项目建设，8月底前投入使用，完成院落绿化、硬化等配套工作。
5、汭丰郑家沟、高平上梁、党原永丰、王村百泉 4个村卫生室业务用房8月20日前全部开工建设，9月底前全部投入使用。
6、基本公共卫生服务项目。规范十一个项目的服务程序及访视工作，确保基本公共卫生服务项目覆盖率达到100%；健康教育覆盖率达到100%；纸质健康档案建档率100%，电子健康档案建档率100%；65岁以上老年人体检、健康管理率95%以上，慢性病患者健康管理率95%以上，重性精神病患者管理率95%以上；适龄儿童预防接种95%以上；6岁以下儿童健康管理95%以上；传染病网络直报覆盖率、疫情报告率、及时率等均达到100%，无甲类传染病发生；孕产妇健康管理率95%以上，“农村孕产妇住院分娩补助”、“降消”项目覆盖98%以上服务人群。
（二）重点卫生工作任务：
1、全面稳步推进国家基本药物全覆盖，规范落实基药网上采购程序，乡镇卫生院必须保证基本药物零差率销售，严禁采购、销售非基本药物，新农合自费药品项目确保为“零”；村卫生所确保7-9月份基药销售达60%以上， 10-12月份非基药使用量为“零”；适时推进县级医疗机构基药零差率销售工作。
2、严格控制医药费用不合理增长，严把入院准入关，巩固新型农村合作医疗保障覆盖面，确保参合农民住院实际补偿率达到60%以上。坚决执行新农合封顶线不闯红灯、坚决取消自费药品不闯红灯、坚决规范村级报销程序不闯红灯、坚决落实保证基金安全不闯红灯；切实加强新型农村合作医疗基金管理。
3、第三批社会事业建设项目工作，县疾病预防控制中心实验室建设项目、泾明乡卫生院建设项目、党原乡卫生院建设项目、高平中心卫生院建设项目4个项目建设已经市县发改委批复立项，各项目单位要确定专人负责，积极做好前期工作，必须确保9月底前完成项目初设、招标，10月上旬前开工建设，11月上旬前完成基础工程回填。
4、疾病预防控制工作，继续加强麻疹、手足口病、霍乱、人禽流感、艾滋病、结核病、流脑、乙脑、肝炎等重点传染病的疫情监测、预警和报告工作，坚决杜绝出现漏报、迟报、瞒报，切实加大督导检查频次，促进适龄儿童疫（菌）苗的及时有效接种，确保建卡率100%、建证率100% 、卡证一致率95%、卡介苗接种率100%、糖丸接种率100%、百白破疫苗接种率98%、麻风（疹）疫苗接种率99%、乙肝疫苗接种率100%、白破疫苗接种率98%、A群流脑疫苗接种率98.5%、 A+C流脑疫苗接种率98%、甲肝疫苗接种率98%、乙脑减毒活疫苗接种率99%、麻腮风疫苗接种率99%。
5、妇幼卫生保健工作，扎实推行出生儿童实名登记制，坚决杜绝出具虚假证明现象发生；制定了出生及出生缺陷监测工作实施方案，加强对各基层医疗卫生单位的业务技术指导；孕产妇系统管理率90%以上，0-3岁儿童系统管理率95%以上，7岁以下儿童系统保健覆盖率95%以上；确保全县无孕产妇死亡，婴儿死亡率控制在10‰以下；5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下；农村妇女宫颈癌筛查达到60%以上；免费婚前医学检查率达到90%以上。
6、坚决落实院务公开、四个排队、警示教育、例会制度、医疗质量月分析评议等22项核心制度，加大抗菌药物专项整治力度，狠抓医疗质量和医疗安全管理，做到见事见人，切实解决群众看病贵、看病难的问题。
7、扎实开展个体医疗市场清理整顿工作，采取“逐乡逐街、逐村逐户”拉网式清理清查登记，严格规范执业行为，坚决取缔非法行医。
8、真心实意抓帮扶，深入推进联村联户、为民富民行动，以“健康村”创立为载体，扎实落实联系村“六个全覆盖”和“六个一”工作目标，联系贫困户实现“四个一”的工作目标。认真开展“三送一座谈活动”、“一讲二送三谋划”活动和义诊咨询活动，确保“双联”行动有特色、有深度，健康有序开展。
9、以医疗卫生机构领导班子、领导干部为重点，围绕人、才、物等关键环节，努力找准找全找实廉政风险点，扎实推进廉政风险防控工作；全面落实医院、单位重大事项、重大决策的班子成员碰头、听证、公开制度，重点加大对工程建设项目、组织人事、大型设备和药品、高值耗材采购、卫生项目实施等容易发生腐败问题的监督管理；严格遵守医药耗材政府采购制度；使廉政风险防控机制真正融入到各项业务工作。
10、狠抓作风建设，提升服务效能，积极解决医疗卫生服务、工作流程、工作效率、纪律执行、行政执法等工作中存在的突出问题，重点查纠整顿庸、懒、散、慢、乱等现象；对照年初签订的卫生目标管理责任书，查漏补缺，加大整改力度，彻底转变工作作风，确保效能风暴行动取得实效，做到群众、社会、职工和政府“四满意”目标。
11、精心创立党建工作品牌，以“突出五项重点，加强五项建设，强化三项措施，实现四个目标”为重点，扎实推进组织建设年提升活动；县中医院、县妇幼保健院、高平中心卫生院、玉都中心卫生院、王村中心卫生院五个单位认真做好“创立党建综合示范点”工作，确保年终县委组织部评审验收。
12、全力落实综治维稳各项措施，深入排查化解矛盾纠纷，全面消除不稳定因素，及时解决好职工、群众反映的合理诉求，坚决防止越级上访和集体上访问题发生，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生。
13、积极开展县委县政府提出的创立省级“文明县”活动为契机，扎实开展控烟活动，全面创立“无烟医院（单位）”，确保省市明察暗访中不出问题。
14、积极强化应急队伍建设，开展应急演练，确保依法规范、科学有序、快速有效地处理突发公共卫生事件；加强救护车辆的预警出车管理，坚决杜绝救护车辆用做她用、出车不及时的纠纷等问题发生。
15、以创立国家级计划生育优质服务先进县为契机，扎实开展卫生系统干部职工“百日六清”活动，细化了工作措施，明确了责任目标，认真履行部门职责，加强计生抽调人员回访管理，确保抽调人员以积极、热情的态度投身计生工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各医疗卫生单位要把落实下半年重点卫生工作目标任务摆上重要议事日程。各单位主要负责人为重点卫生工作目标第一责任人，局相关股室负责各项工作目标任务的资料收集、整理、督办、汇报等各环节工作。局党组对重点卫生工作不能按期完成的，年终工作考核实行一票否决，并追究相关人员责任。
（二）严格督查调度
局党组每月召开一次重点工作专题调度会议，研究解决重点卫生工作目标任务推进过程中遇到的困难和问题，同时，对下一步工作进行安排部署。各股室要牢固树立“瞄准目标抓落实，拼抢赶超求发展”的落实意识，积极主动督促检查各项目标工作进度，发现存在问题及时向相关分管领导反馈，于每月10日前将上月各项工作任务完成情况，上报局党组主要领导，并提出建设性意见建议，确保各项目标任务按时、按质、按量完成。
（三）强化管理责任
各乡镇卫生院、各责任单位要对上半年各项工作情况认真梳理，按照目标、措施、责任、时限、效果“五明确”的要求，制定具体的工作方案，细化工作任务，责任到人抓落实；特别要高度重视重点卫生工作目标任务的落实，特别是列入政府重点卫生工作目标任务，要责任到领导，任务到职工，进度到月份，倒排时限，不打折扣、保质保量按时完成，确保目标任务的完成。