工程项目部合同管理办法.doc

合同管理办法
第一章 总则
第一条 施工合同是工程建设项目对质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。为了确保项目部管段内的所有工程项目能够安全、优质、按期完成，提高经济效益，在签订合同中，更好地维护合同双方的合法权益，督促合同双方认真履行义务，避免发生不必要的合同纠纷和经济损失，特制订本办法。
第二条 本办法所称的合同，是指由项目部与其它具备法人资格的单位，在生产经营活动中签订的有关权利义务内容的合同或协议。
第三条 项目部应当高度重视合同管理工作，加强对合同管理工作的组织和领导，完善合同管理制度，健全管理组织机构，提高合同管理水平。
第四条 项目部所属各部门、各架子队，有权按照各自的职责对同级单位签订的合同进行检查监督，其他有关单位和个人应当给予支持和配合。
第二章 组织机构及职责
第五条 组织机构
项目部成立以项目经理为组长，总工程师、总经济师为副组长，各部室负责人为成员的项目合同管理领导小组，组织和指导合同管理，办公室设在项目部计划部。
第六条 职责
㈠ 合同管理领导小组负责全面组织和指导项目部的合同管理工
作。
㈡ 计划部
项目部计划部是项目合同管理的主管部门，其职责为：
1、宣传、贯彻和执行国家、地方有关合同管理的法律、法规和规章制度。
2、制订本单位合同管理办法，建立各项管理制度，审查经济合同，监督经济合同的履行，全面负责合同日常管理工作。
3、参与本单位重大合同的起草、论证、谈判和签订工作。
4、统一管理本单位合同的盖章（专用章），建立经济合同专用章的使用制度。
5、参与处理本单位对外经济合同纠纷，参与经济合同纠纷案件的诉讼与非诉讼活动。
6、建立合同管理台帐和统计制度，定期向项目部合同管理领导小组报告合同管理的工作情况。
7、指导项目部所属各架子队的合同管理工作。
第三章 合同的签订和履行
第七条 订立合同，必须遵守国家现行法律、法规和集团公司、公司的有关规定。任何部门和个人，不得利用合同进行违法活动，扰乱国家和社会经济秩序，损害国家、社会及单位的公共利益，谋取非法收入。
第八条 订立合同应遵守平等互利、协商一致的原则，任何一方不得将自己的意志强加给对方。合同签订做到公平、公正、公开。
第九条 对外合同应由项目部主持全面工作的领导或其委托授权的
代表人进行签字方可有效。未经授权任何人不得代表项目部签订合同。代订合同，必须事先取得委托人的委托证明，并根据授权范围以委托人名义签订，才对委托人直接产生权利和义务。
第十条 签订合同之前，应了解对方的主体资格、经营范围、资信情况、履约能力。凡对对方资信不明的，有权拒绝签订或要求对方提供有效担保证明，明确担保责任才可以签约，被担保的当事人不履行合同的，按照担保约定，由担保人履行或承担连带责任。
第十一条 涉及到经济利益分配的，如：部分工程分包、发包、设备租赁、材料供应等，在运作前都必须签订正式的合同以规范生产经营行为。
第十二条 经济合同内容涉及单位内部不同部门的，主办部门应征求有关部门的意见，经过项目部主管领导或其授权的代表人批准后才能签约。
第十三条 签订合同，前期内容要做到合法可行，主要条款齐备，权利义务明确，双方责任分明，文字表达准确，内容全面，结构严谨。
第十四条 当使用外部劳务时，项目部、各架子队在各单项工程开工前必须与外部劳务队伍签订施工合同，未签订施工合同的工程项目坚决不允许开工；严禁项目部、架子队个人与外部队伍签订合同或达成协议；合同签订前，外部队伍必须交纳不少于工程造价百分之十的合同履约保证金。
外部队伍必须自行完成合同工程，不得以任何形式再行分包或转
包，一经发现，立即终止合同，履约保证金不予退还。
第十五条 对签订的数额巨大、涉及不动产、履约期限长的合同和签订法律规定有需要鉴证或公证的，应当设立鉴证和公证条款。
第十六条 项目部和各架子队应充分重视对各劳务方的合同（协议）签订，在合同（协议）签订前，必须对其进行资质审查，查验“三证”副本，复印后备查。
第十七条 合同签订后，应建立相应的台帐，对每项合同的签订人、合同数量、单价、总价、工期等要素逐个登记，为以后的验工计价、支付进度款、发放材料等的动态管理做好准备。同时要定期检查、监督合同执行情况。对违反合同条款的外部队伍分别予以罚款或做清退处理。
第十八条 各架子队与外部队伍签订合同后，应及时将合同上报项目部计划部备案。
第十九条 合同一经签订，应当全面履行，如若不能履行，应当立即采取补救措施，以减少其损失。如遇不可抗力而影响合同的履行，应及时以书面形式通知对方，并及时收集有关证据以备查证。
第四章 合同的变更和解除
第二十条 合同一经签订，不得因承办人的变动而变更或解除。
第二十一条 在合同履行期间，依法需要变更或解除合同的，应以书面形式通知对方，说明其变更及解除理由，以便达成变更或解除合同协议。

第五章 合同纠纷的处理
第二十二条 合同双方发生纠纷后，签订合同的主办部门或经办人员，应及时报告项目部主管领导，在处理合同纠纷时，项目部有关部门应给予积极协助。
第二十三条 发生合同纠纷后，首先要通过协商方式解决，由争议双方的上级主管部门进行协调，对重大复杂的纠纷案件，应聘请律师进行代理。必须在诉讼、仲裁有效期内积极采取有效措施和对策加以解决。
第六章 奖惩
第二十四条 在审查、签订、履行和管理合同工作中对成绩显著的，或避免和挽回重大经济损失的有关人员应给予表彰和一定的奖励，
第二十五条 对于签订、履行和管理经济合同中失职、渎职或玩忽职守，造成重大经济损失或者以权谋私的人员，应视情节轻重追究其经济责任、行政责任。构成犯罪的应交司法机关追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十六条 本办法自下发之日起执行。
第二十七条 本办法由项目部计划部负责解释。

二〇〇八年十月