新时代高校宣传思想工作“四下基层”的实践理路_朱艳丽.pdf
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1、80新时代高校宣传思想工作“四下基层”的实践理路朱艳丽(闽南师范大学 福建漳州 363000)工作研究南方论刊2 0 2 3年第 3期【摘要】高校宣传思想工作承担着立德树人的根本任务,事关“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”的问题,关系党的事业后继有人。因此,科学有效的工作方法对新时代高校宣传思想工作至关重要。习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”的转变工作作风的做法,简称为“四下基层”,是党的群众观点与群众工作方法的有机统一,贯穿着“以人民为中心”的发展思想。“四下基层”工作法与宣传思想工作在本质上具有内在一致性。
2、新时代高校宣传思想工作“四下基层”,能够实现宣传思想工作的思想引领、价值引领、效果引领。【关键词】高校宣传思想工作;四下基层;实践理路习近平总书记指出,宣传思想工作是做人的工作的,要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责,1P340这为宣传思想工作“培养什么样的人”“怎样培养人”指明了方向。我国高校是马克思主义意识形态传播、研究、交锋的重要阵地,直接影响青年大学生的世界观、价值观及其成长成才,关系党的事业后继有人。当前,国际局势复杂多变,新媒体新技术的广泛应用,导致人们接受的信息鱼龙混杂,新时代的大学生属于“Z 世代”,这给高校宣传思想工作带来了较大挑战。如何在“守正”的基础上,不断推进
3、工作理念、方法、手段等方面的创新,运用科学有效的工作方法开展宣传思想工作已是摆在各高校面前亟待解决的重要课题。习近平在福建工作期间开创的“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”“四下基层”工作方法,体现了党的群众观点与群众工作方法的有机统一,贯穿着“以人民为中心”的发展思想。“四下基层”工作法与宣传思想工作在本质上具有内在一致性,是高校开展宣传思想工作的重要法宝。一、“四下基层”工作法的基本内涵“四下基层”工作法是习近平在宁德担任地委书记时开创的一种密切联系群众的工作方法。信访接待下基层,即领导干部主动深入到基层去接访群众,“把群众上访转变为领导下访”,2P1
4、76为群众排忧解难。现场办公下基层,即上级党政领导和成员到所管辖区域的基层进行现场调查,当场做出决定或决策,协调解决各类困难。3P47调查研究下基层,就是领导干部躬身到基层一线,“同基层干部群众一起找问题、理思路、议对策,立足基层发现问题、针对基层分析问题、依托基层解决问题”。3P67-68宣传党的方针政策下基层,即领导干部深入基层群众中围绕群众普遍关心的热点难点问题开展面对面的党的方针政策宣传宣讲,“把党的声音传递给群众,把党的方针政策解读给群众,切切实实宣传好党的方针政策”3P90,及时解答群众疑问。信访接待下基层进一步畅通了群众反映诉求的渠道,是领导干部贴近群众生活、倾听群众诉求的重要措
5、施;现场办公下基层拉近了机关与基层的距离,是工作理念创新、工作作风转变的生动体现;调查研究下基层体现了观察问题、分析问题、解决问题的马克思主义立场、观点和方法,是密切联系群众的基本方式和践行群众路线的有效途径;宣传党的方针政策下基层是增强贯彻落实党的方针政策的信心和决心的重要途径,体现了密切联系群众的内在要求。四个方面既互相联系又相互贯通,也各有侧重,统一于贯彻党的群众路线的实践过程,是新时期开展群众工作的科学有效方法,为新时代高校做好宣传思想工作提供了方法指引。二、新时代高校宣传思想工作“四下基层”的可行性和必要性(一)可行性。“四下基层”工作法,实质是解决党与人民群众的关系问题,最终目的是
6、维护人民群众的根本利益。宣传思想工作的服务对象是群众,依靠的根基力量在群众,宣传凝聚群众、教育引导群众、服务群众是其根本目的。因此,宣传思想工作具有群众工作的天然属性,本质上就是做群众工作。高校宣传思想工作的根本目的是立德树人,而培养什么人的问题是国之大计、党之大计,不仅关系民族未来,也是人民群众最关心最直接最现实的利益问题,这就要求将党的声音和意志真正传递到师生耳畔心间。基于此,高校宣传思想工作要树立“以人民为中心”的工作导向,坚持群众在哪儿,工作就要做到哪里,以“为了学生、依靠教职工、服务人民”为根本出发点和落脚点,将为师生服务同教育引导师生紧密结合,将满足师生需求同提高师生素养结合起来,
7、把发挥师生智慧和凝聚师生共识有效结合起来。这种目的上的一致性为高校宣传思想工作借鉴“四下基层”工作法提供了可行性。(二)必要性。随着对外开放的深入和现代信息技术、新媒体的广泛应用,高校师生的独立性、差异性和多样性日益明显,更接地气、吸引力更强的宣传思想工作方式方法成为高校破解凝心聚力效果不理想问题的迫切需要。1.高校加强意识形态引领力建设的现实需要。高校既是人才培养的重镇,也是意识形态工作的前沿阵地,81承担着为国家立心、为民族立魂的重要任务。在国际格局面临深刻调整、我国进入实现中华民族伟大复兴的关键时期,对中国的未来走向、中国和世界的互动关系等,高校师生在认知和理解上存在模糊不清的现象,亟须
8、宣传思想工作加以正确引导。此外,后疫情时代,一些国家试图以“甩锅”和推卸责任的方式转移国内矛盾,从多个角度影响和消解人们的“四个自信”,并借机大肆宣扬西方意识形态思想,由此也增加了高校对师生主流意识形态引领的难度。在这种背景下,加强引领力建设,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,进一步坚定师生的“四个自信”尤为紧要。2.深化师生社会主义核心价值观认同教育的客观需要。近年来,由于境外敌对势力通过推广所谓“普世价值”、西方民主等,各种抹黑和丑化中国的核心价值、政治制度等,诱导人们怀疑,甚至否定社会主义核心价值观;通过设置话语陷阱,评判和攻击我国社会主义发展道路和制度,竭力消解社会主义意识形态的
9、价值根基,企图影响人们的价值认知和价值理想。在多重因素影响下,高校师生对社会主义核心价值观的价值认同受到冲击。同时,高校校园文化建设模式创新性和多样性不足,文化育人工作方式方法吸引力和感染力不强,也在一定程度上削弱了社会主义核心价值观凝聚师生思想共识的作用。因此,高校采取恰当有效的工作方法引导师生树牢价值理想成为现实需要。3.增强高校宣传思想工作有效性的迫切需要。一方面,由于认识上的误区,导致高校存在对宣传思想工作重视不够、高校内部各单位之间宣传思想工作开展不平衡等现象。另一方面,数字化的蓬勃发展、移动新媒体的出现,导致信息传播格局发生深刻变化,给高校在网络舆情管理、主流意识形态治理、话语权的
10、维护等方面带来较大的难度。而高校传统的宣传思想工作方式方法由于深入基层不够,对基层情况不够熟悉,存在党的方针政策宣传宣讲形式相对单一、宣传信息发布不够及时、宣传资料与基层师生需求差距大、提供的宣传文化作品不能满足师生日益增长的精神需求、基层师生文化活动匮乏等情况。这些都是高校增强宣传思想工作有效性迫在眉睫、亟待解决的突出问题。三、新时代高校宣传思想工作“四下基层”的实践理路“贴近实际、贴近生活、贴近群众”,不仅是宣传思想工作的应有之义,也是我们党在长期实践中对宣传思想工作的经验凝练,是新时代高校宣传思想工作实现高质量发展必须遵循的原则和有效途径。高校宣传思想工作落脚点是立德树人,其目标导向是围
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