新时代传承和弘扬兵团精神的多维度思考_柯伟.pdf
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2、 JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI Y
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6、 WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABI
7、AN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG J
8、ING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA2023 年第 2 期(总第 230 期)边
9、疆经济与文化THE BORDER ECONOMY AND CULTURENo.2.2023General.No.230收稿日期:2022-04-18作者简介:柯伟,副教授,硕士,从事边疆问题研究。以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内容的兵团精神,精练地概括了兵团人在长期戍边实践中形成的朴素情感、意志品质、优良作风和价值取向,既是兵团精神谱系的精华所在,也是中国共产党精神谱系的组成部分1。兵团精神的内涵在不同时代有着不同的意蕴,其内在的精神特质既是时代的产物,也彰显特定时代的主题和特征,与时俱进地理解和丰富兵团精神的内涵,不仅是兵团事业发展的需要,也是新时代边疆治理现代化的要求。
10、中国特色社会主义进入新时代,兵团人面临的任务和使命更加艰巨,在总体规划、人员构成、发展目标、社会环境等方面都发生了显著变化。特别是 2017 年 3 月兵团第七次党代会召开以来,全面深化改革成为兵团经济社会建设的主题,围绕新疆工作总目标,兵团在党政军企等各方面不断加大改革力度,各领域发展呈现出蒸蒸日上的喜人景象。如何在新时代背景下更好地传承和弘扬兵团精神,需要深入思考,让兵团精神在新时代焕发新的风貌,推进兵团戍边事业实现高质量发展,谱写社会主义现代化强国建设兵团篇章。对兵团精神的理解可以有不同的视角和维度,基于兵团实际,本文从边疆战略、制度建设和社会实践等三个维度探讨兵团精神的基本内涵和内在特
11、质,深化对兵团精神的认知,进而提出传承和弘扬兵团精神的实践路径。一、新时代边疆治理战略思想在兵团定位推进边疆治理理论创新,是时代赋予党的使命,实践每前进一步,对理论创新的需求就推进一步。新时代党的边疆治理思想、新时代党的治疆方略和新时代党中央关于兵团发展新方向,赋予新时代兵团精神新的科学内涵。(一)新时代党的边疆治理思想进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央高度关注边疆地区,特别是民族团结、脱贫攻坚、改善民生、经济建设、依法治理、生态环境、社会发展等重大问题,通过在边疆地区调研考察,提出了一系列新理念、新方略和新主张,系统全面地构成了新时代党的边疆治理战略。以人民为中心、“治国
12、必治边,治边先稳藏”、把内蒙古建设成为“祖国北方亮丽的风景线”、云南要继续争做“民族团结进步示范区”、边疆治理要“陆海统筹”等重要思想的提出,不仅对当地有现实指导意义,而且也赋予新时代兵团人践行兵团精神以新的内涵,把兵团履行戍边使命上升到国家战略和边疆治理的高度,激发兵团人强烈的爱国热情和自豪感。(二)新时代党的新疆治理方略自 2014 年 4 月习近平总书记视察新疆和兵团以来,中央先后召开了两次新疆工作座谈会,以新时代传承和弘扬兵团精神的多维度思考柯 伟(新疆兵团党校 科社教研部,新疆 五家渠 831300)摘 要:新时代党的边疆治理思想、新时代党的治疆方略和新时代党中央关于兵团发展新方位,
13、从国家的边疆治理、新疆的地方治理和兵团的自身治理等三个层面,明确新时代新疆和兵团要构建新发展格局。进入新时代,兵团的制度化、法治化、规范化程度不断加强,在根本制度、基本制度和具体制度建设方面都取得了重大进展。新时代兵团人传承和弘扬兵团精神的实践路径,在新疆现代化建设中传承和弘扬兵团精神,在履行戍边使命中传承和弘扬兵团精神,在实现高质量发展中传承和弘扬兵团精神,在加强南疆力量建设中传承和弘扬兵团精神,在兵团全面深化改革中传承和弘扬兵团精神。关键词:新时代;兵团精神;基本内涵;实践路径中图分类号:D642文献标志码:A文章编号:1672-5409(2023)02-0108-04108BIAN JI
14、ANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING J
15、I YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN H
16、UABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIA
17、NG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI
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20、G JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI
21、YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUABIAN JIANG JING JI YU WEN HUA边疆经济与文化 2023 年第 2 期The Border
22、 Economy And Culture No.2,20232020 年 9 月第三次中央新疆工作座谈会的召开为标志,形成了新时代党的治疆方略。依法治疆、团结稳疆、文化润疆、长期建疆、富民兴疆治疆方略的提出,回应了新时代新疆各族人民的重大关切,明确了新时代做好新疆工作的总目标,指出了新时代治理新疆的实践路径,指明了新时代新疆社会主义现代化建设的前进方向,成为新时代新疆治理现代化的基本纲领和行动准则。新时代党的治疆方略展现了新时代兵团精神广阔的时代背景,丰富了兵团精神的思想理路和内在要素,为更好地传承兵团精神提供了强大的动力。(三)新时代党中央关于兵团发展新方向进入新时代,兵团人要在新疆切实履行
23、“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”等三大功能,发挥“调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源”等四大作用,完成“壮大兵团综合实力、提高戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化兵团改革、建设高素质兵团队伍”等五大任务,发挥兵团在维护新疆社会稳定、促进新疆长治久安中的特殊作用。党中央对新时代兵团经济社会发展的新定位,为兵团人践行兵团精神确立了新的历史方向,也是探讨新时代兵团精神基本内涵的逻辑起点。新时代党的边疆治理思想、新时代党的治疆方略和新时代党中央关于兵团发展新方位,从国家的边疆治理、新疆的地方治理和兵团的自身治理等三个层面,明确新时代新疆和兵团
24、要构建新发展格局2。在此背景下,以边疆治理的理论创新为依据,传承和弘扬兵团精神就有了与新时代相呼应的治理理念、制度与政策。只有从理论上廓清兵团在新时代的更高定位,才能在实践中走出一条具有兵团特色的边疆治理现代化之路,进而在新时代深化改革中探索践行兵团精神的实践路径。二、新时代新疆的制度建设推进兵团治理现代化建立健全与我国社会主义现代化建设不同发展阶段相适应的一整套科学的制度体系,伴随着我国社会主义现代化事业历程,见证了我国改革开放的伟大实践。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,制度始终是一种重要的资源。进入新时代,兵团的制度化、法治化、规范化程度不断加强,在根本制度、基本制度和具体制度建
25、设方面都取得了重大进展。制度建设的不断加强,使得兵团治理体系和治理能力现代化程度的提升有了体制和机制的保障,为新时代着力激发兵团人干事创业的内生动力创造了更加有利的现实条件,基于制度资源提供的发展空间与体制优势,传承和弘扬兵团精神有了更加强大的制度支撑。(一)兵团人民代表大会制度的推进落实自 1975 年兵团第八师建立石河子市以来,至2021 年 5 月底,兵团已经建立了 11 座师市合一的自治区直辖县级市和 56 个团镇合一的建制镇,以及 19 个街道办事处,地处南疆的第一师阿拉尔市和第十四师昆玉市基本实现了师域与市域辖区一致。地方各级人民代表大会在兵团师市和团镇的建立,开创了兵团社会主义民
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