烟花爆竹仓库应急预案.docx

安 全 生 产 事 故 应 急 救 援 预 案预案编号：XX-XXXXX-01发行版本：第XX版 签发时间：XXXX年X月XX日应急救援预案发布令 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急救援工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康、企业和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际情况制定本应急预案。本应急预案根据国家有关法律、法规、标准、规范的要求制定，现予以批准发布，自XXXX年X月XX日起实施。自应急救援预案实施之日起，要求全体员工必须认真学习，准确理解其内容，掌握处理烟花爆竹事故的应急处理方法，提高应对意外事故的能力，在应急工作中贯彻“统一领导、分级负责，快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅”的原则。总经理：XXXXXX年XX月XX日应急预案编制小组成员名单职务姓名联系电话备注总经理XXXXXXXXXXXXXXXXXX副经理XXXXXXXXXXXX副主任XXXXXXXXXXXX业务科长XXXXXXXXXXXXXXX办公室主任XXXXXXXXXXXXXXX仓库管理员XXXXXXXXXXXXXXXX目 录1、总则.11.1编制目的11.2编制依据.11.3适用范围.11.4应急预案体系11.5应急工作原则.1-22、企业危险性分析.32.1企业基本情况.3-42.2危险源与风险分析42.2.1重大危险源辨识.42.2.2危险风险分析.43、组织机构及职责.53.1应急组织体系.5-63.2指挥机构及职责.6-94、预防与预警.94.1危险源监控.9-124.2预警行动.12-154.3信息报告与处置.15(4.3.1)信息报告与通知15-16(4.3.2)信息上报16-17(4.3.3)信息传递17-185、事故分析、确认和处理.19-206、善后处理、保险理赔.207、保障措施20-228、培训、演练.229、奖励2310、惩处23-2411、附则.24-2511.1术语和定义.2511.2应急预案备案.2511.3维护和更新.2511.4制定与解释.2511.5应急预案实施.2612、附件（1-14）26-40编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第47页 共47页1、总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范我单位的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康、企业和社会的财产安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响，根据本单位的实际情况制定本应急预案。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、吉安监管应急2012184号、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则危险化学品安全管理条例、烟花爆竹管理条例、烟花爆竹经营许可实施办法等制定。1.3适用范围本预案适用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运输、存储过程中发生的各类烟花爆竹事故。1.4应急预案体系1.4.1本预案为综合应急预案和专项应急预案合并编写。本预案为公司整体应急预案1.5应急工作原则(1) 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地预防和减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和危害。(2) 统一领导、分级管理。企业成立烟花爆竹事故应急救援指挥部，统一指挥企业烟花爆竹突发事故应急处置工作。(3) 条块结合、信息共享。本企业安全生产事故应急救援的主管部门为安全生产科，其他相关部门要主动配合、密切协作、形成合力。实现相关信息共享，确保烟花爆竹事故信息及时准确传递，提高应急救援工作的效率。(4) 依靠科学、注重实效。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故预防和应急救援的科技水平。(5) 预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的安全管理、风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。应急救援指挥部总指挥（总经理）副总指挥(经理副经理)应急救援办公室质检机构安全生产机构财务科仓库保卫机构应急救援组织机构体系图2、企业危险性分析2.1企业基本情况我公司成立于XXXX年XX月，集体所有制企业，隶属XXX市XXXXX公司。现有上岗职工X人，公司经营的烟花爆竹主要品种有烟花类和爆竹类，固定资产XX万元，年批发销售额XX万元，公司办公地址位于XXXXX街。公司烟花爆竹仓库位于XX市XXXXX村占地面积XXXX平方米，库区周边XX米内无地下采掘区、地下溶洞及塌陷区，发生洪涝灾害及受地震危害的可能性较小。所在地附近XX米内无重要公共建筑，附近没有文物保护单位，不属于风景名胜保护区及管道煤气管网区。库区的消防设施、防雷、防静电配置符合烟花爆竹工程设计安全规范建筑设计防火规范（GB50016-2006）、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）库区外围设施均符合规范要求的外部安全距离，对库区无安全影响。库区储存库建筑面积XXX平方米，设有X个X.X级成品库（X号库），核定储存量为XXXX公斤；X个X.X级成品库（X-X号库），核定储存量为XXXX公斤。X个库核定总储存量为X吨，库区道路为硬路面，四周由2.5米高的密砌围墙与外界隔开。主要商品烟花爆竹的运输均由供货方负责提供，每次运量X吨以下。2.2危险源与风险分析2.2.1重大危险源的辨识重大危险源的辨识依据为国家标准GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识，经计算，公司在储存区不构成重大危险源。2.2.2危险风险分析烟花爆竹是以烟火药为原料，经过工艺制作而形成的，通过引燃发生燃烧或爆炸，进而产生声、光、色、烟和造型等效果，以供观赏的娱乐产品。根据危险货物分类与品名编号（GB 6944-2005）和化学品分类和危险性公示 通则（GB 13690-2009）对危险物品的分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹本身具有燃烧或爆炸特性。轻微燃烧、爆炸可造成人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；严重的爆炸、火灾事故可造成大量人员伤亡和重大财产损失。烟花爆竹商品在储存、运输过程中，可能因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引发火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等原因产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。在装卸、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引发爆炸火灾事故；因避雷措施缺失或不当，受雷击也可引起爆炸火灾事故。综上分析，我部存在的主要危险是烟花爆竹存储、搬运过程中发生的烟火制品造成的火灾爆炸。3、组织机构及职责3.1应急组织体系XXX市XXX应急指挥部市安监局应急救援指挥中心XXXX烟花爆竹经销部应急指挥部 应急指挥部办公室专家组公司职能部门、事发单位和相关单位现场应急指挥部 图示管理流程走向图3 XXXXXX市烟花爆竹经销部应急组织机构框架图3.2组织机构及职责3.2.1组织机构 企业成立重大事故应急救援指挥部 , 由总经理、烟花爆竹仓库主任及安全部门负责人组成。企业经理XX任总指挥 ,副经理XXX任副总指挥,负责本单位应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在XX鞭炮经销部办公室,日常安全管理工作由副经理XXX负责。当经理不在公司时,由副经理XXX为临时总指挥和副总指挥 ,全权负责应急救援工作。3.2.2职责3.2.2.1公司应急救援指挥部：（1）发生重大火灾爆炸事故时,由指挥部发布和解除应急救援指令；（2）组织指挥救援队伍实施救援行动；（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求；（4）当险情无法控制有可能发生爆炸时，组织所有人员迅速撤离到安全地域；（5）组织事故调查和善后处理,总结应急救援工作的经验和教训；3.2.2.2应急指挥部办公室应急指挥部办公室由公司办公室、安全生产科组成。在公司应急指挥部领导下做好事故报警、事故信息通报及协助有关部门做好事故处置等项工作。并负责本预案的制定、修改和补充，检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援预案的实战演练工作 。3.2.2.3应急救援队伍烟花爆竹仓库各部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任, 烟花爆竹仓库应急救援队伍的组成与职责如下:（一）通信联络组通信联络工作由开票室负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速拨打119、120电话报警，随时保持同消防部门的通讯联系，引导消防车辆进入现场施救，同时向公司主管领导报告险情，保证上下联系，通讯畅通。（二）警戒组警戒工作由仓库守护员负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速设立警戒，控制危险源和电源，疏导现场交通，维持现场治安，指导人员疏散，防止事故扩大。（三）救护组：救护工作由仓库保管员和开票员负责。职责是根据现场指挥员的指令，迅速实施现场抢救和救护，发现危重伤员及时将伤员从事故区救出，交与赶到的120专职救护人员，由卫生救援机构将伤员送医院抢救。（四）灭火组：灭火工作由仓库负责人、仓库守护员、保管员、装卸工人负责。组长职责是负责现场指挥，组织人员实施灭火作业，当险情扩大无法控制有可能发生爆炸时，组织好人员疏散；组员组成消防泵灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速发动消防泵，铺设水龙带，使用消防泵实施灭火作业；组成干粉灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速使用干粉灭火器实施灭火作业；组员：库内装卸工人组成沙土灭火组，职责是根据现场指挥员的指令，迅速携带铁锹等工具使用沙土等实施灭火作业。（五）物资供应组：物资供应工作由公司业务部负责。组长：XXX职责是负责救援物资的调动和供应工作。（六）善后处理组：善后处理工作由公司安全保卫部和仓库主任负责。组长：XXX职责是负责事故现场的清理和善后处理工作。4、预防监控与措施4.1危险源监控对危险源烟花爆竹仓库进行申报、登记建档、备案、定期检测、评估、实时监控，制定事故应急预案，烟花爆竹销售点严格按照安全承诺书（附件2）管理和销售，并采取以下措施严防和控制重大危险源发生燃烧和爆炸事故：（1） 自上而下落实安全责任制，做到横向到边，纵向到底。（2）完善并落实（4-14）的各项安全责任、管理制度、安全操作规程、检验制度、岗位责任制等规章制度。（3）库房屋面上设置避雷设施，均由市气象局安装并已检测合格。屋内金属防盗网及其他金属物均与防雷接地装置相接。该接地系统的接地电阻不大于1。在每个仓库门口设置人体静电消除装置，仓库内可导电金属设备、金属管道、金属支架及金属导体均进行了防静电直接接地。（4）库区主要入口、危险品运输通道和每个仓库入口、值班室均设有电视监控系统摄像头。库区内消防车通道宽度大于4米，库区三面设置密砌围墙，高度2米，一面设置刺丝网围墙，高度2米，围墙与仓库距离大于5米，库区外墙四周5米内已设置防火隔离带，隔离带范围内无杂草树木。（5）所有烟花爆竹产品运输都委托具有烟花爆竹运输资质的单位从生产厂家运至烟花爆竹存储专用存储仓库，销售时同样委托具有烟花爆竹运输资质的单位直接配送到销售点，库区内修建的运输通道，保证成品装卸均在库房前2.5外进行。所有车辆进入库区必须安装阻火帽，装卸货物时必须熄火，严禁在库区内检修车辆。（6）仓库设置双层外开木门，宽度为1.5米，无门槛，内层为通风用门，设置铁栅和金属网，勒脚处设置百叶窗配置铁栅和金属网，库房采用自然通风，设置可开启高窗，配有金属防护网，各仓库内设置温湿度测量设备，保证温湿度符合要求温湿度符合要求。仓库内不安装照明设施。系统重要的设备均安装电涌保护器，安装过电流保护器（脱离器），库区室外电器线路采用铜芯电线。（7）入库的成品均有明显标签，产品堆垛之间通道大于2米，堆垛与内墙距离大于0.5米，堆垛高度不超过2.5米，严禁在库房内拆箱、钉箱和其他可能引起爆炸的作业。（8）库区内工作人员上岗前必须经过安全培训，合格后方可上岗，进入库区前关闭手机，禁止携带火种，必须穿戴防静电服，禁止无关人员擅自出入。（9）在仓库围墙外侧和库区内醒目位置设置禁止标志、警告标志、提示标志。（10）仓库靠山坡一侧，采用明沟排放雨水，设置了防护墙防止山体滑坡。（11）每半月由主管经营安全经理组织、生产管理科、仓库主任进行一次安全检查，保证消防、避雷、防静电、监控设施的有效使用。并强化安全生产教育。并做好相应的检查记录，发现问题上报应急救援指挥部办公室，由其责令相关部门进行整改，并由应急救援指挥部办公室组织验收。（12）利用现代化通讯工具，实行便捷高效的消防、治安报警。（13）对企业存在的安全隐患落实责任人立即限期整改。（14）按照安监部门核定的储存量分级存储。4.2预警行动4.2.1预警级别确定原则按照烟花爆竹事故的严重性、紧急程度和发展态势，将预警等级分为一般（IV级）、较重（级）、严重（级）、特别严重（I级），分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。I级预警是指烟花爆竹爆炸，一次死亡6人以上损失大于100万元的事故。级预警是指烟花爆竹爆炸（燃烧）一次死亡4人、重伤4人损失大于1哦万元小于100万元的事故。级预警是指烟花爆竹爆炸（燃烧）一次死亡2人以上损失大于1万元小于10万元的事故。IV级预警是指烟花爆竹爆炸（燃烧）一次死亡1人以下损失小于1万元的事故发生或可能发生一般事故时启动IV级响应。4.2.2应急响应接到事故报警后，对警情做出判断，确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后，按确定的响应级别启动应急程序，各种应急救援人员开始应急救援行动。市安监局应急救援指挥中心XXXXXX市土产日杂有限公司企业应急指挥部总经理副总经理企业突发事件现场应急指挥办公室事发单位领导4.2.3 应急处置爆炸事故处置措施由烟火药引起的爆炸事故，必须及时地、科学地进行现场救护。（1）爆炸发生后，救护组成员马上到现场查看有无人员受伤。（2）如伤者身上有着火处，立即用干粉灭火器喷射，扑灭火焰。（3）立即将伤者带离现场，送到安全和空气新鲜处用醋冲洗脸部，并让伤者大量饮水，情况严重者立即送医院治疗抢救。（4）如伤者有出现破伤出血，特别是动脉出血，应迅速采取临时急救措施，止血后再送医院治疗。2、在爆炸事故发生中，应迅速开展自救、互救和抢救，以减少伤亡和损失，自救方法如下：（1）卧倒自救烟火药剂发生爆炸时，首先看到的是闪光，因为光速比声速快得多（光速每秒30万千米，声速每秒340米），因此，当现场人员看到较大的闪光时，应该立即卧倒，卧倒时尽量选择桌、凳架下，一只手在额前，另一手盖住后脑，以防砖块，杂物落下时击伤大脑。（2）离开自救事故发生是突然的，部分现场的职工被这突如其来的事故吓得惊惶失措，乱喊乱跑，造成了现场混乱的局面，往往会失去自救的良机。其正确的撤离方法就是迅速镇定下来，寻找安全通道，赶快离开现场，不论伤势轻重，应该挣扎出去，身姿低矮，沿墙行走，以减少事故发生。（3）滚地自救药物爆炸后，紧接着就是燃烧，应立即脱掉或撕掉燃烧的衣服或用湿衣服、湿麻袋披盖，千万不要仓皇乱跑，以免借风力助使火燃烧得更旺，当以没有以上条件的时候，应迅速就地打滚，利用滚地熄灭身上的火焰，以达到自救的目的。（4）止血自救烟火药剂爆炸事故中，最容易出现破伤流血，特别是动脉出血，必须尽快进行自救止血，千万不能坐等来人抢救，一般迅速有效的方法：指压止血法，其要领是在出血部位的上方一处，用拇指或其余四指把动脉管压在骨面上，以止住出血，紧急情况时可隔着衣服压迫，对动脉出血用指压法止血后，需立即换用其他止血法，再送医院治疗。4.2.4应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致滋生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束，由事故指挥宣布应急结束。事故应急结束后，经理应把事故情况向图们市安全生产监督管理局等有关部门上报，报告中应说明事故发生的单位、事故发生的时间、事故发生的地点、事故的类型、事故的危险程度、人员伤亡情况等。应作出事故应急救援工作总结报告。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知应急指挥部办公室负责人均要在第一时间上报市安监局和市政府应急办，报告的基本内容包括：事故对象、事故原因、事故影响范围、事故发展趋势及可能扩大范围、事故单位已采取的应急措施及对事故控制的效果、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;需要支援和确保的资源，建议需要启动的事故级别。4.3.2信息上报a）本企业烟花爆竹安全事故发生后，事故现场有关人员应立即通知公司应急指挥部总指挥或单位负责人。总指挥接到安全生产事故报告后，应于1小时内向市安监局和上级主管单位报告。当企业发生的事故情况紧急时，事故现场有关人员可以先向110联动指挥中心及120急救站及区安监局报告事故情况，以便尽快得到外部专业救援队伍的支援。也可以直接向市以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，然后向本企业领导和应急办报告。b）企业应急救援指挥部办公室负责人接到安全生产事故报告后，应于1小时内向市政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及上级主管单位报告。c）烟花爆竹经营企业应确保应急值守电话畅通以及值班人在岗，保证应急电话更新后及时通知到公司应急救援指挥部各成员及各个应急工作小组成员。一旦发现事故出现征兆或发生事故，企业应急救援指挥中心要按照本预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并通过公司应急救援指挥部上报至市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 4.3.3信息传递(1)企业应急救援指挥部办公室值班人员接到报告后，应做好以下工作：a）立即向企业应急救援指挥部领导报告，请求指示，接受并迅速传达指令，b）按照企业应急救援指挥部指令迅速通知有关职能部门和事件影响单位。(2)企业应急救援指挥部接到应急办公室报告后,应做好以下工作:a)指导企业进行应急处置;b)指令有关职能部门和相关单位做好应急准备;做好启动本预案准备.c)与专项预案相关人员立即赶赴事发现场,各职能部门按专项应急预案的要求做好应急准备工作。市安监局应急救援指挥中心XXXXXX市土产日杂有限公司企业应急指挥部总经理副总经理企业突发事件现场应急指挥办公室事发单位领导应急报告程序框架图市安监局应急救援指挥中心XX烟花爆竹经销部安全指挥部企业应急指挥部企业应急指挥部办公室现场应急指挥部应急救援队伍专业救援小组求助相邻单位求助社会救援队伍企业突发事故现场业务科安全生产科财务科应急指令下达和应急求助程序框架图5. 事故分析、确认和清理当灭火抢险工作结束后，现场指挥部应组织人员配合安监、消防等部门工作人员仔细清查库区和库房内的相关情况，查找引起事故的原因，只有发生事故的原因被确认后，才能组织人员清理现场。清理现场时，应将各种消防设施和消防工具恢复原位，保持原有状况，并将各种杂物和损毁物品清理出库区妥善处置，尽快恢复库容库貌和正常的工作秩序。6.善后处理、保险理赔6.1灾害事故发生后应急救援指挥部和善后处理组负责善后处理工作。包括伤员救治、遇难人员理赔、遇难者家属安置和补偿。6.2灾害事故发生后，善后处理组负责及时向市社安全统筹公司报告，配合其做好核损、理赔工作，及时恢复正常生产经营活动。7、保障措施7.1通信与信息保障a）消防工作办公室实行24小时值班,经理、仓库主任及相关部门负责人手机保持24小时通讯畅通。公司经理电话：XXXXX库区值班室电话：XXXXXXX公司应急办公室电话：XXXXXXb）应急救援工作相关职能部门电话：公安报警电话：110、消防报警电话：119医疗报警电话：120XX市安监局电话：XXXXXXXXXXXX烟管办电话：XXXXXX7.2应急队伍保障消防灭火抢险组要加强训练，针对模拟事故进行应急演练，加强救援和管理人员的培训，建立定期演练制度，实战性的综合应急演练每年不少于一次，确保救援队伍能适应应急抢险救援的需要。与附近的消防队开展专业联防活动，需要时通过消防值班室电话联系，充分发挥联防力量。7.3应急物资装备保障按照有关规定储备应急救援物资，建立应急物资管理台帐，保障应急救援物资管用有效。7.4经费保障公司建立事故应急处置专项资金，由财务科予以保障，应急处置专项资金使用范围包括：企业应急指挥部确定的工作项目以及用于应急救援信息化建设、日常运作和保障，预案修订等，财务部负责监督资金的使用，公司应急指挥部负责审查资金使用。7.5其他保障:交通运输保障加强交通保障：一是平时要每天对库区道路情况进行巡视，发现异常情况要及时向公司应急救援指挥部办公室报告，通过交通部门及时进行处理，保障道路畅通；二是对按车辆生产厂家的要求进行定期维护，保证车辆时刻处于完好状态。在发生烟花爆竹事故时，要按附件四的库区疏散图对人员和车辆进行交通管制和疏导，并协助当地公安、消防、交管部门对事故现场或周边地区实行道路交通管制，根据需要和可能组织开设应急救援“绿色通道”。充分为烟花爆竹事故应急处置工作提供快速、高效、顺畅的交通设施、设备工具、运行秩序等。 8、培训与演练8.1培训8.1 培训培训内容培训方式参加人员要求烟花爆竹的危险特性及应急处理措施课堂讲援公司全体员工教育员工掌握烟花爆竹的危险特性及应急处理措施，保证出现意外事故时临危不乱，能够准确处理初期事故，防止事故的扩大。应急救援体系使每个员工了解应急救援体系，充分认识应急救援预案在应急救援活动中的作用以及个人在应急救援活动中的职责应急物资的使用会正确使用劳保用品，灭火器材、应急器材、急救器材等应急物资。8.2演练本企业要按照有关规定每年编制演练计划，每年至少组织一次综合或专项演习，至少每半年演习一次应急处置措施实战演练，组织全体员工每年进行一次烟花爆竹事故处理演练、灭火器、水袋的使用演练通过演练发现问题，进一步修改补充和完善应急救援预案。演练时应请安监部门到场进行指导，并对演练工作及时进行总结。9、奖励在企业烟花爆竹事故应急活动中有下列事迹之一的，由公司、上级机关或地方政府给予表彰或者奖励：（1）出色完成烟花爆竹事故应急任务的；（2）保护国家、集体和公民财产或者抢救人员有功的；（3）及时排除险情，防止事故进一步扩大，成绩效果显著的；（4）对烟花爆竹事故应急工作提出重大建议，实施效果显著的；（5）因事故情况测报准确和信息传递及时而减轻事故损失的；（6）及时供应用于应急救援的物资和工具或者节约经费开支，成绩显著的；（7）有其他特殊贡献的。10.惩处有下列行为之一者，视其情节轻重和危害后果，对直接责任人给予相应处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任:(1)在烟花爆竹事故发生后玩忽职守，迟报、漏报、虚报、瞒报、误报事件情况，延误处置的;(2)在处理应急事故中不坚守岗位、不听指挥、不认真负责或在紧要关头临阵逃脱的;(3)违抗或不认真执行指挥部命令，拒不承担应急任务或拒绝提供应急物资的;(4)挪用、盗窃、贪污抢险救灾救济钱款和物资的;(5)阻碍应急处理、应急救援和工作人员依法执行公务的;(6)不遵守保密制度，泄露秘密的;(7)其它危害抢险救灾工作的。 11、附则11.1术语和定义1、危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2、应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预制定的行动方案。3、应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。4、应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。5、应急救援在应急响应过程中，为消防、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。6、恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。7、爆炸品指列入危险货物品名表（GB12268）中的爆炸品、国家安监总局会同国务院有关部门确定的未列入危险货物品名表（GB12268）中的其他爆炸品。8、烟花爆竹事故指由烟花、爆竹、鞭炮等爆炸品其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。11.2应急预案备案本预案将按国家有关规定向州、市安监局应急救援处备案。11.3维护和更新本预案将根据国家和地方法律法规的更新和企业对应急演练活动的评估结果由应急办组织相关部门及时进行修订和完善。11.4制定与解释本预案由公司应急办公室负责编制和解释。11.5应急预案实施本预案自发布之日起实施。12、附件安 全 承 诺 书 （附件1）1、保证批发销售点的烟花产品不摆放实物，以烟花产品的模型（即产品内不装火药）为主；2、严格对批发销售点摆放产品的检查，坚决杜绝不符合安全要求产品的进点参展；3、加强对参与销售批发工作人员的安全教育，防止不符合安全要求的产品进入批发销售点；4、认真搞好批发销售点及周围的安全布防，确保批发销售点安全。 XXX市XX烟花爆竹经销部 应急救援物资、设施清单（附件2）序号名称数量规格位置1手提式干粉灭火器6具MFABC82手抬机动消防水泵1台30 m小时3水带5条20m条消防器材室4消防铲5把消防器材室5消防水桶6个消防器材室6消防水枪1支消防器材室7手提式干粉灭火器2具MFABC2值班室8消防水池1个169.5 m库区东南角9深水井1个出水量50 mh库区东南角10应急救援部门及人员的联系方式（附件3）应急救援人员或部门联系电话XX（应急救援领导小组组长）XXX（应急救援小组副组长）XXXXXXXXXXXX消防报警119匪警报警110医疗报警120XX市安全监督管理局XX市技术监督局XX市环保局安全责任制（附件4） 一、认真贯彻执行安全生产法和烟花爆竹安全管理条例等法律及其实施条例、细则以及其他法律、法规中有关烟花爆竹安全经营的规定，主要负责人对本零售经营部(门市)的安全生产工作负全面责任。二、制定本经营部（门市）的各项安全管理制度三、根据安全需要配备合格的安全工作人员，负责对本经营场所进行值班和安全检查。四、采取有效措施，改善安全经营环境，保证安全经营所需的材料、设施、劳动保护用品和消防器材的到位和安全使用。五、按照安全生产法和烟花爆竹安全管理条例等法律法规规定，对从业人员进行基本安全知识教育和培训。六、制定烟花爆竹事故的预防和应急措施的计划方案。七、及时采取措施处理存在的安全事故隐患。八、按照烟花爆竹安全管理条例及有关规定进行烟花爆竹的采购和销售。九、及时、如实地向安全生产监督管理部门及其他有关部门报告烟花爆竹事故和情况，并自觉接受配合各管理部门的安全检查工作。 十、按照烟花爆竹行业管理操作规程，搞好经营部（门市）的安全防范工作。安全管理制度（附件5）1、烟花爆竹零售单位应按规定采和销售烟花爆竹产品，并与批发单位签订供销合同。2、烟花爆竹零售单位必须在销售现场配备一名专职安全人员（经安全学习培训考试合格），负责销售现场的安全管理，必须亮证经营。3、烟花爆竹零售单位销售场所20米范围内，严禁吸烟、用火；50米范围内严禁燃放烟花爆竹，必须在销售场所明显的位置，悬挂“严禁烟火”等安全警示标志。4、烟花爆竹零售单位在经营场所应按照国家消防技术规范要求，配置灭火器材。5、实行专店或者专柜专人销售，设专人负责安全管理，专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通，零售场所的面积不小于10平方米。6、按照规定量存放烟花爆竹，不得超量存放。7、法律、法规以及当地人民政府规定的其他条件。岗位安全操作规程（附件6）1、搬运烟花爆竹时，只准单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚、倒置和剧烈振动，不准使用铁撬等铁质工具。2、门市和库房内不得有热源和任何明火，不准带火柴、打火机、武器进入烟花爆竹库房，不准穿化纤服、有钉鞋、硬底鞋进入库房。3、烟花爆竹产品必须分级、分类、专柜、专仓存放。4、保持门店、库房通风、防潮、降温。5、堆垛要整齐、稳固，垛距内墙不少于0.45m，垛高不超过2米，地面要布设垫物保持干爽，防鼠虫咬坏产品。6、要有专柜、不堆和易燃、易爆物品共存一处。严禁出售非法私炮、超药量炮，禁止出售劣质不合格产品，防止事故发生。 保管员岗位责任制（附件7）1、 库房保管员要严守岗位，不得离岗。负责对仓储烟花爆竹安全保管责任，一切行动听从领导的指挥安排；2、 勤打扫库区内的清洁卫生，保持良好的环境；3、 未经允许的人员不准进入库区；不准任何人带进火源和易燃易爆物品进入库区；4、 勤检查，保证消防设备（灭火器、水池、火钩、叉等）有效性；防护设备（围墙、门窗、墙壁、房盖、货架等）牢固性；库存物资完整性；检查并记录室内温湿度。5、 进出库的烟花爆竹必须凭据收发，经手人签字，手续完备，做到账目物相符。6、 严禁穿皮鞋、硬底鞋、化纤衣服等违规服饰进入仓库。 安全设施设备管理制度（附件8）1、 主管安全设备设施的人员，必须按照国家有关规定，申请配齐安全设备（如消防水池、消防沙、灭火器、避雷器、静电设施、防爆器材等），应由专人负责人保管，不得随意移动地点，擅自挪用。2、 定期检查安全设备设施（如洪沟、水沟、灭火器、避雷器、静电设施等）保证处于良好状态。一旦发现有失效或出现故障等情况，必须立即补给，购买、更换、修复，不得以任何理由进行拖延，以保证安全设备设施按如何情况下都能正常使用。3、 消防器材应放在明显且易于拿取、清洁、干燥、通风良好、温度适宜的，不受化学腐蚀性物质浸湿的好地方，不得有障碍物或堆码东西，附近通道要经常保持畅通。消防器材，均涂上特殊识别码颜色，以便识别。4、 要制定消防水泵，消防接力水泵安全操作规程，定期进行检修，试运行，保证处于备用状态。5、 安装的避雷设施定期检测，经常检查想法池，水量保持在95%以上，消防沙池，沙堆等都必须保持随时可以用的良好状态。6、 每位消防成员都应熟悉消防器材的结构性能，适用范围，并会熟练、正确使用消防器材，熟悉水源，消防沙池，消防水池的设置地点，发生事故及时扑救。采取消防新技术使用消防器材前应向员工交代清楚，确保正确使用方法。7、 建立消防器材的管理档案，发放灭火器、消防设施、工具的种类、数量、有效期登记；使用后将使用日期、原因情况及灭火性能要登记；检查结果要登记。8、 安全设施人人要爱护，对不负责任，损坏设备设施的按有关规定给予处罚。 产品出入库检查验收制度 （附件9）1、 烟花爆竹仓库应分危险等级分库储存，不得混存混放。2、 存入的烟花爆竹不得超过核定的储存药量。3、 应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙、柱间距不小于0.45m。主要通道的宽度不小于2m，地面应辅设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护防止盗窃。4、 烟花爆竹入库时，应严格检验品种、规格、内外包装、药物配比等符号国家标准，有无破损、泄流现象处在。5、 烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、危险标志、经核对后方可入库。6、 保管员凭公司业务部门开具的送货单发货，防止错发；7、 定期盘点库存，保证账实相符。8、 进入烟花爆竹库区域的人员、机动车辆和作业车辆，禁带火源火种，必须