新的社会阶层人士统战工作实...社会阶层人士统战工作的调研_赵瑞祥.pdf
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1、新的社会阶层人士统战工作实践和对策建议 基于荆州市新的社会阶层人士统战工作的调研赵瑞祥吴晓兵张英娥(荆州市社会主义学院,湖北荆州 )摘要 新的社会阶层人士是新时代中国特色社会主义事业的重要参与者、建设者,是推动经济社会高质量发展的重要力量。如何将不同行业、不同领域新的社会阶层人士聚合起来,更好地发挥他们的作用,服务经济社会发展,是新时代统战工作需要重点关注的问题。本文以荆州市新的社会阶层人士统战工作的具体实践为例,总结经验做法,分析薄弱环节,提出下一步工作的对策建议,以期为新时代统战工作高质量发展贡献智慧。关键词 荆州市新的社会阶层人士 工作实践对策建议 中图分类号 文献标识码 文章编号 ()
2、以习近平同志为核心的党中央高度重视新的社会阶层人士统战工作。年,首次召开的全国新的社会阶层人士统战工作会议,对新的社会阶层人士统战工作进行了整体部署。年中央统战工作会议上,习近平总书记强调“要加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,以凝聚共识为根本,以爱国奋斗为目的,鼓励支持他们立足本职建功立业,积极投身改革创新一线,施展才华和抱负”。做好新的社会阶层人士统战工作,必须完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,强化全局意识和系统思维,更好地把握新时代新的社会阶层人士统战工作的根本遵循。本文以荆州市新的社会阶层人士统战工作的具体实践为例,总结经验做法,分析薄弱
3、环节,提出对策建议,以期为新时代统战工作高质量发展贡献智慧。一、荆州市新的社会阶层人士统战工作基本情况经过近几年的经验积累,荆州市新的 年第期党外知识分子统战工作研究 收稿日期 作者简介 赵瑞祥,荆州市社会主义学院副教授;吴晓兵,荆州市社会主义学院培训科科长;张英娥,荆州市社会主义学院教师。社会阶层人士统战工作不断提能扩面、提质增效,呈现出蓬勃发展的良好态势。(一)坚持党委领导,注重思想引领、把新的社会阶层人士统战工作作为大统战工作格局的关键环节。荆州市将新的社会阶层人士统战工作作为重点内容纳入 市委统战工作领导小组工作要点 市委统战工作领导小组成员单位职责分工及述职评议内容中,先后召开党外干
4、部、党外知识分子、新的社会阶层人士、海外统战、非公有制经济人士综合评价工作等联席会议。市委书记带头调研基层统战工作,走访市直统战系统机关单位,主持召开市委统战工作座谈会、企业家峰会、“思想破冰引领发展突围”暨“双月座谈会”;出席“云归故里情满荆江”各界人士庆中秋团聚会等统一战线重大活动;主动与党外代表人士联系对象交心谈心,实现与党外代表人士联谊交友常态化。市委统战部抓住机构改革契机,设立党外知识分子与新的社会阶层人士工作科,为荆州市新联会安排工作经费,进一步充实了新的阶层人士统战工作力量。、把加强思想政治引领作为新的社会阶层人士统战工作的根本任务。荆州市以推进党史学习教育常态化为契机,将新的社
5、会阶层人士纳入各级党校(社会主义学院)干部培训,适时召开联谊组织班子成员、理事会会议,集中传达中央、省、市相关会议和文件精神,助力传播党的声音。从纪念中国共产党成立 周年到喜迎党的二十大,在全市新的社会阶层人士中开展“永远跟党走”“凝聚新力量筑梦新时代”“学党史、感党恩、跟党走”等各具特色的教育实践活动,组织参观湘鄂西革命纪念馆、观看红色影片、读书分享会、专题辅导、建党 周年纪念征文、书画展览等系列活动,有力增强了新的社会阶层人士对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和情感认同。(二)强化顶层设计,凝聚各方力量、用制度推进新的社会阶层人士统战工作规范化。荆州市出台 关于进一步深化与党外代表人士
6、谈心交流活动的通知等个规范性文件;围绕“工作提升年”“民营企业服务年”“党派建设巩固年”活动,出台“三个年”活动任务清单 全市基层统战工作综合考核评价办法,建立双月考评通报、实践创新基地检查督办、典型案例单月报送等考核机制,高标准编印 荆州市“三个年”活动实践与成效 特刊,定期通报情况、会商工作、推进整改,切实推动新的社会阶层人士统战工作有序开展。、出实招激活新的社会阶层人士能动性。一是建阵地聚心,通过召开现场会、调研督导等方式,努力为新的社会阶层人士建好“家园”。荆州累计建立基层统战组织 个,覆盖全市个重点行业和个县(市、区)统战工作全领域。其中,成功创建省级实践创新基地个,授牌 个市级优秀
7、实践创新基地,在中心城区建成统一战线宣教基地“同心公园”个。二是树典型带动,注重从不同领域挖掘先进典型,涌现出“全国优秀律师”“全国优秀仲裁员”江明炎,“疫情防控最美志愿者”公安县蓝丝带志愿者协会会长甘辉芳,潜心研究科技的“荆州好人”常开军等 名新的社会阶层代表人士,为新的社会阶层人士树榜样立党外知识分子统战工作研究 年第期标杆。三是优环境解难,为新的社会阶层人士创业发展创造有利条件。在营商环境上,推行“两无一快一直”“一企一事一结”工作模式,打通服务民营企业的“神经末梢”。在参政议政上,借助换届契机,市本级安排党外人大代表 人,党外政协委员 人,形成拴心留人、安心工作的良好局面。(三)广泛联
8、谊交友,服务中心大局、提升人才队伍建设水平。荆州市通过开展新的社会阶层人士“广交友、深交心、增交情”走访谈心、市直部门摸底调研、成立荆州市网络代表人士联谊会等工作,全面掌握新的社会阶层人士的思想状况、能力素质。特别是成立荆州市网络代表人士联谊会后,凝聚了一批网红大、知名网络写手,构筑了全市网上网下的同心圆。监利市围绕“传承小城大爱,共筑和谐社会”主题,吸引更多新的社会阶层人士聚力统战事业;公安县印发了 关于在全县行政村(社区)成立新乡贤理事会的通知 新乡贤理事会章程 等文件,推动新乡贤成为带领村民奔向乡村振兴的“头雁”。荆州个县(市、区)先后成立新联会,每个联谊组织吸纳会员近 人,全市掌握新的
9、社会阶层代表人士接近 人。、助力经济社会高质量发展。积极动员新的社会阶层人士踊跃投身荆州市发展的大潮之中。围绕乡村振兴、长江大保护、“五区五中心”建设等中心工作累计提交提案议案 件,篇咨询报告获得市主要领导肯定性批示,被相关部门予以采纳。在“万企兴万村”行动中,家民营企业与 个行政村“结对帮扶”,落实产业项目 个,投入资金 亿元。石首市鼓励乡贤通过“公司基地合作社农户”的模式,发展特色农业,累计投入产业资金 万元;荆州区通过“培训孵化培育创业”模式,累计孵化电商企业 家,带动创业就业新增 多人,带动电商销售 多万元。疫情期间,荆州市心理协会积极服务新冠肺炎患者、一线医护人员,接待心理求助共 人
10、次;江陵县倡导企业勇担社会责任,北京江陵企业商会、深圳江陵企业商会和县工商联会员企业主动捐资捐物,共计捐款 多万元;公安县新联会会员向河南灾区募捐近 万元物资,受到灾区群众的高度赞扬。充分调动新的社会阶层人士参与公益慈善事业,监利市做实“统战公安社会组织”反家暴联动模式,首创家暴预警系统,组织 名新的社会阶层人士为 余名受害人提供咨询指导;松滋市公益组织“助梦雏鹰”、荆州市蓝丝带青年社会服务中心等公益组织做了大量的助学助残、扶贫济困等实事,引导社会向善向上,正能量和影响力不断扩大。二、荆州市新的社会阶层人士统战工作中存在的问题(一)思想认识不足,重视程度有待提高部分基层统战部门对开展新的社会阶
11、层人士统战工作认识不深刻、研究不深入。对自由职业人员和自由择业的知识分子重视不够、关注不多、服务不周,认为他们是民间力量,很多事情“不该管、管不了、管不好”。从“两新”组织的统战工作现状来看,一些企业经营者对统战工作热情不高、关 年第期党外知识分子统战工作研究注不够,影响了统战工作深入开展。(二)群体流动多变,工作覆盖有待拓宽从现实情况来看,新的社会阶层人士群体规模进一步扩大,行业分布广、对象杂、流动快,统战部门对他们的情况很难掌握,建立联系、沟通机制比较困难。(三)需求多元多样,统战方法有待创新新的社会阶层人士实现自我价值的意愿强烈,一些传统工作平台和方法较难引起新的社会阶层人士的兴趣。传统
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