烟台数字化城市管理项目建设方案.docx

编号：
时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
页码：第58页 共59页

烟台市政府采购
招 标 文 件

项目编号：烟政采（泰和）货物2015048

项目名称：8号监舍楼监控设备供货及安装

招标人：山东省烟台监狱

招标代理机构：山东泰和建设管理有限公司

二○一五年十一月

投标注意事项
各投标人：
为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书或废标现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:
1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料务必在投标截止时间前递交给采购代理机构，投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。
2、请认真研究招标文件重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。
3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，投标文件截止时间后递交的投标文件恕不受理。
4、请认真阅读招标文件规定的供货期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致废标。
5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。
6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东泰和建设管理有限公司联系。
联系人：杨振华 联系电话：[phone]
谢谢合作！

目 录
第一部分 投标邀请书 5
第二部分 招标内容及技术要求 8
第三部分 投标人须知 15
A 说明 15
1. 适用范围 15
2. 定义 15
3. 合格的投标人 15
4. 其它 15
B 招标文件说明 16
5. 招标文件的构成 16
6. 招标文件的澄清 16
7. 招标文件的修改 16
C 投标文件的编写 17
8. 要求 17
9. 投标语言及计量单位 17
10. 投标文件的组成 17
11. 投标文件格式 17
12. 投标报价 18
13. 投标货币 18
14. 投标人资格证明文件 18
15. 投标内容须是符合招标文件规定的响应文件 18
16. 投标保证金 19
17. 投标有效期 19
18. 投标文件的签署及规定 19
D 投标文件的递交 20
19. 投标文件的密封和标记 20
20. 递交投标文件的截止时间 20
21. 迟交的投标文件 20
22. 投标文件的修改和撤消 20
E 开标和评标 21
23. 开标 21
24. 评标委员会 22
25.评标原则 22
26. 评标方法 23
27.特殊情况下的评标方法 26
28.评标纪律 26
F 定标 28
29. 中标标准 28
G 授予合同 28
30. 中标通知 29
31. 授予合同时变更数量的权力 29
32. 签订合同 29
H 中标服务费 29
33.中标服务费 29
I 无效投标与废标 29
J 解释权 29
第四部分 合同格式 30
第五部分 投标文件格式 36

第一部分 投标邀请书
山东泰和建设管理有限公司受山东省烟台监狱的委托，现对其所需8号监舍楼监控设备供货及安装进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。
1.采购内容：本项目按一个包进行山东省烟台监狱8号监舍楼监控设备供货及安装采购，具体详见第二部分招标内容及技术要求。
2.有关要求：
2.1投标人资格要求:
（1）在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的营业执照，营业执照须涵盖本次招标内容；
（2）具有安全技术防范工程设计施工二级（含）以上资质证书（外地投标人还须提供烟台市公安局出具的备案证明）；
（3）所投摄像机、网络存储主机、流媒体服务器、门禁设备须提供制造商针对本项目的授权书原件；
（4）本项目不允许联合体投标。
2.2付款方式：本项目款项由烟台市财政局国库科支付；项目验收合格后凭发票等相关付款凭证支付合同总价的95%的货款，余5%为质保金，质保期满无质量问题一次性无息付清。
付款说明：项目验收合格后，中标人出具发票至采购人处，由采购人按合同约定的付款金额，在烟台市财政综合业务管理平台中政府采购子系统内按规定要求申报支付申请，同时将纸质支付申请交至烟台市政府采购管理办公室财务监督科处，由财务监督科将电子申请与纸质申请审核后办理付款手续。
2.3质保期：自验收合格之日起2年，投标人可提报更优惠的质保期。
2.4供货期：自接到招标人供货通知后20日历天内供货安装调试完毕。
2.5供货地点：招标人指定地点。
2.6售后服务响应时间：自接到通知后1小时内响应，2小时内赶到现场实地解决问题。
3.有关说明：
3.1本项目为交钥匙工程，投标人必须完成所有相关设备的安装调试工作，提供所有安装调试所需的设备、线缆等附材，要求到达安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，均应免费提供，总报价即为交付使用的价格。
3.2投标总报价应一次性报定，投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、系统集成、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、售后服务及质保期内等全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价
3.3本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行设计和制造时，除须满足本技术文件中所提的各项要求外，应同时满足该产品生产国的最新版的规范和标准的各项要求。
3.4质量及验收：按国标、部标或行业标准要求制造、验收，需进口的应执行原产地国家有关部门最新颁布的相应正式标准。
3.5招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。
3.6 招标人不组织统一考察现场。投标人应充分考虑监狱项目施工的具体情况，对施工现场进行实地考察，以获取与投标有关的情况。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。
3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.8 政府采购预算:本次采购的政府采购预算为：人民币150万元整（¥：壹佰伍拾万元整）,投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。
3.10 凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
3.11 本项目不收取中标服务费。
3.12本项目不允许联合体投标。
4.投标人应向招标代理机构提交：人民币30000.00元（叁万元整）的投标保证金。
4.1投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付（以银行到账时间为准）或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
4.2投标保证金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理。
5.招标议程安排：
5.1报名及招标文件发售时间：2015年11月13日至2015年11月23日17:00时止；（北京时间，法定节假日除外）
招标文件发售地点：山东泰和建设管理有限公司（烟台市莱山区观海路18号,海滨实业公司四楼）
招标文件售价:人民币300元整，如需邮寄另加特快专递费人民币50元整，招标文件售出不退。
5.2投标文件递交时间：2015年12月4日08时30分至2015年12月4日9时30分（北京时间），逾期递交或未按规定密封的投标文件不予接受。
投标文件递交地点：烟台市政府采购大厅（烟台市莱山区府后路2号四楼；附楼东门进入）
投标文件递交截止时间：2015年12月4日09:30时（北京时间）
5.3开标时间：2015年12月4日09:30时（北京时间）
开标地点：烟台市政府采购大厅（烟台市莱山区府后路2号四楼；附楼东门进入）
6.招标代理机构：山东泰和建设管理有限公司
联系电话：[phone]
开户银行：招商银行南大街支行
开户名称：山东泰和建设管理有限公司项目管理分公司
帐 号：5359 0255 7410 301
地 址：烟台市莱山区观海路18号,海滨实业公司四楼
邮 编：264003
电　　话： 0535-6628978
传　　真： 0535-6658998
项目联系人：杨振华
财务联系人：王喆
电　　话：0535-6628978
7.招标人：山东省烟台监狱
地 址：莱阳市共建路102号
联系人：李明奎
电 话：0535-3363030

第二部分 招标内容及技术要求
一、项目概况及招标内容：
项目概况：烟台监狱经过近年建设，监狱可视化综合管理平台已经初具规模，系统运行稳定，在过去业务应用中也发挥着重要作用。基于现况，从系统稳定性、节能环保、减少重复投资等诸多角度考虑，本期工程原则上不再重复搭建管理平台，只需要依托现有网络、平台通过扩容增建前端感知系统，提高后端设备接入服务器性能，更新升级监控中心可视化管理平台的方式即可实现监狱生活卫生科等部门监控建设的全面覆盖。本期项目从实际出发，在方案设计、项目实施上提出合理化解决方案，实现新建设备与原有系统的良好兼容。
招标内容：按一个包进行山东省烟台监狱8号监舍楼监控设备供货及安装采购，具体内容如下所示：
二、技术要求及数量：
序号
产品名称
技术参数
单位
数量
1
红外枪式摄像机
分辨率不低于1920×1280 @ 30 fps,在该分辨率下可输出实时图像
支持低照度0.01Lux @(F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR
支持自动电子快门：1/25秒至1/100,000秒
支持变焦镜头，范围2.8-12mm @ F1.4
水平分解力能力不低于1000TVL
支持1路音频输入和1路音频输出
支持1路报警输入和1路报警输出
采用ROI视频压缩技术
支持可扩展编码视频
逐行扫描CMOS,捕捉运动图像无锯齿
支持移动侦测、动态分析、遮挡报警、网络断线、IP地址冲突、存储器满、存储器错、区域入侵、跨界侦测等报警功能
支持红外补光,照射距离不低于30米
支持Micro SD/SDHC/SDXC卡(64G)本地存储
ICR红外滤片式自动切换,实现日夜监控
支持宽动态范围达120dB,适合逆光环境监控
支持3D数字降噪
1个 RJ45 10M/100M 自适应以太网口
支持10%网络抗丢包能力
支持10%供电电压浮动
支持双码流,支持手机监控
支持工作温度范围-30°~60°
支持DC 12V±10%/POE供电
支持走廊模式,背光补偿,数字宽动态,自动电子快门功能,适应不同监控环境
支持GB/T28181协议
台
44
2
红外球机
视频输出支持满足1920×1080@30fps；
支持30倍光学变倍,16倍数字变倍；
最低照度彩色≥0.05Lux，黑白≥0.01Lux，0 Lux with IR
红外距离支持不低于120米；
支持宽动态；
支持不少于1s至1/30000s可变的电子快门；
支持水平手控速度不小于160°/S，云台定位精度为±0.5°；
垂直手控速度不小于120°/S；
支持守望功能，当球机待机时间达到设置值时，可自动运行调预置位、自动巡航、自动扫描、模式路径等功能；
支持掉电记忆功能；
具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持64G；
支持采用H.264、MPEG-4、MJPEG视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/MP2L2；
支持三码流同时输出，支持GB28181协议；
支持标准Onvif协议；
支持TCP/IP、UDP协议，并扩展支持SIP、RTSP、RTP、RTCP、IPv4/IPv6、HTTP、HTTPS、802.1x、QoS、FTP、SMTP、UPnP、SNMP、DNS、DDNS、NTP、IGMP、ICMP、DHCP、PPPoE 等网络协议；
室外球机应具备较好防护性能，支持IP66；
具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-40℃-70℃；
支持GB/T28181协议
台
8
3
星光球机
视频输出支持1920×1080@30fps，1280×720@30fps；
采用高效红外阵列灯，低功耗，红外夜视距离≥350米；
支持光学变焦≥23倍；
支持最低照度彩色≤0.001 lx，黑白≤0.0001 lx；
内置热处理装置，降低球机内腔温度，防止球机内罩起雾；
信噪比≥57dB；
支持宽动态、透雾、强光抑制、电子防抖、3D数字降噪、防红外过曝功能；
支持不少于1s至1/30000s可变的电子快门；
支持隐私遮蔽功能，支持最多24块多边形区域，支持多种颜色、马赛克可选；
支持水平手控速度不小于250°/S，云台定位精度为±0.1°；
垂直手控速度不小于120°/S；
水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围不低于-20°~90°；
支持7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口；
支持用鼠标在图像画面中选定的任意区域，移动放大或缩小至画面中心；
支持256个预置位，支持8条巡航扫描，支持5条以上的模式路径设置，支持预置点视频冻结功能；
支持守望功能，当球机待机时间达到设置值时，可自动运行调预置位、自动巡航、自动扫描、模式路径等功能；
支持掉电记忆功能；
支持定时抓图、事件抓图上传ftp功能；
支持车辆捕获和车辆号牌识别功能，车辆捕获率和车辆号牌识别率均不低于90%；
支持车牌检索功能，可按时间、车牌和时间组合检索抓拍到的车辆图片；
支持图片字符叠加功能，可在抓拍图片上叠加设备编号、抓拍时间、车牌号码等信息；
球机应具备本地存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持64G；
支持通过菜单进行感兴趣区域编码设置，最多可支持8块区域。
台
4
4
红外半球摄像机
传感器类型：200W像素1/3”CMOS
最大图像尺寸：1920×1080@30fps
电子快门支持1/25~1/100000秒
支持变焦镜头，范围2.8-12mm @ F1.4
支持ICR红外滤片式
水平分解力能力不低于1000TVL
支持宽动态、数字降噪和背光补偿
支持1路音频输入和1路音频输出
支持1路报警输入和1路报警输出
音频压缩标准：G.711/G.726/MP2L2
支持红外补光，照射距离不低于30米
支持感兴趣区域编码、可伸缩编码；
支持移动侦测、动态分析、遮挡报警、网络断线、IP地址冲突、存储器满、存储器错、区域入侵、跨界侦测等报警功能
支持SD卡(64G)断网本地存储
供电：支持DC12V±10% /POE供电
支持1个RJ45 10M/100M 自适应以太网口
工作温度：-30℃~60℃
防护等级支持IP66，防爆等级达到IK10
支持GB/T28181协议
台
260
4
智能电源
2U机箱安装于标准机柜内。
每台电源有≥32路DC12V输出通道。
至少内置主、备二个电源模块 ，主电源模块故障时能自动切换至备电源模块继续供电，主、备电源模块切换时间应＜0.1秒（监视器画面不会闪动），当主电源模块修复后又会自动切回主电源模块。
每路输出通道都有自恢复限流保护及独立的指示灯，前端设备或供电线缆出现短路、过流故障均能及时切断通道输出且不影响其他通道，并在故障消除后会自动恢复输出。
单路通道额定输出电流不大于6A。
具有网络报警，集中管理功能。
应有直观的总输出电压、电流指示表，有可靠的防雷接地保护。
网络报警集中管理平台软件有电源连接状态、工作状态显示，具有设备报警时间、人员确认时间及故障修复时间等报警记录，同时还有历史故障信息查询下载功能。
设备应能强制通风散热，利于长期稳定工作。
台
15
5
光纤收发器
千兆
对
10
6
交换机
24个10/100M自适应电口，固化2个10/100/1000M电口和2个1000M SFP光口
支持以太网口混合堆叠
包转发率≥6M
交换容量≥32G
VLAN、DHCP、ACL
台
16
7
交换机
24个10/100M自适应电口，固化2个10/100/1000M电口和2个1000M SFP光口
支持以太网口混合堆叠
包转发率≥50M
交换容量≥200G
VLAN、DHCP、ACL
台
8
8
网线
超五
箱
52
9
电源线
2*1.0
米
13000
10
监控硬盘
3T、监控专用
块
120
11
网络存储主机1
支持网络视频输入128路；
NVR最大接入带宽≥400Mbps
接入分辨率支持2560×2048/2048×1536/1920×1080/1280×720/704×576
支持≥4路HDMI输出，
分辨率支持1024×768/60Hz，1280×720/60Hz，1280×1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920×1080p/60Hz
支持≥2路VGA输出，分辨率支持1024×768/60Hz，1280×720/60Hz，1280×1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920×1080p/60Hz
支持≥2路音频输出，RCA接口
支持≥16路同步回放
硬盘接口：≥24个SATA接口，≥1个eSATA接口，每个接口支持容量最大6TB的硬盘
网络接口：≥8个，RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口
语音对讲输入≥1个，RCA接口
报警输入≥16路，报警输出≥8路
串行接口：≥1个标准RS-485串行接口；≥1个标准RS-232串行接口；≥1个键盘485串口
USB接口≥5个,需要包含USB3.0和USB2.0接口各至少两个以上
支持整机热备份功能，设备可以进行整机热备份，设置可以作为备份硬盘录像机，当主设备异常离线时，备份设备替换主设备进行录像
支持标签自定义功能，支持对指定的录像进行标签并归档，便于后续查看，支持≥64个标签
支持录像加解锁功能，支持对关键数据加锁并归档，只有解锁后才可被覆盖
支持硬盘管理功能，支持≥24盘位硬盘接入，可自动识别硬盘工作信息，非工作硬盘处于休眠状态
支持磁盘阵列功能，支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID10，支持远程管理IPC功能，支持对前端IPC远程升级；支持远程对IPC的编码配置修改，可以设置分辨率、码率、字符叠加、抓图设置等；支持NVR远程对IPC校时
支持录像自动续传功能，支持前端摄像机断网时间内SD卡中的录像回传到NVR
绊线入侵报警功能，在特定条件下，人、车或者移动物体按设定方向穿越设定的警戒线时触发报警
支持区域入侵报警功能，在特定条件下，人、车或者移动物体按设定方向穿越设定的区域时触发报警
支持浓缩播放功能，能对视频录像按智能分析类别进行检索,对符合设定条件的视频正常速度播放，其他视频按设定速度播放
支持用户登录锁定功能，通过本地、远程登录设备时，如密码输入错误次数超过设定值，可锁定该账户
网口应用支持将8个网口设置不同网段的IP地址，分别接入不同网段IP地址的IPC
工作温度满足-10℃--＋55℃
工作湿度满足10％--90％
台
2
12
网络存储主机2
支持网络视频输入32路；
NVR最大接入带宽不低于320Mbps
接入分辨率支持2560×2048/2048×1536/1920×1080/1280×720/704×576
支持≥2路HDMI输出，分辨率支持1024×768/60Hz，1280×720/60Hz，1280×1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920×1080p/60Hz
支持≥2路VGA输出，分辨率支持1024×768/60Hz，1280×720/60Hz，1280×1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920×1080p/60Hz
支持≥2路音频输出，RCA接口
支持≥16路同步回放
硬盘接口：≥8个SATA接口，1个eSATA接口
网络接口：≥2个，RJ45 10M/100M/1000M自适应以太网口
语音对讲输入≥1个，RCA接口
报警输入≥16路，报警输出≥4路
串行接口：≥1个标准RS-485串行接口；≥1个标准RS-232串行接口；≥1个键盘485串口
USB接口：≥1个USB3.0，≥2个USB2.0
支持整机热备份功能，设备可以进行整机热备份，设置可以作为备份硬盘录像机，当主设备异常离线时，备份设备替换主设备进行录像
支持标签自定义功能，支持对指定的录像进行标签并归档，便于后续查看，支持≥64个标签
支持录像加解锁功能，支持对关键数据加锁并归档，只有解锁后才可被覆盖
支持硬盘管理功能，支持8盘位硬盘接入，可自动识别硬盘工作信息，非工作硬盘处于休眠状态
支持磁盘阵列功能，支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID10，可实现多个硬盘读写同步
支持远程管理IPC功能，支持对前端IPC远程升级；支持远程对IPC的编码配置修改，可以设置分辨率、码率、字符叠加、抓图设置等；支持NVR远程对IPC校时
支持录像自动续传功能，支持前端摄像机断网时间内SD卡中的录像回传到NVR
绊线入侵报警功能，在特定条件下，人、车或者移动物体按设定方向穿越设定的警戒线时触发报警
支持区域入侵报警功能，在特定条件下，人、车或者移动物体按设定方向穿越设定的区域时触发报警
支持浓缩播放功能，能对视频录像按智能分析类别进行检索,对符合设定条件的视频正常速度播放，其他视频按设定速度播放
支持用户登录锁定功能，通过本地、远程登录设备时，如密码输入错误次数超过设定值，可锁定该账户
网口应用支持将2个网口设置不同网段的IP地址，分别接入不同网段IP地址的IPC
工作温度满足-10℃--＋55℃
工作湿度满足10％--90％
台
15
13
对讲主机
600路 可视
台
1
14
对讲主机
30路
台
5
15
对讲分机
防暴
台
80
16
监舍门
按照原有样式定制、不锈钢，
扇
49
17
走廊门
按照原有样式定制、不锈钢
平方
50
18
通道门控制器
必须与原门禁系统兼容，
台
20
19
监舍门控制器
必须与原门禁系统兼容
台
28
20
指纹机
必须与原门禁系统兼容
台
30
21
读卡器
必须与原门禁系统兼容
台
10
22
电插锁
必须与原门禁系统兼容
个
70
23
机柜
定制
台
7
24
门禁辅材
机柜抽屉、指示灯、金属按钮等
宗
1
25
监控电脑
I7、8G、独立显卡、商用
台
8
26
监视器
32寸液晶显示器、无拖影、接网络存储主机做本地显示用
台
5
27
操作台
含椅子
套
5
28
控制线
4、6、8芯 门禁用
米
12000
29
PVC管
φ25、32
宗
1
30
光纤
单芯、4芯、熔接等
宗
1
31
UPS
10KVA 含电池 2小时
台
1
32
流媒体服务器
功能要求：
提供智能化视频流转、分发管理功能；
不受前端编码格式限制，支持多级视频流转分发功能；
支持干线管理及权限抢占，当分发数超限时，可根据策略配置进行权限判断，提示并剔除低级别权限用户，以满足高级别用户网络视频访问需求；
支持流媒体集群和负载均衡策略，支持流媒体多网卡绑定策略；
单台流媒体转发单元网内视频转分发性能不小于200路（2M码流）。
硬件要求：
CPU：E5-2609 V2四核2.5GHz处理器
内存：8G DDR3 ECC UDIMM
硬盘：SATA 1T×2企业级，支持热插拔
光驱：DVD光驱
网卡：1000M NIC×2
外设接口：1个VGA口；1个COM口；4个USB口
电源功率：500W
电源电压：交流电源输入110V-240V，47～63 Hz
操作系统：内嵌Windows Server 2008 R2
高度：2U
含软件
台
2
33
辅料
电源线、空开、报警按钮、警号、电源、插排等
宗
1
34
调试
安装调试、土建
宗
1
注：1、以上技术参数供参考，投标人可选用相当于或优于以上技术要求的产品，同时填写技术规范偏离。
2、货物清单不得变更。
3、本项目不接受进口产品投标，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
4、招标人购买的产品属于最新一期政府强制采购节能产品范围的，即空调机、照明产品（包括双端荧光灯、自震流荧光灯、单端荧光灯、管型荧光灯镇流器）、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等，投标人应当按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和《财政部发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2007]98号）规定，投标产品必须在最新一期的"节能产品政府采购清单"的强制采购节能产品范围内，否则投标将被拒绝。对于其中同时列入“环境标志产品政府采购清单”的产品，优先于只获得单项节能认证的产品。

第三部分 投标人须知
A 说明
1. 适用范围
本招标文件仅适用于本次招标项目—山东省烟台监狱8号监舍楼监控设备供货及安装。
2. 定义
2.1 招标人－系指山东省烟台监狱。
2.2 招标代理机构－系指山东泰和建设管理有限公司。
2.3 投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.4中标人－系指经评标委员会综合评审,评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。
2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向用户提供所需的货物及有关技术资料。
2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、测试、检验、调试、技术支持、维修、售后服务以及其他相关的义务。
3. 合格的投标人
3.1投标人必须在中国境内注册，具有独立法人资格。
3.2投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定。
3.3投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。
3.4投标人所投产品如有国家强制性标准规定的必须满足国家强制性标准规定的要求。
3.5为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次的采购活动。
3.6投标人必须满足招标文件中其它资格要求。
4. 其它
4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4.2 无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。
4.3无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还，未中标的投标人的投标文件须留一份正本和一份副本存档，其余退还。
4.4 无论中标与否,已购买标书的投标人对招标文件负保密责任。
4.5投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复，并制作记录。
B 招标文件说明
5. 招标文件的构成
5.1 招标文件由下述部分组成：
5.1.1投标邀请书
5.1.2招标内容及技术要求
5.1.3投标人须知
5.1.4合同格式
5.1.5投标文件格式
5.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。
5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6. 招标文件的澄清
6.1 投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标截止日期10日前按招标书载明的通讯方式以书面形式（信函、传真）通知招标代理机构，招标代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式（信函、传真、电邮）予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买招标文件的每一投标人。
6.2凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。
7. 招标文件的修改
7.1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在收到该通知后应立即以书面的形式予以确认。
7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。
7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。
C 投标文件的编写
8. 要求
8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
9. 投标语言及计量单位
9.1 投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
9.2 除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
9.3外文材料应提供第三方权威翻译。
10. 投标文件的组成
10.1 投标文件应包括下列部分：
10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、投标报价明细表、投标总价外长期优惠供应的备品备件、易损件明细表、设备主要（零）部件描述一览表、进口（零）部件清单、商务、技术偏差表、资格证明文件等。
10.1.2技术部分：施工组织设计（包括拟派往本项目的管理人员及技术人员、劳动力安排、施工进度、质量保证措施、文明施工保证措施等）、相关设备选配方案及技术说明、安装施工方案、合理化建议、技术培训及技术服务。
10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。
10.1.4投标保证金。
投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。
11. 投标文件格式
11.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写，投标文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档（光盘）密封在投标文件正本内,以供备份，电子文档及介质不退。
11.2正本中的“开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格折扣、优惠条件必须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。
11.3投标人必须按本标书的顺序对各章的每一项给予明确应答,必须清楚地表明是否满足本标书中各章每一项的要求。
12. 投标报价
12.1 投标人应在招标文件所附的投标货物数量价格表上写明投标内容的单价、合计单项价和投标总价。如果单价与合计单项价（计算）不符，以单价为准；如果合计单项价之和与投标总价不符，则以合计单项价之和为准。投标总报价应包括设计、外购、外协、配套件、原材料及生产制造、油漆、包装、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试、系统集成、培训、配合、检验检测、验收、图纸资料、软件、技术服务、售后服务及质保期内等全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。
12.2 投标报价明细表填写时应注意下列要求：
12.2.1备品备件、易损件和专用工具的费用；
12.2.2量身及其他附带服务的费用；
12.2.3投标货物的进口部分完全由投标人负责。
13. 投标货币
13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。
14. 投标人资格证明文件
详见附件格式 七
15. 投标内容须是符合招标文件规定的响应文件
15.1 投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部分。
15.2 上述文件可以是文件资料、数据、图纸。
15.2.1所投设备技术性能、参数的详细描述并提供公开印刷的产品样本或检测报告；
15.2.2综合说明；
15.2.3综合单价分析表、投标报价明细表；
15.2.4偏离表；
15.2.5招标文件要求提交的其它内容。
16. 投标保证金
16.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一；
16.2投标人应向招标代理机构提交：人民币30000.00元（叁万元整）的投标保证金；
16.3投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付(以银行到账时间为准)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
16.4投标保证金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金）,否则将按无效保证金处理。
16.5 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险；
16.6 未按规定提交投标保证金的投标，投标将被拒绝，投标保证金有效期应当与投标有效期一致；
16.7 未中标的投标人的投标保证金，将按30.2款的规定予以无息退还；
16.8 中标的投标人的投标保证金，在签订合同后5日内予以无息退还；
16.9 发生以下情况之一者投标保证金将不予退还：
16.9.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标；
16.9.2中标人未按本须知第32条规定签订合同；
16.9.3投标人出现本须知第35条规定的行为。
17. 投标有效期
17.1从开标之日起，投标有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
18. 投标文件的签署及规定
18.1 投标人应准备投标文件一份正本、七份副本及一份电子文档，每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。电子文档存储介质应当为光盘并注明投标人名称。
18.2投标文件正本和副本需装订成册，经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。
18.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由投标人授权代表签字。
18.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
18.5电子邮件、电话