开展学校安全工作专项整治活动总结.doc

开展学校安全工作专项整治活动总结
　　根据《国务院安委会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作文件》、《云南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于组织开展学校安全检查的通知》、**市政府召开的安全工作会议精神，市教育局局务会议研究决定，于2016年11月16日至12月15日期间对全市中小学、幼儿园及在丽高校开展学校安全工作专项整治活动。领导对此项活动高度重视，成立了**市学校安全工作专项整治活动领导小组，由市教育局局长任组长，积极开展活动，对全市所有学校安全工作进行了一次全面督查，整治工作初见成效。现将专项整治活动情况汇报如下。
　　一、领导高度重视，全员积极参与
　　市政府安全工作会议结束后，市教育局立即召开了局务会，成立了**市学校安全工作专项整治活动领导小组，市教育局局长李金良任组长，市教育局分管副局长朱晓南、各区县教育局局长任副组长，组员由市、县（区）教育局安全工作人员组成。领导小组下设办公室在市教育局学校安全管理科，由市教育局领导亲自抓专项整治各项活动。要求各区县教育局也成立了相应组织。制定了专项整治活动方案，全市教育系统全体干部职工共同参与，全面展开工作。
　　二、工作措施到位，整治效果明显
　　专项整治从11月16日至12月15日分动员部署、自查自检、巡查督查和整改落实四个阶段进行，其整治内容包括校园安全责任的分解和落实、学校各项安全工作管理制度的执行和落实、学校安全应急预案的制订、完善及演练、校园安全隐患的日常排查和整改落实、学校“三防”建设、学生上学、放学交通安全管理、校车管理、学校食堂、饮用水整治、突出治安问题、影响稳定的矛盾纠纷化解工作是否到位、存在的问题是否明确等方面。领导小组办公室认真抓好每一个环节，做好督促落实，实行活动情况信息日报制度，专项整治活动成效显著。
　　（一）各学校积极行动，认真做好自查工作。动员部署工作后，全市所有学校立即开展自查工作，组织学校领导和相关人员认真按照整治内容中的各项要求对学校安全工作进行了全面排查，不留死角，对存在的安全隐患建立了台帐，上报了自查报告。
　　（二）安排巡查人员，严格进行巡查。根据学校自查报告，领导小组安排了六个巡查小组，组织人员突出重点，对全市所有学校进行巡查。在巡查中，巡查人员通过实地查看、查阅台帐、询问相关人员、听取汇报等方式对全市学校进行了严格的巡查。对巡查中发现的安全隐患，能整改的立即整改，不能立即整改的要制定整改方案限期进行整改。
　　（三）督促整改，不留隐患。在整改落实阶段，由各区县教育局、市直学校、在丽高校主要负责，严格按照巡查组提出的整改意见逐项进行整改落实，并将整改落实情况以书面形式于12月15日上报了**市学校安全工作专项整治活动领导小组办公室。**市学校安全工作专项整治活动领导小组并对整改落实情况进行抽样督查。
　　（四）认清形势，做好当前重点工作。首先是增强紧迫感，做好防渗透工作。省委会议后，我市高度重视，全面传达贯彻会议精神，认真研究和及时安排部署抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作。市委、市政府下发了《关于成立抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作领导小组的通知》，及时与云大旅游文化学院和**师专联系沟通，共同研究工作对策和措施。为摸清情况，切实开展抵御和防范工作，由市教育局牵头，会同统战、民宗等部门，组成调研工作组，于10月27日到**师专和云大旅游文化学院就两项工作进了实地调研，分别召开了座谈会，听取了学校的情况汇报，查看了相关资料，掌握了两所高校开展抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作的情况以及存在的问题和困难，为今后加强抵御和防范工作奠定了基础。在获悉了永胜县六德小学事件后，我们及时召开了紧急会议，就抵御渗透和防范传教工作作了安排部署，在全市教育系统进行了摸底排查工作，按照“内紧外松”的工作方式，认真做好抵御渗透和防范传教工作，切实维护学校安全稳定。
　　其次是建立管理制度，加强校车管理。根据教育部、省教育厅、市政府《关于开展中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》的要求，我们结合教育系统开展的校园安全工作专项整治活动不折不扣的抓好落实。首先，对全市中小学幼儿园的校车进行一次全面的排查，对不符合要求的坚决予以取缔。全市现有校车53辆，全部用于幼儿园。其中政府购买1辆，学校自购39辆，学校租用13辆。中巴24辆，微型面包29辆。其次，要求学校、幼儿园做好所有学生及幼儿的上下学交通工具的统计工作，对使用有问题的车辆接送学生的家长做好思想工作，坚决要求更换车辆。第三，要求全市学校及幼儿园做好学生及幼儿的安全教育工作，不准学生搭乘不符合标准的运营车辆，坚决不允许搭乘黑车、货车、农用车、拼装车等。第四，配合交警部门做好校车的审批、备案和管理工作。第五，指导并要求所有有校车的学校及幼儿园根据实际情况制定好校车管理使用制度。
　　三是加强学校食品安全管理，确保师生饮食安全。积极主动配合卫生部门，对全市所有学校的食品安全工作进行了拉网式排查，对不符合安全标准的学校食堂和校园超市进行了限期整改或停业整顿，对工作人员进行了专业培训，学校食品安全工作得到有效改善。
　　四是加快推进校安工程，办学条件明显改善。为了全面拆除重建1998年省锁定的中小学D级危房，从2016年起实施校安工程。此项工程引起各级政府的高度重视，从市到县（区），都成立了以政府主要领导为组长的领导小组，建立了专门的日常办事机构，制定了工作方案和时间表，强化了资金保障、工程监督、技术指导和信息系统建设管理。2016年，我市共投入资金亿元，排除危房万平方米；2016年，投入资金近2亿元，排除危房12万多平方米；今年，省下达我市的任务数为：加固56670平方米，重建72780平方米，需要投入资金亿。截至11月底，全市范围已开工（加固）26190平方米、重建、新建118786平方米。校安工程的实施，极大地改善了办学条件，为确保师生生命财产安全、提高教育教学质量奠定了坚实的基础。
　　（五）加强安全教育，提高安全防卫能力。为贯彻落实中央、省、市有关学校安全工作会议精神，吸取近期多起学校安全事件的惨痛教训，全市各级各类学校、幼儿园积极采取多种举措，加强校园安全稳定工作，确保广大师生的人身安全。加大宣传力度，强化安全意识。市县（区）教育局召开专题会议，研究部署学校安全工作，各中小学、幼儿园充分利用校园广播和电子屏幕对学生进行安全教育，着重对学生进行在校安全、用电用火安全、饮食卫生安全、外出活动安全、防盗防骗、防溺水、自然灾害等方面的教育，切实提高学生的安全意识。通过向全市教育系统所有人员发放《公众安全应急手册》并统一组织学习，提高了全市教育系统人员的安全防范能力。
　　（六）完善“人防、物防、技防”体系建设。各县（区）结合实际、因地制宜，切实加大投入，进一步完善“三防”体系建设。加强校园保安队伍的建设，全市城区重点学校基本配备了校园安保人员，并配备了必要的安保装备，截止目前，全市各中小学、幼儿园共配备安保人员1016名（其中：专职保安169名，兼职保安847名），今年全市总计投入安保资金万元（其中：安保设备购置万元，消防设备购置万元，加固改造围墙万元，修建学校大门万元）。全市共安装校园监控系统21所学校，共安装监控设备21套、电子探头220个。
　　三、存在的主要困难和问题
　　尽管我市高度重视，采取有力措施，切实加强学校安全工作，工作取得了一定成效。但通过认真排查总结，我市学校安全工作仍不同程度的存在一些问题，亟需进一步加强。
　　（一）教育行政管理部门的工作压力增大。按照教育部、省教育厅的要求，各级教育行政管理部门要设立专门的学校安全机构，配备专职工作人员。目前市、县（区）教育局设立了专门负责学校安全的内设机构但还未配齐配足专职工作人员。加之留守学生、独生子女增多，不能适应学校集体生活。中小学生由于生理、心理不成熟，自我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作难度。
　　（二）学校周边的治安环境仍较复杂。小学、幼儿园门口接送车辆较多，部分学校门口无临时停车泊位，个别校园外摊贩较多，有占道经营现象，容易造成交通拥挤，存在交通事故隐患。
　　（三）学校安全工作进展不平衡，安保设施还不足。城区学校安保设施相对完善，但农村、山区学校安保设施严重不足，大多数学校难以配备专职保安人员，难以实现公办学校配备2名保安、民办学校配备1名保安的要求。全市还需配备学校安保人员共427名，需安装监控设备208套，共需经费万元。
　　四、下一步工作打算
　　（一）进一步提高认识，切实做好学校安全工作。学校安全工作直接关系到师生的生命健康和财产安全，关系到教育教学工作的顺利开展，关系到社会的和谐稳定。我们必须充分认识做好学校安全工作的重要意义，切实加强对学校安全工作的领导。各级各类学校主要领导是学校安全工作的第一责任人，必须切实负起责任，认真履行职责。学校安全责任重于泰山，我们切不可麻痹松懈、掉以轻心，坚决杜绝因工作不到位而出现重特大安全事故的发生。
　　（二）进一步加强排查，积极预防和妥善处置安全隐患。我们要认真贯彻落实《教育部办公厅关于组织开展学校安全检查的通知》和“全省安全生产和煤电油运专题工作会议”精神，进一步加大对全市学校安全隐患的排查工作力度，严格按照《**市学校安全工作专项整治活动方案》的要求，在12月内完成专项整治活动的各项任务，特别是对涉及师生人身安全的重点场所、重点部位和重点环节深查细排，全面查找漏洞和隐患，确保不留盲区和死角。对学校安全工作中存在的突出问题，必须落实责任、及时整改、消除隐患。
　　（三）突出重点，进一步做好学校安全稳定各项工作。我们将进一步与相关部门配合开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查，对学校自备和租用接送中小学生和幼儿的车辆，必须予以登记造册，逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度，坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。要把确保师生能喝上水、喝上安全水作为抗旱保教的首要任务，保证每所学校和幼儿园都配备饮水机。切实加强对学校食堂、伙房的管理，切实落实学校餐饮服务食品安全责任，切实加强对学校食堂“水、电、油、气”的管理，防止爆炸、火灾、投毒、食物中毒等事故的发生。进一步对学校校舍建筑安全进行深入细致的检查，及时发现并消除校舍安全隐患，防止校舍安全事故的发生，认真执行消防安全工作目标管理责任制。积极配合卫生部门认真做好冬季卫生防疫知识和健康教育，提高学生自我防范意识和能力，进一步落实疫情报告制度。
　　（四）进一步完善各种应急预案，妥善处置突发事件。我们要结合学校实际，制定和完善突发事件应急预案，确保一旦学校出现突发事件，能够在第一时间内到达现场，控制事态，做到“迅速反应，有效处置”。切实加强信息的收集和研判工作，完善学校安全工作值班责任制和重点学校、重点部位、重点岗位24小时值班制度，及时上报发生的各类学校安全事故。建立和完善学校安全工作长效机制，把安全教育纳入学校教育教学计划，根据学生特点，加大宣传教育，提高广大师生的安全知识和防范水平。
　　总之，我市学校安全工作，在各级党委、政府的正确领导下，在省教育厅的关心指导下，虽然取得了较好的成绩，但由于各方面的原因，还存在不少困难和问题，所做的工作离上级部门和人民群众对我们的要求还有很大的差距。我们将认真总结经验、发扬成绩、分析不足，警钟长鸣、常抓不懈，每校必说，每会必讲，把我市学校安全稳定工作做得更好、更扎实。

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