某监理标段水利工程监理规划.doc

第一章 总　　则

一、 工程项目基本概况
南水北调**线工程是一项跨流域．跨省市的特大型水利工程，南起湖北省丹江口水库．北至北京市团城湖，输水总干渠全长1275km。为保障首都供水安全，国务院决定先期实施***以北**线总干渠工程，列为**段应急供水项目，渠段总长227．391km。
本标段为南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段，位于**省**县境内，桩号331+330～343+770，总长度12．47km，共有各类建筑物18座，其中大型交叉建筑物1座（放水河渡槽工程），左岸排水建筑物8座。
本标段渠系（主体）工程有输水干渠．南放水河渡槽．唐河干渠连接段和分水口门四项工程。
输水干渠的设计流量135m3/s,设计底宽21．5m，设计水深4．5m，纵坡1/2500。渠道过水断面型式为梯形，边坡系数内坡2．5．外坡2．0。一级马道宽5m，右侧马道为同宽的泥结碎石路面。一级马道的下内坡为C20现浇砼衬砌，渠底衬砌厚度为8cm，渠坡为10cm。渠道衬砌的横缝为通缝缝宽2cm，渠坡纵缝为切半缝，缝宽1cm。衬砌分缝填料上部2cm厚为专用聚硫密封胶，下部为聚乙烯泡沫板填充。衬砌板下铺设576g/m2的复合土工膜（二布一膜）加强防渗渠道防冻胀采用聚乙烯闭孔泡沫板保温。外坡为预制六角形砼框格护坡，框格外侧为截流沟，沟外1m处设置隔离网。
南放水河渡槽桩号339+867~340+217，全长350m，设计流量135m3/s,加大流量160m3/s,由进口渐变段．进口闸室段．槽身段．出口闸室段河出口渐变段五部分组成。其中进出口渐变段长各40m，进出口闸室段长分别为20m和10m。槽身段长240m,纵坡1/5150，共分8跨，每跨长30m。渡槽结构为三槽一联多侧墙简支预应力砼结构，单槽断面尺寸7×5．2m，槽身总宽度26m。槽墩为实体重力墩，墩高4m，下部支撑为摩擦桩基础，单桩直径1．2m，桩身最长33．8m．
唐河干渠连接段位于唐河干渠与总干渠之间，与总干渠交叉于333+850，总长197．397m。包括节制闸．引水闸．暗涵．引水明渠．陡坡．涵洞．进水闸等建筑。设计流量为135m3/s。
高昌分水口工程位于338+450，设计分水流量3．0m3/s。
其他5座建筑物均为跨总干渠的交叉建筑物。
本标段工程划分4个施工标段，分别为第26．27．28．29施工标段，其工程内容分别是：
1．第26施工标段：桩号331+300～335+500，总长4200m，共有各类建筑物7座，其中左岸排水建筑物4座，交通桥3座。
除总干渠工程外左岸排水建筑物4座。
山南庄沟排水渡槽，桩号332+253，设计流量：64．7m3/s。
军营沟排水渡槽，桩号333+200，设计流量67．5m3/s。
淑闾西沟排水渡槽，桩号334+306，设计流量：34．2m3/s。
淑闾北沟排水渡槽，桩号335+351，设计流量：33．1m3/s。
交通桥：本施工标段有交通桥3座。
山南庄公路桥，桩号332+420，公路Ⅱ级。
军营公路桥，桩号333+477，公路Ⅱ级。
淑闾公路桥，桩号334+760，公路Ⅱ级；3×25m双曲拱。
唐河干渠连接工程。
2．第27施工标段：桩号335+500～339+765，总长4265m，共有各类建筑物6座，其中左岸排水建筑物3座，分水口门1座，交通桥2座。
除总干渠工程左岸排水建筑物3座。
南昌庄西沟排水倒虹吸，桩号336+505，设计流量：34．1m3/s。
南昌庄南沟排水倒虹吸，桩号337+399，设计流量：79．7m3/s。
南放水南沟排水倒虹吸，桩号339+101，设计流量：31．8m3/s。
控制性建筑物：高昌分水口。
交通桥2座。
高昌庄公路桥，桩号337+220，折减公路Ⅱ级。
北高昌庄公路桥，桩号338+090，折减公路Ⅱ级；
3．第28施工标段：，总干渠长452m，桩号339+765～340+217。
除145．976m总干渠工程外在本标段的主要工程是南水北调**线工程输水总干渠上的一座大型交叉建筑物放水河渡槽。
另外还有南放水公路桥，桩号339+815，折减公路Ⅱ级。
4．第29施工标段，总干渠长3553m，桩号340+217～343+770。
除总干渠工程外左岸排水建筑物1座。
曲逆南支排水涵洞，桩号343+424，设计流量：314 m3/s。
交通桥2座。
北放水公路桥，桩号341+572，公路Ⅱ级；南固坡公路桥，桩号342+800，折减公路Ⅱ级。
根据设计部门提供的施工组织设计要求，建筑物导流标准为枯水期5～10年一遇洪水，防洪度汛标准为10～20年一遇洪水。
施工总进度要求为2007年10月底土建工程全部完工。
总工程量、总投资
监理标段
施工标段
总工程量
总投资
（万元）
土石方开挖（万m3）
土石方回填（万m3）
混凝土
（万m3）
钢筋制安（t）
**
S26
317.4
42.7
5.4
1784
10046.5
S27
128.3
37.5
3.4
472.5
5045
S28
12.3
10.5
4.1
3250
5677
S29
39.4
73.5
3.8
1245
5679.75
二、 工程监理控制目标：
1．质量控制目标：单位工程质量达到优良；
2．进度控制目标：达到施工承包合同的总工期要求，确保2007年10月底竣工；
3．安全控制目标：因工重伤率不超过0．3‰，死亡率不超过0．2‰；
4．造价控制目标：工程造价按施工承包合同总价进行控制。
三、 工程项目组织：
项目主管单位：
发包人：南水北调**线石京段**建设管理处
质量监督机构：
设计单位：水利部**水利水电勘测设计研究院
承包人：
S26：**省水利建筑工程局
S27：**省水利工程局
S28：中国水利水电第*工程局
S28：**水利工程总公司
监理单位：**市**工程建设监理有限公司
四、 监理工程范围：
南水北调**线**段应急供水工程第十监理标段项目的施工监理，其监理服务范围为本标段内临时工程．建筑工程．机电设备采购及安装工程．金属结构设备制造．采购及安装工程．相关设备监造以及水土保持．环境保护工程等全部工程建设内容的监理工作（含保修期）。
五、 监理原则和依据：
1．原则：(1) 坚持“守法．诚信．公正．科学”的原则，坚持维护国家利益，诚实为发包人服务。(2) 坚持“公正．独立．自主”的原则，开展监理工作，维护发包人和承包人的合法权益。(3) 坚持“严格监理．热情服务”的原则，促进承包人全面认真地完成承包合同。(4）坚持按合同规定的监理职责和发包人授予的权限，认真．谨慎．勤奋．高效地工作，与参加工程建设各方密切合作，全面实现工程的建设目标。
2．依据：
（1）本工程施工监理招投标文件和监理合同。
（2）发包人与第三方签订的有关合同文件，包括合同协议书及其备忘录．通用合同条款．专用合同条款．技术条款．工程量报价表，以及合同指定使用的规程．规范．标准和组成合同的其他文件。
（3）设计单位提供的设计文件．图纸．技术要求和修改通知。
（4）与本工程有关的工程施工．验收和工程质量评定等规程规范。

第二章 监理规章制度
一、 监理机构设置：
本标段组建了南水北调**线**段应急供水工程**标监理部，实行总监理工程师负责制，副总监理工程师．技术负责人．各专业监理工程师．监理员等都必须接受总监理工程师的领导，完成总监理工程师分配的工作，并向总监理工程师负责。
监理部的机构组成是：总监理工程师下设综合业务组和综合技术办公室。本监理标段包括四个施工标段的实际情况又分设S26．S27．S28．S29四个监理组。
如框图：

总监理工程师

副总监理工程师
技术负责人

综合技术办公室
综合业务组
档案资料室

S29标监理组
S28标监理组
S27标监理组
S26标监理组

二、 人员设备：
南水北调**线**段应急供水工程**标段监理部人员名单

职 务
姓 名
职 称
学 历
专 业
分 工
总 监
***
高 工
工程硕士
水 工
全面工作
副总监
***
高 工
本 科
施 工
协作总监负责全面工作
副总监
***
高 工
本 科
水 工
协作总监负责全面工作
综合技术办公室
***
高 工
本 科
水 工
综合技术负责
***
工程师
本 科
机电排灌
金结机电
***
工程师
本 科
测 量
控制测量
***
工程师
大 专
水工
计划管理
综合业务组
(主任：王民一)
***
高 工
本 科
水 工
综合业务主管
***
工程师
大 专
测 量
施工放样、检测
***
工程师
大 专
工程造价监理
合同造价管理
***
经济师
大 专
计划管理
文档
***
助 工
大 专
工民建
信息、培训
***
助 工
大 专
信息
资料、文印
26标监理组
(主任：常 兴)
***
工程师
大 专
水工
S26标主任、计划管理
***
工程师
大 专
工民建
现场监理
***
助 工
本 科
水电
27标监理组
(主任：王双广)
***
工程师
大 专
水工
S27标主任
***
工程师
中 专
水工
现场监理
***
技术员
大 专
工民建
28标监理组
(主任：刘清泉)
***
工程师
本 科
地质
S28标主任
***
工程师
本 科
土木
安全管理
***
工程师
大 专
水工
现场监理
29标监理组
(主任：晁新华)
***
工程师
大 专
水工
S28标主任
***
技术员
中 专
水工
现场监理
***
技术员
中 专
水工

根据工程施工需要随时增减监理员，主要监理人员保持稳定。
三、 机构部门职责
1．综合业务组工作职责：负责本监理标内各段施工合同的管理．进度和投资控制．信息管理及文档监督管理工作，具体内容有：
（1）在业主单位的组织和主持下，参与工程的编标．招标．评标和合同签订工作。负责组织完成业主交办的相关任务；
（2）负责施工承包合同的管理工作，认真阅读和理解招标文件．投标文件和合同条款，了解现行法令．法规和各种规程规范，本着公平和公正的原则，督促合同双方履行合同的义务和责任；
（3）复核合同工程量，审核承包单位实际完成量，做好计量支付，对工程造价和合同费用进行有效控制；
（4）负责设计变更和工程索赔的处理工作；
（5）负责工程年报．月报．周报的编辑工作。
2．综合技术办公室职责
（1）核查．确认．签发施工图纸．技术要求等设计文件；
（2）审查承建单位的施工总进度计划，主持审批承建单位年．季．月施工进度计划．材料供应计划，并负责检查施工现场资源配置，协调施工干扰，控制施工形象进度；
（3）审查承包单位的施工组织设计，施工技术方案，并检查督促实施。
（4）审查承包单位质量体系，按工艺流程进行施工程序的质量检查和控制，协助承包单位进行科学试验，推广新技术，组织或协助业主组织各阶段的竣（交）工验收并提出监理工程项目质量评价报告；
（5）受理和审议设计变更，设计优化的方案和建议；
（6）全面熟悉．复核业主提供的测量成果，审查承建单位提出的测量实施报告或测量工作大纲，核查承包单位测量技术人员．仪器配置的质量保证能力。
（7）负责施工质量的试验．检测和鉴定工作；
（8）负责审查承包单位工程防汛．防火．劳动保护．环境保护．文明施工及安全施工方面的措施．要求和监督检查工作；
（9）填写工程监理日记，负责月报．周报资料的提供及相关文件的起草和编辑工作；
（10）负责本监理合同范围内的渠道及基坑开挖．砼浇筑．基础工程和基础处理．堤防填筑及防护工程．钢闸门及起闭机安装和电气设备安装等监理工作。
3．现场监理组：全面负责本标段内的施工现场监理工作，包括施工质量、进度和投资控制、信息的收集和初步整理，最主要的是施工现场工程质量的检查验收和评定，以及各项措施的落实。
4. 资料室职责：
（1）负责监理文件．报表的收发．印制．存档以及竣工资料的整理和归档工作。
（2）工程照片．录像资料档案管理。

四、 岗位职责
1．总监理工程师岗位职责
（1）总监理工程师为监理部的全权负责人，代表我公司全面负责履行与发包人签订的监理委托合同中规定的监理权利．义务和职责。领导全体监理人员，实施对工程的全面监督和管理。
（2）保持与发包人的密切联系，充分了解和掌握发包人的意图和愿望，适时提供有关咨询和建议。
（3）组建本工程的项目监理部，负责编制监理规划和监理实施细则，制定项目监理工作制度，和内部有关规章制度，并负责全面实施。
（4）参加本工程有关项目的评标．议标和工程施工合同的谈判工作，协助发包人审查和签订与中标单位的施工合同。
（5）负责考核承包人授权的项目经理资格，以及其他派驻现场的主要技术．管理人员资格，并报发包人审批。检查．督促承包人落实工程质量保证体系，安全生产．文明施工保障体系。
（6）审查和确认分包单位（如果有）的承包人．设备．经历．经验．技术水平等资质情况，并报发包人审批。
（7）负责审查．签发工程设计图纸和有关工程设计文件，组织设计技术交底。
（8）组织审批承包人提交的施工组织设计和施工进度计划，对施工方案和技术措施提出改进意见。审批承包人提出的合理化建议及对设计方案的修改意见，报业主批准实施。
（9）主持审查承包人报送的单位工程．分部分项工程．单元工程的工程划分方案，统一意见后报发包人和质量监督部门审批。
（10）检查核实工程施工的准备条件和施工情况，在征得发包人的书面同意后，向承包人发布开工．停工．复工．返工命令。
（11）监督检查本工程施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。检查督促承包人严格执行工程承包合同和工程技术标准。根据合同有关的奖惩规定，向发包人提出对承包人的奖惩建议。
（12）主持召开由发包人．设计人．承包人参加的生产协调会，协调参建工程各方的关系。主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理会议。
（13）协助发包人处理合同外追加工程项目的补充合同事项。根据合同规定处理违约．索赔与反索赔事件，处理合同争端和争议。
（14）组织分部工程验收．协助发包人进行单位工程验收。向发包人提交工程竣工质量评估报告．工程监理总结报告。协助发包人进行工程初步验收和竣工验收。
（15）审查签认工程月进度款支付申请。
（16）定期向发包人提交工程情况报告，监理工作报告和工程管理方面的建议。
（17）审定颁布监理部的各项管理制度，选聘．任命．指导．协调．检查．考核各监理人员的工作。
（18）组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。及时纠正监理工程师的错误。
（19）常驻工地，每月22天以上。因故需要请假或调换时，须征得发包人的批准。
2．主任监理工程师岗位职责
（1）主任监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。负责监督分管工程项目的工程进度和工程质量，对分管工程的合同进行综合管理。
（2）熟悉合同文件．图纸，及有关技术规范，编制分管项目的监理实施细则，编制审查各工程工序施工记录和有关表格。
（3）负责组织．审查承包人报送的施工组织设计，对施工技术措施．安全．消防．环保措施提出审查意见。负责审查承包人报送的本项目单元工程划分方案。
（4）了解掌握设计意图，参加设计交底，组织分管项目各方协商有关技术问题。
（5）检查．督促．协调．指导专业监理工程师工作，及时发现和处理分管项目在施工过程中出现的各种技术问题。对施工事故和质量缺陷等处理方案提出审查意见，遇重大事故及质量缺陷及时向总监理工程师汇报。
（6）签署分管项目的现场通知，草拟技术会议纪要，审查承包人的开工申请报告，根据总监理工程师委托．发布开工．停工．复工．返工指令。
（7）会同专业监理工程师核查并签署分项工程完成情况的统计报表，审批承包人提交的月进度计划和主要材料用量计划。
（8）主持分管工程项目的生产协调会议，遇重大问题向总监理工程师报告。
（9）填写或审阅专业监理工程师填写的值班记录或日志，及时填写分管项目的工程监理大事记。
（10）组织基础验收，中间验收，隐蔽工程验收。审核承包人的自检报告，批准并签署施工合格证。
（11）审核承包人的竣工报告和竣工资料，签署分管项目的工序和单位工程验收参加分部工程的验收。向总监理工程师提交分管项目的竣工监理报告与总结。参加整体工程竣工验收。
（12）定期向总监理工程师汇报分管项目的工作情况。承担总监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师委托的其他职责。
3．专业监理工程师岗位职责
（1）执行并完成总监理工程师或主任监理工程师委托的任务，行使授予的权力。
（2）熟悉合同条款．监理规划．监理实施细则．施工技术文件．图纸及有关规定，熟悉本专业监理工程项目的特点．关键和要求，并在监理工作中认真执行。
（3）监督．检查．核准分管工程的全部作业情况，包括核准施工计划，核实施工组合．机械设备．材料供应，核对施工放线（定位．标高．布局）成果，核查工程进度．施工质量．完成工程量等，并做好记录。提出工作报告，审核工程付款凭证。
（4）进行现场跟踪．巡视．重点监督检查，必要时全日跟班旁站监理．记录。
（5）对施工过程中发生影响工程进度和质量问题，及时与有关部门研究处理。重大的技术问题及质量事故，及时向主任监理工程师和总监理工程师报告，并提出补救措施或意见。
（6）参加有关技术交底．施工方案讨论．施工协调．质量鉴定．施工安全．工程验收等有关会议和工作。
（7）对承包人提出的索赔申请，进行调查核实，提出调查报告。
（8）审查分管项目承包人的自检报告．竣工报告和竣工资料，签署分管项目的验收证明。
（9）填写．整理．汇总分管工程的监理日志和报表，认真做好归档工作。
（10）审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现和处理分管工程在施工中出现的各种技术问题。
（11）承担总监理工程师或主任监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师或主任监理工程师委托的其他职责。
4．投资控制监理工程师岗位职责
（1）熟悉本工程的建造合同，准确理解和执行有关工程结算的条款。在执行合同中对有关合同变更．索赔及争端问题，能正确解释合同条款，并从投资控制方面提出处理意见，供总监理工程师参考。
（2）熟悉和掌握工程施工进度计划，结合工程实际进度情况，审核承包人的进度付款申请，报总监理工程师审核。
（3）收集工程所在地有关人工．材料．机械台班的价格及各种税费资料，分析和掌握工程投资状况，供总监和发包人参考。
（4）了解和掌握承包人在工程实施过程中的人力．材料．机械使用情况，协同专业监理工程师审查承包人填报的工程结算表及材料用量表。
（5）根据发包人的授权范围，审查工程实施过程中的新增项目等各项费用变更，提出书面意见报总监审核。
（6）参加有关生产协调会议。
（7）定期向总监理工程师汇报工作情况，承担总监理工程师委派的其它任务。
5．进度主管工程师
（1）熟悉本工程的建造合同，编制阶段性监理工作进度计划，审核施工总进度计划．阶段性施工进度计划．月施工计划。
（2）及时收集进度详细组织月进度例会，组织协调进度方面的有关问题
（3）定期编制进度分析报告，及时下发进度监理指令，并报总监审批。
6．测量监理工程师岗位职责
（1）熟悉本工程建造合同中有关工程布置．主要建筑物的结构形式．体型尺寸及设计技术要求。
（2）熟悉施工图纸，按工程施工组织设计．进度计划和设计技术要求制定本专业测量监理工作计划和监理实施细则。
（3）掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。及时向承包人移交原始基准点．基准线．基准高程等资料，并进行现场交验。对承包人复测的成果进行审核。
（4）审查承包人的测量技术设计与方法，监督．检查承包人的测量工作，审查批准其测量成果。
（5）负责审查和核实承包人提供的收方工程量，协助投资控制监理工程师审核承包人报送的工程结算表。
（6）参加有关的生产协调会议，参与审查承包人报送的关于工程测量和质量自检报告．竣工报告和竣工资料，编写单位工程竣工测量监理报告和总结。
（7）定期向总监理工程师汇报工作情况，填报有关记录．报表，承担总监理工程师委派的其它工作。
7．材料监理工程师职责
（1）依据合同文件及相关的技术规范．规程及标准，对承包人质量检测活动实施监督并对其检测结果签认。
（2）原材料．预应力砼和钢管等中间产品的质量检查监督和试验监督。
（3）做好各类试验的资料保存．整理．归档工作。
（4）对各类试验资料的数据进行整理分析，定期写出质量分析报告。
（5）对质量事故进行调查分析，写出调查报告报总监批准。
（6）协助总监理工程师审查承包人试验设备．人员的状况及资质。
（7）协助总监理工程师审查与质量相关的文件及事务，为现场工程师的质量管理提供质量信息。
8．合同管理监理工程师职责
（1）审批承包人的资金流。
（2）定期审核承包人的资金使用情况，做好投资控制。
（3）依据合同，审核承包人的中间支付申请，及时开具中间支付证书。
（4）在合同授权范围内起草变更指示。
（5）处理变更与索赔。
（6）主持变更索赔会议，进行合同谈判。
（7）负责变更项目或新增项目单价的审核。
（8）负责变更项目报价的评估。
（9）做好合同文件的管理。
9．安全．文明施工监理工程师岗位职责
（1）结合工程具体情况，制订安全文明施工监理实施细则。
（2）检查．督促承包人完善安全文明施工和环境保护的组织和技术保障体系，落实承包人的组织领导和具体的巡视检查人员。
（3）检查．督促承包人完善安全文明施工和环境保护的规章制度，并用显目的标牌布置于现场。
（4）检查．指导现场安全．文明施工情况。
（5）对特殊工艺．工种的承包人和施工机械进行全面检查和巡视监督。
（6）定期向总监理工程师汇报各标段安全文明施工的工作情况，填报有关记录．报表，承担总监委派的其它工作。
10．信息文档管理员岗位职责
（1）熟悉本监理项目的有关合同文件．图纸和监理规划．监理工作过程及工程的组织管理体系。
（2）负责工程各方信息的统一分类和编码，沟通和协调与发包人的信息网络。
（3）及时做好监理部文档的设计．编辑．打印和传递工作。
（4）协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源．生产．技术．经济等计划和实施信息，并负责进行分类．加工．分析处理，为工程监理提供决策。
（5）协同专业监理工程师编制周报．月报和年报，按期上报发包人和有关单位。
（6）负责对工程信息的查询．整理．存储和归档工作，做好工程信息管理工作总结，为工程提供完整的工程技术档案。
（7）负责计算机软件硬件的使用．维修，整理．优化和开发有关工程监理的系统软件，为工程建设监理服务。
（8）定期向总监理工程师汇报有关信息管理工作，承担总监理工程师指派的其他任务。
11．监理员岗位职责
（1）熟悉分管监理项目的合同文件．设计图纸．标书．有关技术规范，在项目主任监理工程师或专业监理工程师领导下开展工作。
（2）监督检查承包人的各项施工活动，掌握分管工程的施工程序．方法．进度．质量．投入的人力．材料．机械设备等情况，并作出详实记录。
（3）监督承包人落实施工项目的质保措施．安全措施和文明施工。
（4）进行施工现场巡视．旁站和检测，对监理项目的全过程施工质量进行监督和控制，及时发现并纠正施工中的违章作业现象。
（5）协助测量．试验专业监理工程师对承包人的施工放样进行复测与抽样试验。
（6）检查承包人报送的单元工程．隐蔽工程．各工序的自检资料，并进行复检，合格后报告项目监理工程师，以便组织验收。参加工程验收工作。
（7）填写监理工作日志或值班报告，及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题，并提出建议和意见。
（8）执行监理工程师指派的其它有关任务。
五、 监理工作的基本程序：
1． 监理工作总程序图

编制监理工作投标书

编制监理工作投标书

中标后与发包人签订监理委托合同,监理部进驻施工现场

审查施工组织设计
编制监理规划、监理细则和监理表式

检查落实施工条件

检查落实施工准备工作

核实承包单位质保体系

组织设计交底

测量控制网点移交和复核

工程开工下达开工令

进行工程质量进度投资控制监理

进行施工安全、合同、信息管理

开展施工阶段的监理工作

进行施工组织和协调

进行实施过程中的单元工程(工序)、分部分项工程、单位工程的检验和验收

协助发包人进行工程阶段验收、初步验收和竣工验收

编写工程质量评估报告

进行保修期监理和质量跟踪

工程监理总结和监理合同结束

2．施工准备阶段监理程序图
监 理 人 员 进 场

熟悉合同文件，进行现场复查和施工环境调查

建立监理组织体系，制定监理实施方案、监理规划、监理实施细则

与承包人进行交底

1、开工项目设计图纸提供；
2、进场材料的质量检验；
3、进场施工设备的检查；
4、发包人施工条件检查。

审查承包人的施工组织设计

检查落实施工条件

1、检查核实测量、试验资质；
2、检查核实质量检验人员的资质证书；
3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况；
4、检查拟订的检测频率、时间和方法。
核实承包人的质量保证体系

审查分包单位(如果有)

组 织 设 计 交 底

测量控制网点移交和复测审查

包括审批承包人提交的施工详图和检查承包人的占用工程场地情况

审查承包人的开工报告及有关技术资料

工程开工下达开工令

3．工程质量控制流程图
合同质量控制目标

编拟质量控制措施
监 理 工 程 师

签发施工图纸和组织设计交底
监 理 工 程 师

进行工程项目划分和编制分部分项工程作业措施和施工工艺计划
施 工 单 位

有问
题

项目划分和作业措施、施工工艺审议
监 理 工 程 师

没问题

材料设备半成品检验及施工准备
施 工 单 位

有
问
题

材料设备及施工准备等检查检验
监 理 工 程 师

没问题

单元工程、分部分项工程实施
施 工 实 施 旁站跟踪监理
施 工 单 位 监 理 工 程 师

填报单元工程(工序)或分部分项工程检验单
施 工 单 位

进行整修、或补强加固，直至返工等整改
施 工 单 位

检查检验或抽测工程质量
监 理 工 程 师

有问题

没问题

单元工程(工序)或分部分项工程验收

承包人及监理工程师

工程进展继续及至完成

4．原材料质量控制流程图

申报进场材料的种类、规格、数量和出厂质量保证书、进场准用证等资料，和材料复检计划
施 工 单 位

有问题
检查审核承包人申报的进场材料及资料，审查材料复检计划
监 理 工 程 师

没问题

监理独立取样抽检
监 理 工 程 师
承包人抽检
施 工 单 位

送指定单位检验
监 理 工 程 师
监督抽检和送指定单位检验
监 理 工 程 师

检验结果

合
格
不
合
格

批 准 使 用
监 理 工 程 师

清 退 出 场
施 工 单 位

正 常 施 工

5．单元工程(工序)施工质量控制流程图

分部(分项)工程开工申请
施 工 单 位

有问题
审查分部(分项)工程开工申请
监 理 工 程 师

没问题

签 发 开 工 令
监 理 工 程 师

单元工程(工序)开工
施 工 单 位

按设计图纸、技术要求、规程规范和作业技术措施计划施工，并进行相应的检测和试验
施 工 单 位

责成承包人进行整改
监 理 工 程 师
采用旁站、量测、试验、指令及规定工作程序等手段进行现场监督检查和抽测
监 理 工 程 师

有问题时

单元工程(工序)完工，按“三检制”进行自检，然后申报单元工程(工序)验收
施 工 单 位

责成承包人进行：
1、整修；或
2、补强加固；或
3、返工。
监 理 工 程 师
对申报完工的单元工程(工序)进行质量检查检测复核
监 理 工 程 师

不合格

合格

签署单元工程质量检验评定单，批准后继单元工程施工
监 理 工 程 师

否
后继单元工程结束否

进行本分部分项单元工程的质量分析和汇总

6．金属结构设备制作和安装质量控制流程图

编制设备制作和安装监理规划和监理细则
监 理 工 程 师

审查选择制作单位的：
1、生产制作资质；
2、生产能力；
3、制作检验手段和质量保证体系。

协助发包人或承包人选择设备制作单位
监 理 工 程 师

组织或参加设备制作安装图纸和技术要求的设计交底
监 理 工 程 师

检验计划应包括各阶段的：
1、检验时间；
2、检验内容；
3、检验方法；
4、检验标准；
5、检测手段；
6、检测的设备和仪器等。

申报设备制作生产计划、工艺方案和检验计划
制 作 单 位

有
问
题

审核设备制作生产计划、工艺方案和检验计划
监 理 工 程 师

没问题

申报生产人员上岗资格证件、原材料及购配件质量证明文件及检验报告、生产机械和测量检测器具的鉴定证书和生产准备情况
制 作 单 位

对焊接件还应申报
焊接工艺评定报告
制 作 单 位

有问题

审查制作单位的上述报告和生产准备情况
监 理 工 程 师

没问题
对焊接件还必须进行焊缝外观质量和超声波或射线内部质量检验
制 作 单 位

按规程规范和施工工艺及检验计划进行制作和检验
制 作 单 位

有问题
不定期到制作单位进行现场督促检查
监 理 工 程 师

没问题

有
问
题
时
包装运输交货
制 作 单 位

按规程规范和技术标准进行安装和调试
安 装 单 位

按单元工程(工序)质量控制程序进行跟踪监理
监 理 工 程 师

申报开箱验收
安 装 单 位

有问题
时整改

有
问
题
按工程验收程序，组织发包人、质监、监理、设计、制作、安装等单位进行验收和试运行
监 理 工 程 师
检查验收和移交
制作、安装、监理

7．工程进度控制流程图

合 同 进 度 控 制 目 标

编制施工总进度计划
施 工 单 位

不
同
意

审查施工总进度计划
监 理 工 程 师

编制年、月、周或工程项目的施工进度计划

施 工 单 位

审查年、月、周或工程项目的施工进度计划，并与总进度计划比较，控制关键工期

监 理 工 程 师

分析影响进度的原因，采取有效
措施，调整计划，加快进度
施 工 单 位

作 业 进 度 实 施
施 工 单 位

督促承包人采取有效措施，加快进度，必要时下达赶工指令
监 理 工 程 师

有偏差
定期检查比较实际进度和计划进度
监 理 工 程 师

无偏差

工程进度实施报告
施 工 单 位

有
问
题
督促承包人调整进度计划，采取有效措施，保证按期完工
监 理 工 程 师
审查进度实施报告，分析比较工程进度的实施情况
监 理 工 程 师

正常进行

工 程 完 工

8．工程投资控制流程图
项 目 计 量 支 付 总 目 标

按工程项目投资控制目标和施工进度 按工程量报价表分项编列工程量计划，按年、月分解编制资金 投资计划及其完成情况表，建立工
需用量计划 程基建台账，作计量支付控制
施 工 单 位 监 理 工 程 师

工程月进度款支付控制
监 理 工 程 师

追 加 项 目 和 工 程 变 更 控 制
监 理 工 程 师

1、预防和减少索赔事件的发生。索赔原因包括：(1)人为障碍；(2)合同缺陷；(3)图纸错误；(4)地质条件变化；(5)工程变更；(6)工程量变化；(7)工程暂停；(8)加速施工；(9)工期延长；(10)不信任检验；(11)现场占有权拖延；(12)指令延误；(13)拖期付款；(14)不可抗力；(15)终止合同。
2、索赔事件发生时，注意调查研究，认真鉴定和严格审核；
3、协助发包人对承包人进行的反索赔。如：工程质量索赔、工期延误索赔、未履行义务及违约索赔等。

工 程 索 赔 控 制
监 理 工 程 师

申报已完工程(对月进度款和追加设计变更项目)或已经发生(对索赔)的计量支付报表及有关签证
施 工 单 位

检查原因，及时与发包人和承包人交换意见，要求承包人重报
监 理 工 程 师

有问题
审核支付申请，并与基建台账比较，分析和控制工程量及费用支付
监 理 工 程 师

偏
离
计
划

分析偏离原因，提出控制未完工程进度与费用措施，预测总费用趋势，供发包人参考
监 理 工 程 师

签发支付证书并报发包人审批。同时登录台账，分析比较实际进度与费用关系曲线
监 理 工 程 师

竣 工 总 投 资

分部分项工程验收必须该分部分项工程所有的单元工程达下列条件：
1、全部完成；