2024年某epc项目委托监理合同.doc

监

理

合

同

业主单位：
监理单位：二〇一一年九月

第一部分 建设工程委托监理合同

委托人： (发包人)
监理人： (承包人)

经过双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托监理人监理的工程(以下简称“本工程”)概况如下：
工程名称：
工程地点：
工程规模：约1055m2
总投资：约30万元
二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
三、组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
1、 本监理合同及在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；
2、 中标通知书；
3、 监理投标书
4、 本合同专用条件；
5、 本合同标准条件。
四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
本合同的监理业务自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完
成。
本合同正本一式四份，具有同等法律效力，双方各执二份。副本十份，双方各执五份。

委托人：(签章) 监理人：(签章)
联系地址： 联系地址：
法定代表人：(签章) 法定代表人：(签章)
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮编： 邮编：
电话： 电话：

本合同签定于： 年 月 日

第二部分 标准条件
词语定义、适用范围和法规
　　第一条　下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
　　(1)“工程”是指委托人委托实施监理的工程。
　　(2)“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。
　　(3)“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
　　(4)“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。
　　(5)“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。
　　(6)“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。
　　(7)“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。
　　(8)“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。
　　(9)“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
(10)“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
(11)“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
　　第二条　建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
　　第三条　本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定
使用两种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
监理人义务
　　第四条　监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。
　　第五条　监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。
　　第六条　监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。
　　第七条　在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。
委托人义务
　　第八条　委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。
　　第九条　委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。
　　第十条　委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。
　　第十一条　委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。
　　第十二条　委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表(在专用条款中约定)，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。
　　第十三条　委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职
能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。
　　第十四条　委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：
　　(1)与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
　　(2)提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
　　第十五条　委托人应免费向监理人提供办公用房、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施。
　　第十六条　根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。
监理人权利
　　第十七条　监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：
　　(1)选择工程总承包人的建议权。
　　(2)选择工程分包人的建议权。
　　(3)对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
　　(4)对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。
　　(5)审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
　　(6)主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。
　　(7)征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。
　　(8)工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约
定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
(9)工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。
(10)在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
　　第十八条　监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。
　　第十九条　在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求(包括索赔要求)，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。
委托人权利
　　第二十条　委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。
　　第二十一条　委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
　　第二十二条　监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。
　　第二十三条　委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
　　第二十四条　当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到
终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。
监理人责任
　　第二十五条　监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第二十六条　监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额(除本合同第二十四条规定以外)若超过监理报酬总额(除去税金)，则以监理人的全部资产向委托人赔偿。
第二十七条　监理人对承包人违反合同规定的质量要求和工程资料的时限，应承担相应的法律和经济责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。
　　第二十八条　监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。
委托人责任
　　第二十九条　委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。
　　监理人处理委托业务时，因委托人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。
　　第三十条　委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。
合同生效、变更与终止
　　第三十一条　由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬(但因监理人对承包人的监理不力而导致工期延误的情形除外)。

　　第三十二条　在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。
　　第三十三条　监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。
　　第三十四条　当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。
　　变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。
　　第三十五条　监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。双方协商解决。
　　第三十六条　监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为正常工作，有权得到正常的报酬。
　　第三十七条　当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。
　　第三十八条　合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
监理报酬
　　第三十九条　正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

　　第四十一条　支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
　　第四十二条　如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。
其 他
　　第四十三条　委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。
　　第四十四条　在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。
　　第四十五条　监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。
　　第四十六条　监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。
　　监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。
　　第四十七条　监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。
　　第四十八条　监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。
争议的解决
　　第四十九条　因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第三部分 专用条件

第二条 本合同适用的法律及监理依据：
1、《中华人民共和国合同法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《中华人民共和国安全生产法》
4、《建设工程质量管理条例》－国务院第279号令
5、《建设工程施工质量验收规范》
6、《北京省建筑管理条例》
7、《建设工程监理规范》－GB50319-2000
8、委托人与工程承包人签定的建筑工程施工合同
除上述明示的法律、法规外，国家及北京市现行的与工程有关的法律、法规及有关规定均适用于本工程。
第四条 监理范围和监理工作内容：
监理范围：各标段勘察-设计-施工总承包（EPC）示范围内的工程监理。
监理人义务：在有关部门的指导和监督下，监理人应该严格按“守法、公正、科学”的准则开展监理工作。
监理工作内容：
1.协助委托人编写开工报告；
2.审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；
3.督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；
4.审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施；
5.组织设计交底、图纸会审、工程例会(每周一次)，审查设计变更；
6.编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承建商工程中期付款申请；
7.经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；

8.审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；
9.监督承建商严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；
10.抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；
11.分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；
12.协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；
13.监督检查安全生产，文明施工的实施；
14.编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；
15.督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；
16.组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；
17.审核竣工图纸和其他技术资料；
18.编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期(12个月)内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作。
19.签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；
20.签发最终支付证书。
第九条 外部条件包括：满足工程开工。
第十条 委托人或承包商应提供的工程资料及提供时间：
1. 委托人提供工程资料：提供工程资料满足工程管理要求。
（1）工程立项相关资料；
（2）委托人与承建商签订的合同协议书，委托人与承建商确认的标价的工程量清单及说明；
（3）其他与工程建设相关资料。
2、EPC承包商提供的资料
（1）设计施工图纸及相关的标准图集、说明；

（2）其他与工程建设相关资料。
2.提供时间：满足建设监理工作顺利推进及施工进度要求。
第十一条 在项目实施过程中，根据监理人的书面要求，委托人应在下列规定时间内对监理人书面提交的事宜作出书面答复。
确认类5天以内；
批准类7天以内；
决策类14天以内。
第十二条 委托人的常驻代表为： 。
第十三条 监理人应按投标文件中的人员配置开展工作，在本合同签订后7日内将监理机构人员的进场安排计划报委托人审批，非特殊原因，人员不得更换。经委托人同意更换总监按20000元/次进行罚款，未经委托人同意更换总监按40000元/次进行罚款，更换其他监理人员按10000元/次进行罚款。另总监理工程师必须保证每周3天在现场（由委托人或业主方进行考勤），否则按5000元/天进行罚款，专业监理工程师或监理员在施工期间必须保证每天在现场(由委托人或业主方进行考勤)，否则按2000元/人·天进行罚款，以上罚款均在监理费里面扣除。
第十五条 委托人可向监理人提供办公用房、监理人员工地住房。
第十六条 在本合同实施期间，委托人不向监理机构提供工作人员。
第二十四条 监理人在责任期内应该认真履行职责，对签证的数量、金额进行核对，委托人有权对经监理人核对的签证检查、核实，如发现与实际情况不符，委托人可对监理人处以签证金额超出部分10%的罚款,从其监理合同总价款中扣除，并对相关责任人进行处罚。
第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任：
赔偿金=直接经济损失×中标费率(扣除税金)
若监理人故意或严重失职造成委托人经济损失，监理人承担所有经济损失赔偿。
第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人
的报酬：
1、监理服务费：按国家发展和改革委员会、建设部“发改价格[2007]670号”文件规定暂按工程施工中标价为基准计算后下浮20%为合同签约价。
本合同暂以人民币28000万元为监理服务费的计费额，其监理服务费暂定为415万元。监理服务费最终以通过政府审计的EPC总承包价为计费额并下浮20%计取结算；
2、监理服务费的支付：
（1） 合同签定、监理人向委托人提交监理规划并下达施工开工令后14日内，委托人向监理人支付至合同暂定金额的10%；
（2）工程进度已完工程量的30%时，委托人向监理人支付至合同暂定金额的30%；
（3）工程进度已完工程量的60%时，委托人向监理人支付至合同暂定金额的60%；
（4）工程竣工验收合格，监理人向委托人移交有关监理资料后28日内，委托人向监理人支付至合同暂定金额的80%；
（5）本工程结算价通过政府审计后，支付至监理合同结算价的95%；
（6）工程质保期（竣工验收合格之日起二年）满并签发缺陷责任终止证书后结清监理费尾款。
（7）监理人免费为发包人提供保修阶段监理服务工作。
（8）当本工程工期延长引起监理服务期限相应延长，则监理延期服务费由双方根据另行协商解决。
3、履约保证金
（1）本合同履约保证金为合同暂定价的10%，即人民币 41.5万元，承包方应于双方签订合同前通过银行转帐方式向发包人缴纳。
（2）本合同履约保证金在工程竣工验收合格并移交全部监理资料（按GB/T 50328--2001《建设工程文件归档整理规范》要求）后10日内全额退还(无息)。
第四十一条 双方同意用人民币支付报酬。

第四十五条 奖励办： 无
第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由 工程所在地 仲裁委员会仲裁。