[湖北]工程项目部各项管理制度汇总.doc

项目管理制度及岗位职责
湖北省XX路桥项目经理部
工程项目管理办法
为提高工程项目管理效率，统一工作步伐，树立良好的整体形象，确保本工程顺利完成，对各工区特制定本制度。
1、行政管理制度。各工区主要人员（工区长、施工队长、技术负责人）休假须写书面请假条，请假时间每月不能超过六天，经项目经理签字同意后方可离开工地。否则视为旷工，每日罚款壹仟元。凡工地会议精神、下发各种文件，各工区及施工队要不拆不扣的执行。工地各种生产会议，各工区应派员参加。如不参加，给予壹仟元处罚，未按会议、文件精神贯彻所造成的一切损失由各工区、施工队自行承担。性质特别恶劣的，按照相关条款约定责令退场。各工区及施工队应积极配合上级领导及项目部管理人员工作，严禁侮骂、殴打项目部及上级管理人员。如因此造成工程项目的损失（如停工、整改、返工等情况），项目部视执行情况，分别给予壹仟元至伍仟元处罚，性质特别恶劣的，送交司法机关处理。
2、生产管理制度。各工区及施工队根据各自工作情况，提出相关施工方案及旬、月计划，经计划合同部、工程部、总工批准后以旬、月计划形式下发。凡不报相关施工方案或月计划的，罚款壹仟元。并由计划合同部制订月计划，总工批准后下发。项目部每月对工区形象、质量、安全、进度进行检查，按计划完成旬、月任务的，奖壹仟元，未按计划旬、月完成任务罚款贰仟元。本项目所得到的形象、质量、安全、进度金额奖励，我部依据工区及施工队实际完成工程量情况，按比例分摊奖励到工区及施工队。如由业主、总监办、驻地办对本项目所采取的形象、质量、安全、进度处罚，我部将按各工区的执行情况，按比例对工区进行双倍的处罚。
3、技术管理制度。项目部全面负责施工过程的质量控制，定期不定期进行质量抽检，负责安排重点难点、关键工序、隐蔽工程的旁站监督工作，对各工区不符合图纸或规范要求的工程，有权责令整改、停工或罚款。对各工区不合格或没有进行质量评定的工程或产品，不计完成工程量，未经项目部质量监察、检查人员签证或签证不全的，不予计量。从项目部到各工区、施工队到个人，层层签定质量包保责任状，建立各级、各部门、各专业的质量终身负责制度，依法进行施工质量管理。推行全面质量管理，各工区实行质量终身负责制度。项目部每月组织一次综合质量检查评比活动，由项目经理、项目总工程师主持，有关部室、专职质检人员参加，采取分组检查或共同检查的方法。对本合同段各工区的工程进行质量检查，检查中发现的问题，各工区要认真分析，找准主要原因及时提出整改的措施和处理意见，并限期整改。凡经检验合格的工程，按规定及时填记检验批、分项、 分部和单位工程检验评定表，作为完成工作量、考核质量成绩和验工计价的凭证，检验不合格的工程，不得进行下道工序施工，也不得参予验工计价。(后附：质量管理办法)
4、资金管理制度。项目部每月20日对已完工程项目进行一次验工计价， 验工计价由项目经理和项目总工程师组织有关职能部门和工区长参加，对已完工程数量、质量、进行全面检查验收，并据此进行申报计价拨款。各工区的验工计价表必须经项目部计量、质检、试验、技术、机料、财务、总工、项目经理签字，由各工区长最后签字确认。 工程资金具体按省指资金管理办法管理。不执行办法的一切责任由当事人承担。
5、安全管理制度。各工区要按照安全管理有关规定，搞好安全工作。项目部安全人员将对工区进行不定期检查，凡不符合安全措施的，罚款100-2000元。工区做好全面安全管理工作，所出现的一切安全事故，由工区自行承担，项目部依据事故情况并对工区进行1000-10000元的处罚。爆破物资应到项目部安全人员处登记并接收检查。不接受检查的，或记录不全的，项目部将按有关法规报公安机关处理。
6、其它。各工区要建立农民工登记制度。发放农民工工资应向项目部备案。否则，由此引起的一切后果均由当事单位承担责任，造成的任何损失均在保证金或计量款中扣除。
本办法自公布之日起施行。

湖北省XX路桥项目经理部
工程质量管理
第一章 总 则
第一条 为强化和规范项目部所建工程质量管理工作，不断提高工程质量管理水平，确保实现指挥部的质量目标，谷竹高速公路一标项目经理部特制定本质量计划书。
第二条 坚持“百年大计，质量第一”的方针， 落实项目质量计划，建立和完善工程质量管理终身负责制，认真贯彻质量、环境和职业健康安全管理体系，加强全过程的质量监督控制，促进质量管理的程序化、标准化、科学化。
第三条 本质量计划书适用于本项目部各业务部门及下辖二个工区（路基、桥梁工区即下辖各四个施工队）。

第二章 工程质量总方针
第四条 工程质量总方针：遵守法纪法规、严格控制质量、争创优质工程、坚持科学管理、确保顾客满意、持续有效改进。
第五条 工程质量总目标：标段工程交工验收的质量评定为合格；竣工验收的质量评定为优良。
(一)全部工程达到交通部现行施工质量验收标准，并满足按工期完成的要求；
(二)杜绝施工重大质量事故；
(三)分项、分部、单位工程验收合格率达到100%；
(四)全线水保、环保达标；
(五)竣工文件按部颁规定编制，各种资料有效完整，实现一次验收合格。
第三章 管理机构
第六条 项目部成立工程质量管理领导小组。负责研究制定工程项目总质量计划，完善各种质量控制规章制度，督促落实规章制度的执行。提供创优质工程的各种资源，定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进措施。
第七条 各级专职质量管理人员，应由工作责任心强、专业技术水平高、有一定施工经验、经过培训取得合格证的人员担任。

第四章 工程质量责任制
第八条 建立健全和落实工程质量领导责任制和终身负责制。项目部建立层层负责制，明确分工，责任到人。把本项目工程质量责任分解落实到各部门、各工区、各岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。
第九条 项目经理（工区长）的质量责任：项目经理（工区长）是项目施工的领导者和直接组织者，对本项目工程质量负全面的领导责任。
1、主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。研究制定项目质量目标，质量保证措施，并组织落实，实现合同中对业主的承诺。
2、经常进行“百年大计，质量第一”的思想教育，组织开展创优质工程活动。
3、掌握工程质量情况，协调各部门质量保障工作。根据工程需要，提供工程质量保证资源，设立质量管理奖罚基金。
4、组织学习总结和推广质量管理方面的先进经验，根据质量优劣进行奖罚。
5、组织本项目部贯彻实施IS09001标准，落实公司质量管理方针。建立、完善各种制度，使质量管理工作规范化、制度化。
6、优选施工队伍，确定使用外部劳务，审查其资质、施工能力，确保本工程上场队伍具有有效的各类资质。
第十条 项目副经理（副区长）质量责任：项目副经理（副区长）协助项目经理（工区长）抓好工程生产工作，对所分担的工作承担相应的领导责任。
第十一条 项目总工程师（工区技术负责人）质量责任：项目总工程师（工区技术负责人）在项目经理（工区长）的领导下，负责本项目质量管理的具体工作。
1、认真贯彻执行国家有关保证质量方面的方针、政策及上级颁发的法规、制度和要求。
2、主持设计图纸会审、图纸审核、技术交底，形成会审记录。
3、主持编制并组织实施项目工程施工组织设计和质量保证措施，创优规划。
4、组织推广应用“四新技术”，根据项目工程特点，开展QC小组活动，解决工程质量的技术问题。
5、参加质量管理小组会议或质量工作会议，提出项目质量目标和质量保证技术措施。
6、指导工程部、安质部的工作，对不符合质量标准的分部、分项工程(半成品)责令返工，并对违反施工程序和操作规程的单位和个人实施罚款。
7、组织本项目贯彻实施总公司质量管理体系文件，健全质量管理制度，规范质量管理工作。
8、主持本项目的质量事故分析会，对因技术原因造成的工程质量事故负技术领导责任。
9、定期组织质量检查和质量评定工作，研究质量改进措施。
第十二条 质检部质量责任制
1、认真贯彻执行有关质量管理的方针、政策和法规，对项目工程质量进行监督管理。
2、具体实施IS09001标准，按公司“三大体系”《管理手册》和《程序文件》对项目工程质量进行全过程控制。
3、编制项目质量计划、质量保证措施，报主管领导审批后督促实施。
4、参加工程开工前的施工准备检查、工程质量检查，建立健全各项质量制度、保证措施。
5、开展全员质量宣传教育活动，督促检查开展自检、互检、交接检工作。
6、组织质量检查评比活动，提出实施方案，及时下发质量检查通报。
7、按规定及时向上级报告质量情况和统计报表。参加质量事故的调查，提出对事故的处理意见。
8、全面负责施工过程的质量控制，定期不定期的进行质量检查，负责安排重点难点、关键工序、隐蔽工程的旁站监督工作，项目部对各工区不符合图纸或规范要求的工程，有权责令整改、停工或罚款。
9、参加工程竣工预验及验收交接工作。
第十三条 工程部质量责任制
1、负责组织对设计文件的技术会审，明确了解、熟悉设计意图、结构构造和技术要求，做好技术交底工作并办理完善的技术交接手续。
2、负责编制施工技术保证措施，参加质量计划的编制审查工作，并督促各工区实施、制定切合实际的作业指导书，掌握施工中的各种技术数据，及时解决工程质量的技术问题。
3、负责编制施工组织设计，选择制定最佳施工方案。
4、负责提供工程所需的原材料、半成品、构配件，非标准加工件的技术标准和进行需用量统计汇总。
5、负责测量等工作。
6、负责开展技术革新并对“四新”成果和工法进行研究、 引进、吸收、开发、推广和应用。
7、参加工程质量检查和工程质量事故的调查分析，对与技术、计量、测量、试验有关的问题提出处理意见。
8、及时提供现行有效的技术标准、规范，并有计划地检查落实情况。
第十四条 计划、统计质量责任制
1、负责质量管理文件的收发、收缴。
2、对质量管理工作所需资源予以协调配置。
3、经常检查质量计划的执行情况，在分析考核施工生产计划完成的同时，分析考核质量指标的完成情况。
4、对各工区不合格或没有进行质量评定的工程或产品，不计完成工程量，未经质量监察、检查人员签证或签证不全的，不予计价。
第十五条 物资设备质量责任制
1、负责物资采购的招标工作，优选合格的供应商，供应合格的建筑材料和构(配)件，提交所供产品的合格证和技术资料。
2、保证按施工计划提出的数量、品种、规格、质量组织供应材料和构(配)件，对进场材料进行标识，避免混装、混供、错用。对因供应不合格物资造成的质量事故负直接责任。
3、各工区严格执行项目部物资统一招标采购制度，严禁各工区越权自购的物资在本工程中使用。
4、妥善储存各种物资，对超期的水泥、材料等必须重新化验后方准使用。
5、负责组织满足工程需要的施工机械设备，加强施工设备及车辆管理，保证设备技术状态良好。
6、对机械设备运输入员操作人员的资格进行确认，严禁无证上岗。
7、对本部门负责的工作承担相应责任。

第五章 工程质量管理制度
第十六条 推行全面质量管理，各工区实行质量终身负责制度。
1、广泛深入地进行质量管理教育，开展QC小组活动，强化全员创优意识，坚持开展全员全过程质量管理活动，按照IS09000 族标准不断健全并完善质量保证体系，提高质量控制能力。
2、制定质量创优规划，确定项目工程质量目标，并制定相应的质量保证措施，实行层层分解，责任到人，狠抓落实，实施施工全过程的质量动态控制。
3、从项目部到各工区、施工队到个人，层层签定质量保证责任状，建立各级、各部门、各专业的质量终身负责制度，依法进行施工质量管理。
第十七条 实行图纸会审和技术交底制度。
1、工程项目开工前，项目总工程师按照职责范围组织有关人员及各工区对设计文件进行会审，了解设计意图、明确技术途径，确定工程项目适用规范、工法、操作规程和作业指导书，并用其作为施工过程指导性文件。对设计文件有疑问或认为设计文件存在问题，应及时向业主、监理、设计单位提出。设计文件会审应以《设计文件会审记录》形式做出会审记录。
2、工程项目开工前，各工区工程部技术人员负责向施工队进行详细的技术交底，提出并明确工程项目、技术标准、质量目标、质量保证措施及要求，以及工程项目中所采用的新技术、新工艺、新材料、新方法及操作规程，并以《技术交底书》形式下达并记录。必要时可邀请项目部、设计单位、业主参加。
第十八条 施工方案审批制度。单位、分项工程开工前工程部应编制施工方案并报项目部总工、监理单位、总监理工程师审批。
第十九条 工程质量检查制度。
1、开工前检查的内容有：
(1)、图纸会审(记录)是否满足施工需要。
(2)、技术交底、现场施工测量(复测)和放样计算复核、施工桩橛按规定进行交接等是否完成。
(3)、采用的新技术、新工艺、新设备已进行操作人员的上岗培训，是否掌握运用。
(4)、施工准备是否具备开工条件。
(5)、创优目标、质量措施是否制定。
(6)、开工报告是否制定并申报审批。
(7)、原材料、配合比试验是否完成，并且合格。
2、施工过程中检查的内容有：
(1)、是否严格按照施工图纸和施工规范要求组织实施。
(2)、施工测量：放样是否经过复核无误。对于主要桩橛， 是否进行定期复测和换手复核，以确保主要桩的可靠性和保证管 段工程中线、高程在施工中的准确性。
(3)、施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合施工规范、验标规定，抽查质量评定表格和工程实际是否相符。
(4)、原始记录是否完善，记载是否详实。
(5)、是否按规定进行材料试验和检验，其结果是否满足实 际要求，合格证件是否齐全。
(6)、是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。
(7)、配料计量是否准确。
(8)、全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常开展。
(9)、质量体系是否持续有效地运行。
(10)、对违反规定的施工操作方法，要求施工单位及时采取措施直到纠正后方准继续施工。
(11)对隐蔽工程、重点部位、关键工序施工，检查值班情况，核实值班记录，确保施工过程的有效控制。
3、定期质量检查制度。
(1)、项目部每月组织一次综合质量检查评比活动，由项目经理、项目总工程师主持，有关部室、专职质检人员参加，采取分组检查或共同检查的方法。对本合同段各工区的工程进行质量检查，检查中发现的问题，各工区要认真分析，找准主要原因及时提出整改的措施和处理意见，并限期整改。
(2)、质量检查以检查实物工程量为主，同时检查内业资料、施工方法、现场文明施工及质量管理情况。
(3)、质量检查的结果，与内部验工计价挂钩，提高各工区的质量意识及参与质量管理工作的积极性。
4、质量检验评定制度。工程质量检验评定工作是实行施工质量控制、考核各工区在施工质量方面的成绩、查找问题、促进工程质量管理和工程质量不断提高的手段。
(l)、项目部主要领导，各工区施工技术人员和质检人员，均应熟悉掌握《公路工程质量验收标准》，以《验标》为依据进行施工控制和进行“三检”活动。对各项工程的施工质量进行检查和监督。
(2)、检验评定工作的具体分工：作业工班自检出原始记录，各工区质检员把关检查出检查评定表等有关资料，项目部抽检复查，帮助督促。
(3)、凡经检验合格的工程，按规定及时填记检验批、分项、 分部和单位工程检验评定表，作为完成工作量、考核质量成绩和验工计价的凭证，检验不合格的工程，不得进行下道工序施工，也不得参予验工计价。
5、竣工质量检查制度。工程项目竣工后，由项目部及时组织竣工检查，检查内容有：
(1)、进行竣工测量，核对各部尺寸、标高以及完成工程数量等是否符合设计文件和验标要求。
(2)、各种施工记录、资料收集整理情况。
(3)、复查评定记录，核定质量等级。
(4)、在竣工检查时，如发现漏项、缺项应及时补齐，发现质量问题应及时处理。
第二十条 挂牌施工制度。坚持施工现场标准化管理，实施挂牌施工制度。施工现场必须设立醒目的施工标牌和砼、砂浆配合比标牌。原材料、半成品均需挂牌标示或标识。
第二十一条 验工计价制度。
(1)、项目部每季末月20日对已完工程项目进行一次验工计价， 验工计价由项目经理和项目总工程师组织有关职能部门和施工负责人参加，对已完工程数量、质量、进行全面检查验收，并据此进行申报计价拨款。
(2)、各工区的验工计价报表必须经工区长、质检人、试验室主任、计量工程师、技术部长、总工、项目经理签字。
(3)、每次计价按合格工程的80%计价，扣除5%的业主质量保证金和15%的信誉保证金，质量保证金在保修期结束后返还；信誉保证金在工程全部竣工验收后返还，其中：安全3%，质量5%，工期及其他7%。
第二十二条 定期汇报及总结制度。
(1)、各工区安质部负责建立单位工程质量台帐、填写质量报表，并按时上报。
(2)、进行质量总结。质量总结分专项总结和半年、年度总结，以明确质量管理工作的落实和进展情况，有利于调整工作程序、 方法和重点，在动态管理下实现质量管理目标。
第二十三条 质量回访服务制度。质量回访是维护业主及我公司利益、树立我公司形象的重要环节，也是施工过程最后一道工序，严格按照质量管理体系文件的要求，做好竣工工程的质量回访服务工作，凡工程办理竣工验交手续后，在规定期间内因施工原因造成质量缺陷应负责保修。工程质量的保修期按合同约定办理。
第二十四条 工程质量事故报告处理制度。凡在施工过程中由于相关工区责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程采用的质量标准、需进行返工处理的均构成工程质量事故。工程质量事故按照我公司规定的质量事故处理程序、权限划分处理，处理一切质量事故必须坚持“三不放过”的原则。对隐瞒质量事故的有关责任者要严肃处理，追究造成质量事故责任人的直接责任，并追究相关工区管理者的领导责任。

第七章 附则
第二十五条 各职能部门、各工区应积极组织、落实指挥部、总监办、驻地办及我部交付的一切工作任务，并在规定的期限内完成。
第二十六条 各职能部门、各工区积极配合上级领导及项目部管理人员工作，严禁侮骂、殴打相关管理人员。
第二十七条 违反本质量计划我部有权对各职能部门、各工区采取一定数额的罚款（各职能部门起价为100元，各工区起价为1000元），罚款金额直接以罚款通知单的形式进行下达，从相关个人工资、工区验工计价中扣除，情节严重者，交司法机关处理。

第二十八条 本质量计划在执行过程中具体由谷竹高速公路一标黄冈楚通路桥项目经理部负责解释。
第二十九条 本质量计划自公布之日起施行。

湖北省XX路桥项目经理部
材料、机械设备管理制度
第一章 总则
第一条 为使材料、机械设备管理工作能够紧密围绕施工生产，服务于企业的发展战略和经营目标，加强材料及设备的采购、更新、改造、使用、维修工作中的管理与控制，提高企业技术装备素质水平，增强企业竞争能力，根据公司材料、机械设备采购招标相关规定，结合本项目部实际特制定本制度。
第二条 搞好设备管理要贯彻执行“依靠技术进步，促进生产发展和预防为主”的方针。坚持选购、制造与使用安全环保相结合；修理改造与更新相结合；维护保养与计划检修相结合；专业管理与群众管理相结合；技术管理与经济管理相结合；内部调剂与市场租赁相结合的原则。
第三条 材料、机械设备管理的目的在于：按照材料、机械设备固有的规律，同时也按客观的经济规律，经常使其保持高度完好，提高其生产率和利用率，延长使用寿命，不断降低使用成本，以求最大限度地充分发挥每一台材料、机械设备的效能，多快好省地为施工生产服务，最终赢得企业经济效益和社会效益。
第四条 材料、机械设备管理的主要任务是：贯彻执行国家有关的方针、政策、条例、标准、法令、法规和上级主管部门的有关规定。通过技术、经济和组织措施，对设备进行综合管理，做到全面规划，合理配置，择优选购、正确使用斗精心维护、利于环保、 安全运行、科学检修，适时改造和更新，提高机械完好率，使设备经常处于良好的技术状态，不断改善和提高技术装备水平，密切配合施工，保证使用需要，抓好经济核算，做到优质、高产、低耗、安全、健康培养机务队伍，提高管理水平，使企业投资效益最大化，实现资产保值增值，获得最好的经济效果。
第五条 材料、设备管理是企业管理的重要组成部分，做好材料、设备管理工作是各级领导的重要职责之一，材料、设备管理的主要技术经济指标要纳入企业管理责任目标，并定期考核。

第二章 组织机构与职责
第六条 组织机构：公司机械分公司指定一名领导分管设备管理工作。并设立相应的设备管理职能部门，必须配备一名专职设备管理人员，负责日常设备管理工作。
第六条 主要职责：
1、公司机械分公司职责：贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、条例和规定吉结合实际制定补充完善本单位的设备管理规章制度，负责项目设备的日常管理工作。具体工作按公司《材料、机械设备管理细则》执行。
2、专业机械队和设备使用单位的职责：贯彻执行上级有关设备管理的方针、政策、规定、细则和办法，建立健全符合上级设备管理规定的规章制度和切实可行的落实措施。做好本单位设备的具体管理、使用、维修、保养和配件供应工作。具体工作按公司《材料、机械设备管理细则》执行。

第三章 材料、机械设备租赁管理
第八条 随着建筑市场多样性的变化，各施工单位的设备不可能达到“样样全”，必须依靠发挥现有材料、机械设备的作用，并有效的实行内、外部租赁和分包商自带部分设备进行补充。实行机械设备租赁制，特别是内部租赁，既可在企业内部建立起机械设备市场，又为项目施工提供设备有偿使用服务，项目部可根据工程任务的特点和工期的长短，合理选配施工设备。既可解决部分设备闲置浪费，又可解决设备购置资金不足的问题。既能提高机械设备利用率和生产率，又能达到设备技术管理与经济管理的统一，有利于机械单位经营管理水平的提高，根据实际情况和市场需求，在规定允许的范围内，发展内外部相互租赁业务，使企业获得较好的经济效益。
第九条 建立良好的设备租赁经营管理机制
1、出租单位提供的材料、机械设备，必须保证技术状况良好，配 套齐全，并负责材料、机械设备的装运、安装及现场服务，租用单位对 有关工作予以协助。
2、供用双方签订合同，明确双方责任、严格履行合同条款。
3、材料、机械设备租赁费参照公司内部的台班费标准和当地有关标准计费。也可参照工程项目预算定额计收台班费，并逐步由台班制租赁过渡到单位工程承包或分项工程承包经营管理。
4、各项目部在租赁承包过程中，既要考虑工程项目的承受能力，防止增大工程成本，又要考虑机械单位的自身发展、职工收入和生产积极性，更要考虑企业的整体经济效益，防止设备的价值流失及虚假盈利现象。
5、在租赁过程中，不管是内外部，都要坚持阳光透明、公开、公平、公正严格管理，防止损公肥私等违法乱纪现象发生。

第四章 材料、机械设备的采购与验收
第十条 材料、机械设备的采购，要严格按公司材料、机械设备采购招标办法及材料、机械设备管理细则执行。
1、项目物资设备部是工程材料、设备采购管理的第一责任部门，具体工作由项目物资设备部会同项目技术部完成。
2、对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。
3、对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。
4、对工程所需的材料、设备，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划，周密布署，确保工期。
确定工程材料设备采购供货方后，应签定详细的供货合同，内容包括产地、品牌、等级、数量、价格、型号、供货时间等，按照合同规定，保证及时供货。
5、工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。
6、供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。
7、项目物资设备部及项目技术部严格对进场工程材料设备进行监督和检查验收，确保工程质量。

第五章 材料、设备安全管理
第十一条 材料、设备使用单位要建立安全组织，制定安全管理制度。各级领导要对职工进行安全教育，要使“安全第一、预防为主”的方针，深入人心。要常抓不懈，定期组织安全检查，发现问题，及时解决，消除不安全因素。
第十二条 各类材料、机械设备应有可靠的安全保护装置和防防 护设施，指定专人定期检查，一旦发现设在的安全保护装置和安 全指示失效异常时，应立即停机修理，确保设备和人身安全。
第十三条 各种材料、机械设备都应制订安全操作规程，特别对那些一旦发生事故将造成人身伤害和重大经济损失的关键设备，如精密、大型设备，动力设备、起重运输设备等，必须制订详细具 体的安全管理规程。教育设备操作人员必须熟知各自设备的安全 操作规程，上岗时要思想集中，精力充沛，严守岗位，遵守劳动纪律，不准酒后操作。
第十四条 材料、机械设备操作人员必须听从现场施工人员的正 确指挥，精心操作，对于施工人员(包括领导)确系违反安全操作规程，可能危及设备和人身安全的瞎指挥，操作人员有权拒绝执行。
第十五条 在公路上行驶的轮胎设备，必须严格遵守交通安全规则。施工设备的作业现场，要有安全员，危险区域内要有警告标志，多种多台设备联合作业的施工现场，要规定各种机械车辆的行走路线和范围。并检查司机的执行情况。
第十六条 对设备事故坚持做到“三不放过”即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众未受教育不放过；没有防范措施不放过。对违反安全操作规定造成事故的肇事者和有关责任人，应根据设备事故的性质程度，按规定给予行政处分和经济处罚。造成特大事故，构成祀罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 做好设备事故故障统计分析工作，认真填写《机械设备事故报告》、《机械设备事故故障登记簿》，对经常重复发生故障的部位和部件，着重分析其产生的原因和规律，制定治理防范措施和采取必要的改善性修理。以减少设备事故及故障的发生。
第十八条 本办法自颁布之日起施行。

湖北省XX路桥项目经理部
项目安全管理制度
为严格遵守交通部《公路施工及安全管理办法》的有关规定，规范安全管理，保证既有线行车安全，保障职工生命和企业财产安全，特制定本制度。
安全生产方针：安全第一，预防为主。
安全生产目标：事故频率控制在千分之3以内，事故费率控制在千分之1.5以内，无重大安全事故发生。创“安全生产，文明施工标准化工地”。
一、安全生产责任制度
1、项目经理安全生产职责
⑴ 项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产安全过程中的安全负全面领导责任。工作质量对公司主管人员负责。
⑵ 认真贯彻执行国家和企业制定的各项安全管理规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全管理办法和实施细则，并监督实施。自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。
⑶ 组织项目施工，聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量并且具备一定素质的专职安全检查人员，确定安全管理体系；组织建立健全并落实项目安全生产保证体系和安全生产责任制，明确各级人员和承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法。
⑷ 根据《职业安全健康管理体系规范》的内容和要求，对分解到的目标、指标组织实施和定期检查。
⑸ 建立和完善用工管理手续，录用外协施工队伍必须及时向人事劳资部门、安全部门申报，必须事先审核注册、持证等情况。对员工进行三级安全教育后，方准入场上岗。
⑹ 负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，组织并监督工程项目安全技术交底制度、设施、设备验收制度。　　
⑺ 领导、组织施工现场每半月一次的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制定整改措施及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决；接到安全监察书和重大安全隐患通知单等，应立即停止施工，组织力量进行整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格后，才能恢复施工。　
⑻ 依据公司有关规定和标准，及时发放从业人员劳动保护用品和施工作业应配备的安全防护设施；在采用“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）时，必须编制科学的施工方案，配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。
⑼ 组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案和安全生产技术措施。发生事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，减少事故损失，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和拖延不报，积极配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止重复发生事故。
⑽ 建立安全生产激励机制，定期检查各职能部门和员工安全生产工作情况，对改善安全生产条件、防止生产安全事故及为工程项目安全生产等方面作出显著成绩或造成安全事故和经济损失及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的公司及个人，给予奖励或处罚。
2、项目生产副经理安全生产职责
⑴ 对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家和企业安全生产各项法规和规章制度，落实工程项目的各项安全生产管理制度。工作质量对项目经理负责。
⑵ 组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。
⑶ 组织领导工程项目安全生产教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全生产教育、培训和考核的组织领导工作。
⑷ 配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改落实的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。
⑸ 负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。
⑹ 工地发生事故时，负责事故现场保护、员工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查的具体组织工作。
3、项目总工安全生产职责
　　⑴ 对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。工作质量对项目经理负责。
　　⑵ 贯彻落实国家和企业安全生产各项法规、技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项目整体技术交底。
　　⑶ 参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。
　　⑷ 主持制定技术措施计划和专业性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
　　⑸ 应用“四新”时要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施过程中可能造成的事故。
　　⑹ 主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要定期组织检查，发现问题及时处理。
　　⑺ 参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
　　⑻ 参加或配合事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。
4、领工员、施工员安全生产职责
　　⑴ 领工员、施工员是所管辖区域范围内安全生产第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。工作质量对项目副经理负责。
　　⑵ 认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
　　⑶ 负责落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各个阶段特点等进行的各种形式的安全教育。负责组织落实所管辖施工队伍特殊作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。
　　⑷ 经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及特种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
　　⑸ 负责组织落实所管辖班组开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。
　　⑹ 对工程项目中应用的“四新”严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。
　　⑺ 发生各类事故及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报。对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。
5、各施工队伍施工负责人安全生产职责
　　⑴ 是本队安全生产的第一责任人，对本队安全生产负全面领导责任。自觉接受安全生产管理人员安全生产的检查、监督、指导。
　　⑵ 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。
　　⑶ 严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。
　　⑷ 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用工公司有关部门报批，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后，方准上岗。
　　⑸ 组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队内各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，施工中发现安全问题，应及时解决。
　　⑹ 定期和不定期组织检查本队所施工的作业现场安全生产情况，发现不安全因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。
　　⑺ 发生各类事故或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好抢救工作和防范措施，并立即上报，不准隐瞒、拖延不报。
6、班组长安全生产职责
　　⑴ 班组长是本班组安全生产的第一责任人，应认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任。工作质量对项目副经理或车间主任负责。
　　⑵ 经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确配戴和使用劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力，自觉接受安全生产管理人员对安全生产的检查、监督、指导。
　　⑶ 认真落实安全技术交底要求，做好班前交底并做好记录，严格执行安全防护标准，不违章指挥，不冒险蛮干。做好班前、工作中和班后的安全检查及教育工作，做好班组长日志。
　　⑷ 经常检查班组作业现场的安全生产状况和工人的安全意识、安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导。有权拒绝违章指挥，有权对本公司安全工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告。
　　⑸ 班组作业人员必须经过本专业相关安全生产教育，特殊工种作业人员必须持证上岗。一般不安排单人作业，二人以上作业时必须指定专人负责安全工作，并交待清楚安全注意事项。
　　⑹ 充分发挥班组安全员的积极性，支持他们的工作，听取他们的意