以绿色高质高效创建为抓手...推洪泽区农业高质量跨越发展_张来运.pdf

专题论述 2023.1近年来，淮安市洪泽区发挥自然资源禀赋优势作用，坚持“生态优先、绿色发展、产业富民”思路，始终坚持以绿色发展为导向，把绿色发展理念贯穿到农业发展的全过程1，以粮食绿色高质高效、省级农作物病虫害绿色防控示范区、绿色食品原料生产基地等绿色创建为主抓手，深入推进农业转型升级，助推农业高质量发展，不断擦亮农业绿色发展底色。粮食绿色高质高效创建工作是推进农业农村经济高质量发展、保障国家粮食安全的重要途径2。洪泽区切实扛起“米袋子”生产保供属地责任，以深入开展粮食绿色高质高效创建为抓手,通过高标准农田建设粮食生产绿色示范大平台，集成示范推广粮食绿色高质高效新技术，培育新型农业主体开展农业社会化大服务带动粮食生产提质增收，实现粮食绿色高产、优质高效、持续增产，为粮食生产绿色高质高效发展提供新路径。近3年来，洪泽区共组织创建粮食绿色高质高效5 000亩左右示范片7个，千亩示范方28个，创建面积达11.29万亩，辐射带动粮食持续稳产增效，其中2021年实现粮食增产达2.67%。1深化粮食绿色高质高效创建，拓展农业绿色发展路径1.1建设粮食生产绿色平台2022年洪泽区启动高标准农田建设项目8个，投资1.5亿元，建设面积5.33万亩，积极创建省级高标准农田建设示范区，加快高标准农田建设，大力推进连片规模化开发，提升耕地质量水平，实施农业节水灌溉，建设粮食生产绿色大平台。选择具备生产绿色优质稻米的岔河白马湖圩区、三河入江水道沿线、东双沟洪泽湖周桥灌区等3个重点核心区域，重点建设绿色优质稻米种植基地，建设了岔河镇、东双沟镇、三河镇等一批优势突出、特色明显、集中连片、生态循环的有机绿色食品稻米示范基地，种植大户通过绿色、有机稻米种植，每亩实现节本增收800多元，创成省级绿色优质稻米生产基地37.95万亩，岔河镇、三河镇、东双沟镇获批省级“味稻小镇”，岔河镇获批部级稻米产业强镇。1.2集成水稻种植绿色技术近年来，洪泽区集成示范推广粮食绿色高质高效新技术，大力推广水稻集约化育（供）秧、耕地休耕以绿色高质高效创建为抓手，助推洪泽区农业高质量跨越发展张来运1潘付红2孙瑞建1（1.淮安市洪泽区农业技术推广中心江苏淮安223100；2.淮安市洪泽区种子公司江苏淮安223100）摘要：加快农业高质高效绿色发展，是实施乡村振兴战略的重要内容，也是当前推进农业高质量发展的重要体现。淮安市洪泽区在深入实施乡村振兴战略过程中，始终把推动农业绿色发展作为高质量发展的关键举措和促进农民增收的核心任务来抓，以深入实施粮食绿色高质高效创建、开展化肥农药减量增效行动、创建绿色食品原料生产基地、推广应用绿色生态种养模式等措施，转变农业发展方式，推动洪泽农业走绿色发展道路，促进一二三产业融合发展，不断促进农民增收、农业增效，持续推进洪泽区农业实现高质量跨越发展。关键词：农业；绿色发展；高质高效；创建；高质量发展作者简介：张来运（1976-），男，本科，高级农艺师，从事农业技术试验示范推广与研究。E-mail：通讯作者：孙瑞建。17-2023.1 专题论述轮作、生态型犁耕深翻，水稻绿色有机栽培技术等的应用，不断提升了绿色稻米品质和水稻生产综合效益。积极加入省现代农业稻麦产业技术体系，创建粮食类农业科技推广示范基地2个，建立50亩以上水稻集中育供秧基地8个，新增集中育供秧机插大田服务能力10万余亩，开展耕地休耕轮作试点面积1.1万亩，实施绿色生态型犁耕深翻作业面积6.5万亩。1.3开展农业生产社会化服务洪泽区坚持把依法有序推进土地流转、发展农业社会化服务作为发展粮食生产的重要着力点，因地制宜发展土地集中型和统一服务型适度规模经营，全面提升了粮食生产的组织化程度。将政府购买农业公益性服务与粮食绿色高质高效创建行动有机融合，探索建立了政府与市场优势互补、良性互动的农业公益性服务供给新机制，初步形成“农业龙头企业+合作社+小农户”的农业生产社会化服务体系，培育农业社会化服务组织256家，其中农业龙头企业8家、农民专业合作社206家、农村集体经济组织6家、家庭农场36家，组建农业产业化联合体5家，农民专业合作社联合会2家，服务小农户数量达3.8万户，服务面积达128.6万亩次，带动小农户实现节本增收1.2亿元。全区粮食生产全托管服务面积82万余亩次，完成政府购买水稻集中育供秧服务856万盘、粮食烘干达18.3万t，辐射带动全区农业托管服务覆盖率提高40%以上，小农户等农业生产社会化服务对象满意度达95%。2实施化肥农药减量增效行动，守护农业绿色发展环境实施化肥农药减量增效行动，对改善农产品产地环境，保障农产品质量安全，提供丰富、高质量的绿色农产品，促进农业可持续性发展具有重要意义3。洪泽区紧紧围绕质量兴农、绿色兴农，深入推进化肥农药减量增效行动，构建农业绿色发展保障体系，走出了一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的绿色兴农高质量发展之路3。2.1创建省级绿色防控示范区绿色防控是保障农产品质量安全的关键技术，也是推进农药减量增效、保护农业生态环境的必然要求。洪泽区加强重大病虫疫情监测和绿色防控技术的推广力度，提高广大农民群众对农产品质量安全及生态环境保护意识，促进农产品提质增效，保障农业绿色高质量发展。洪泽区成功获批第二批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”，创建水稻、小麦和果蔬病虫害省级绿色防控示范区21个，水稻病虫害区级绿色防控示范方16个，示范核心面积1.8万亩，辐射面积15万亩以上，形成了较为完善的“种苗处理+生态调控+科学用药”稻麦绿色防控技术模式和“农业控制+综合诱杀+科学用药”蔬菜绿色防控技术模式。2021年洪泽区主要农作物病虫害绿色防控面积达57.1万亩次，绿色防控覆盖率60.6%，农药使用量实现连续5年下降，农业生态环境得到改善。2.2全面提升耕地综合生产能力以部级耕地质量提升示范区创建为契机，进一步加强耕地质量建设，真正实现“藏粮于地”，保障粮食生产安全。洪泽区成功创建部级耕地质量提升与化肥减量增效示范区，实施耕地质量提升示范建设项目，开展耕地质量提升示范与推广，建成万亩以上连片示范区2个，面积2.65万亩，建设万亩示范区2个，新建水肥一体化试验示范点4个，测土配方施肥技术推广面积达90万亩次，推广应用复合微生物肥料1 500 t、配方肥2 000 t、大量元素水溶性肥料200 t，示范推广秸秆就地快速堆腐还田面积1 600亩。2.3加快推进农业生产绿色化洪泽区以各种绿色示范创建为载体，切实强化新产品、新设备、新材料的引进示范推广，辐射提高全区粮食绿色生产水平。以促进绿色高效生产为核心，强化示范区害虫诱杀设施杀虫灯、性诱剂诱杀产品诱捕器等装配，以及生物农药井冈蛇床素及高效低毒、低残农药苯甲嘧菌酯等绿色防控产品和新型缓释混肥产品的示范推广，示范片区化肥、农药“双减量”技术应用率在98%以上，使用量减幅在20%以上。3创建绿色食品原料生产基地，打造农业绿色发展载体近年来，洪泽区始终坚持“以绿色食品原料基地为抓手带动绿色食品发展，以绿色有机食品认证为基础推动农产品品牌创建，以农产品品牌创建为动力促进农业高质量发展”的理念，高度重视全国绿色食品原料标准化生产基地创建，创成省级农产品质量安全县（区），积极申报全国农产品质量安全县（区）。3.1巩固提升绿色发展强化农产品品质管理控制，实现农产品生产绿18-专题论述 2023.1色化，不断优化农产品质量可追溯体系。支持农业龙头企业、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体积极申请绿色食品、有机农产品论证和农产品地理标志农产品。全区创成省级绿色优质农产品基地37.91万亩，申报“蒋坝螺蛳”和“岔河大米”农产品地理标志2个、“岔河大米”获批农产品地理标志，认证绿色食品27个、有机农产品9个。3.2唱响区域公用品牌以“淮味千年”品牌为核心，逐步唱响“洪泽大米、岔河大米”等绿色稻米区域公用品牌，强化基地建设及产地、产品认证，全面提升绿色稻米品牌化水平。通过“公用品牌+行业协会+农户”“公用品牌+企业+农户”等形式，农产品统一进行包装策划，“洪泽大米”区域公用品牌包装使用率达70%，直接带动农户增收10亿元。积极参加省内外稻米展示展销和品牌稻米评比活动，促进“洪泽大米”产业的对外交流、宣传和发展。精心组织参与“味稻田园”“江苏好大米”等评选推介活动。“洪泽大米”“岔东大米”等屡获中国优质稻米博览交易会金奖、“江苏好大米”特等奖等殊荣。3.3聚力开展示范创建争创一批中国美丽休闲乡村、全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业（园区）、“苏韵乡情”江苏休闲旅游农业精品企业（园区）、江苏省主题创意农园等国家级品牌和省级品牌。成功举办2021“苏韵乡情”江苏乡村休闲旅游农业（淮安）专场推介会暨第十六届中国洪泽湖大闸蟹节、2021首届“苏韵乡情乐和杯”金蟹评选活动、2021年江苏电商公共服务全省行（洪泽站）暨农商对接会，以及蒋坝螺蛳美食节、岔河禾采插秧节、西顺河牡丹文化艺术节等一系列节庆活动，不断提升农产品的知名度、美誉度和竞争力，以节庆活动推动农产品品牌的提升。支持美丽休闲乡村、精品企业（园区）、主题创意农园的休闲农业生产、生活、生态等相关设施建造和活动开展，包括公共服务设施建设、产业开发、宣传营销推介等。洪泽区创成江苏省主题创意农园1个，省级休闲康美基地1个，省级休闲农耕实践基地1个，中国美丽休闲乡村1个。4推广应用绿色生态种养模式，转变农业绿色发展方式洪泽区坚持绿色发展理念，结合本地农业发展实际，积极探索生态循环农业，推行“种养一体化”发展，有效促进农业资源循环利用和农业经济持续发展。4.1加强绿色生态种养模式推广洪泽区绿色稻米产业推广生态种养模式，转变生产发展方式，加大稻田养虾、稻田养鸭等稻田绿色生态种养模式推广应用，推广面积达8.5万亩。突出加强优良食味稻米南粳9108品种更新及扬农香28、金香玉1号等省内外优质食味金奖品种引进示范，推进绿色稻米品质结构优化。优质食味高端软米品种南粳9108等推广面积达39.8万亩，占比达87%，水稻良种覆盖率达100%。4.2加快推进农产品标准化生产完善食用菌、稻田虾、稻田鸭、洪泽湖螃蟹等特色农产品产地环境、生产资料、技术规程、产品等级等制度，推行产地标识管理、产品条码制度，推进产地准出和市场准入，实现主要农产品生产的基地化、规模化、标准化、品牌化，构建全程质量管理长效机制。全区建成部级畜禽养殖标准化示范场4个、省级生态健康养殖示范场31个、水产标准化健康养殖示范场8个。淮安洪泽湖董大生态大闸蟹有限公司获得2021江苏最美绿色食品（大闸蟹）企业称号，“岔河大米”生产技术规程制定获批2021年度第二批淮安市地方标准项目计划，淮安市洪泽岔东绿色食品公司“岔东大米”入选淮安市绿色稻米种植标准化试点项目。4.3开展生态循环农业试点洪泽区积极践行绿色发展理念，高度重视生态循环农业建设，积极推广生态农业技术，探索推动建立绿色生态导向的农业生态补偿制度，大力推动生态循环农业发展。岔河镇东陈村获批省级生态循环农业试点村，淮安市洪泽岔东绿色食品有限公司成功入选全国生态农庄，获绿色稻米认证的基地2万亩、有机稻米2 000亩，以优质、绿色的产品理念打造高端稻米产业，为生态环境增绿、产业提质增效、农民增收赋能。参考文献1王德胜.中国绿色农业的现状及发展对策J.中国农业资源与区划，2016（2）：226-230.2段清斌，吴长好，马新叶，等.绿色农业发展中存在的问题与对策研究以河南息县为例J.农业区划，2015(4):59-63.3倪月敏，张亚雄，倪吾钟.农业绿色发展的要素制约与对策措施J.浙江农业科学，2020,61（11）：2349-2354.19-