监理规划2.docx
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1、鄂州市梁子湖区太和、沼山等两镇整体推进农村土地整治示范项目监理规划编制人:审批人:日 期:2013年3月10日武汉南亚建设监理有限公司目录一、项目概况二、工程监理范围及依据三、监理机构管理四、监理措施五、项目划分六、工程合同计量与支付监理实施细则七、工程验收监理实施细则八、监理工作制度九、监理组织内部管理制度十、投入本工程的设备鄂州市梁子湖区太和、沼山等两镇整体推进农村土地整治示范项目监 理 规 划一、 项目概况(一) 项目类别、性质鄂州市梁子湖区太和、沼山等两镇整体推进农村土地整治示范项目,项目性质为土地综合整治。(二) 项目区位置和地貌类型项目区位于太和、沼山等两镇,项目区涉及到沼山镇畈熊
2、村、东井村、杨井村、朱山东村、太和镇子坛村,地貌类型为平原。(三) 项目建设规模项目区总面积为946.23公顷,项目区建设规模848.94公顷,其中:灌溉水田面积745.67公顷,占建设规模的87.84%,旱地面积30.82公顷,占建设规模的3.63%,菜地0.81公顷,占建设规模的0.10%,农村道路用地9.39公顷,占建设规模的1.11%,坑塘水面21.81公顷,占建设规模的2.57%,农田水利用地7.94公顷,占建设规模的0.94%,荒草地18.65公顷,占建设规模的2.20%。(四) 主要项目 本区土地整理项目工程主要包括:1. 土地平整工程2. 农田水利工程3. 田间道路工程4. 其
3、他工程5. 村庄整治工程(五) 参加本期工程项目的单位1. 承担单位:鄂州市国土资源局梁子湖分局2. 设计单位:北京地星规划设计院有限公司3. 施工单位:4. 监理单位:武汉南亚建设监理有限公司二、 工程监理范围、目标及依据监理范围为建设单位与武汉南亚工程建设监理有限公司签订的监理协议规定的内容。(一) 监理控制的主要目标1. 工期目标:鄂州市梁子湖区太和、沼山等两镇整体推进农村土地整治示范项目在合约签订的日期前完成。2. 质量目标:确保单元工程全部合格,力争优良工程。3. 投资目标:按合同单价,依据施工图纸发生的实际工程量严格进行工程总价控制,各标段工程投资部突破合同投资额。(二) 监理依据
4、1. 国家现行的与本工程有关的施工规范、规程、标准及规定:2. 工程项目已批准的设计文件、图纸及地质勘测报告等:3. 业主与本公司签订的建设监理合同:4. 业主与承包单位签订的承包合同协议:三、监理机构管理(一)监理人员构成 鄂州市梁子湖区太和、沼山等两镇整体推进农村土地整治示范项目监理人员构成如下图:鄂州市梁子湖区太和、沼山等两镇整体推进农村土地整治示范建设项目总监理工程师专业监理工程师监理员(三) 监理人员的职责1. 总监理工程师的职责(1) 总监理工程师是监理公司派驻本监理组的负责人,负责组织项目监理机构的全面工作,对监理合同和施工承建合同中规定的监理工作进行分解,制定监理岗位职责,(2
5、) 负责组织 对监理人员进行考核(3) 主持编制本项目监理规划忽然审批监理细则,组织、指导 监理工程师工作。(4) 依据合同审核施工单位选择的分包单位资质,确认施工单位选择的分包单位。(5) 主持审批施工单位承包的施工组织设计、技术措施、月度进度计划。(6) 主持组织本项目监理工作交底:组织设计交底;核转和授权核转设计文件。(7) 签署或确认开工令、停工令返工令和复工令;签发监理文件。(8) 签署工程支付凭证;组织审查工程变更。(9) 按照合同要求组织或参与处理工程质量及安全事故。(10) 主持协调参建各方的工作关系和合同争端,并在必要时对工程承建合同条款做出解释和对合同争端作出调解决定。(1
6、1) 主持或参与工程验收,签署工程移交证书和缺陷责任期终止合同。2. 监理工程师的职责(1) 编制本项目的监理工作计划,并组织实施负责本项目工程监理工作。(2) 熟悉设计文件的内容,参与设计交底。(3) 检查工程承建单位的开工准备工作,审查分部,分项工程的 开工申请,签发中间的交工工程的开工令,核实工程计量申报表,对工程质量月报内容提出监理意见,并下达有关的指令。(4) 检查施工放样,对工程的每道工序、部位进行质量检查和现场监督、对不符合质量的予以否认,对符合质量的予以确认。(5) 组织单元工程质量评定复核,参加分部、单位工程质量评定。(6) 掌握工程进度、质量、合同的执行情况。(7) 核定承
7、包商施工记录,提出意见、召开承包商各种会议协调有关方面的关系。(8) 作好监理日记 ,指导监理员的工作,编制监理月报及本标段的工程监理总结。(9) 未设监理员的情况下,履行监理员的职责。3.监理员的职责与权限(1)协助监理工程师作好本工程监理工作。(2)对工程每道工序、部位进行质量检查和现场监督,对不符合质量要求的地方有权限要求施工单位返工或采取补救措施。检查进场材料是否符合设计规范要求,督促施工方送检有关原材料,并收集厂家出厂合格证书。(3)检查施工方放样、现场质检情况是否符合设计或规范要求,检查施工工艺是否存在缺陷,并提出意见。(4)做好旁站监理工作,收集施工过程中的资料,并做好现场施工记
8、录。(5)负责本工程计量并签署原始凭证,按施工合同规定,核实现场工程量清单,掌握工程完工工程量。(6)记好每天的监理日记,随时向监理工程师汇报工程动态。(三)监理组织内部工作管理规定1.遵纪守法的规定(1)监理人员应遵守的行为准则是;奉公守法、忠于职守、公正、诚恳、信誉、负责的工作。(2)坚决维护国家利益,未合同双方正当权益而工作。(3)认真维护监理合同的=和工程建设施工合同的严肃性,严格按照合同条款履行自己的岗位职责。(4)反腐倡廉,克己奉公,不得参加与建设单位,设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动,不得接受上述单位提供的回扣,补贴或其他报酬。(5)不得伤害本机构内部成员的名誉或妨碍其正
9、常工作,违者视情节严重程度予以处理,直至清除出监理队伍。(6)严格遵守工程的保密制度和档案管理制度,不得剽窃或者转借有关技术成果。2.现场值班记录的规定(1)现场值班时要求值班人员实事求是,准确,及时的做好现场记录,客观反映工程建设中出现的各种问题,并定期交现场负责人审阅。现场记录注明记录人员的姓名、日期。(2)值班记录不得涂改、却页、损坏和遗失。(3)监理值班记录本应编页,只能存放在驻地机那里办公室不能带出工地,以免发生意外。此外,每个监理人员应携带小型笔记本。对现场情况进行及时记录,回驻地整理后载于监理日记上。(4)现场值班记录的主要内容有:1) 当天的气象及水文资料。2) 当日施工的工程
10、部位、工作内容、进展情况及完成 的工作量。3) 各工程部位当日投入的人力和机械设备情况、工作环境。4) 当日现场检查和验收情况;在施工中出现的各种问题以及监理人员对问题的处理经过和结论意见;根据目前施工情况,今后可能出现的问题及对目前工作的改进意见;当时现场人员的名单。5) 业主单位,承包单位、设计单位以及监理单位之间工作联系情况。各种会议的主要议题,参加人员,会议结论等情况。当日收到各单位的文件内容以及处理方法。6) 现场记录除一般文字记载外,还应附有适当的图表,计算公式及计算成果等。3. 现场人员交接班规定(1)为了便于监理工作在整个工程实施阶段顺利展开,为了便于监理人员充分了解掌握工程情
11、况,监理人员应相对稳定。(2)监理人员如有轮换、交接班,应有1-2天时间作为交接班工作移交时间。4.信息反馈规定 工程施工时,每天都有大量的信息发生,为了确保工程质量和安全生产,各种信息必须迅速反馈给格有关部门,以便及时对各种信息进行研究处理。总监理工程师要视情况不定期召开监理人员碰头会,会上监理人员应将施工现场发生的情况进行汇报交流,互通信息。总监理工程师根据大家的汇报情况汇总。一般问题马上提出解决处理办法;有关重大问题与业主交换意见后研究解决。5.文书处理方法(1)凡外来公文,一律纳入统一编号登记,有监理工程师负责并填写文书处理单,分转有关人员阅办。(2)传阅或办理文件,每转入一个部门必须
12、严格交接签收(3)已处理完毕的文件,及时返回,按照来文编号及时归档。(4)对外行文可用决定、决议、通告、通知、通报、报告、请示规定等文件。(5)严格办文程序及文字标准格式。6.监理档案管理办法(1)监理档案管理应执行有关档案工作人员管理的规定。监理档案管理工作在总监领导下由监理办公室负责管理。(2)归档范围1).上级单位有关的领导,业主对监理工作的有关指示,规定、批复文件。2).设计单位、承包商提供的设计图纸,修改通知、设计文件、施工技术要求、施工计划、措施等资料。3)监理合同和工程施工合同。4)监理单位发出的文件、监理月报、季报、年报、工作总结、工程阶段验收和竣工验收报告。5)监理方发出的开
13、工令、暂停、复工令、违规等通知,通报、会议纪要和备忘录。6)监理方制定的各种规章制度、规定、办法等。7)其他重要材料如监理大事记、技术讨论会议纪要等。(3)归档要求监理工作归档,应遵循档案管理办法规定的要求进行归档7.考勤办法(1)监理人员应坚守岗位,自觉遵守劳动纪律。(2)监理人员不得擅自离开施工现场,监理员有事情请假必须经过监理工程师同意,监理工程师请假必须经过总监理工程师批准,并应办理有关手续,否则按旷工处理。(3)监理津贴按在工地出勤天数计发,离开工地不发监理津贴。(4)考勤表由监理工程师负责统计,经建设单位签证送总监签发报监理单位领导审批。四、监理措施施工阶段监理工作的主要内容如下:
14、施工管理达到三大控制的目的工期控制工程变更投资控制进度控制质量控制延期批准计量支付竣工验收成品验收设备与工艺批准施工旁站监理材料批准质量管理合同管理(一)开工条件的控制1.合同项目开工应符合下列条件(1)监理机构应在施工合同的约定期限内经发包人同意后向承包人发出进场通知。(2)监理机构应协助发包人按照施工合同约定向承包人移交施工设施或施工条件(施工用地、道路、测量基准点)。(3)承包人完成开工准备后,应向监理机构提交开工申请。2.分部工程开工条件分部工程开工监理机构应审批承包人报送的每一分部工程开工申请,审核承包人递交的施工措施计划,检查该分部工程的开工条件,确认后签发分部工程开工通知。3.单
15、元工程开工条件单元工程开工。第一个单元工程在分部工程开工申请获批后自行开工,后续单元工程凭监理机构签发的上一单元工程施工质量合格证明方可开工。4.混凝土浇筑开仓混凝土浇筑开仓监理机构应对承包人报送的混凝土浇筑开仓报审表进行审核。符合开仓条件后方可签发。(二)质量控制1.质量控制程序(施工质量监理程序图) 开工准备单项工程或分部工程、单元工程完成验收、确认、签署中间交工证书监理工程师检查承包商提交中间交工证书监理工程师签署质量验收单质量合格承包商填报质量验收通知单工序完工承包商自检批准审核开工申请开工申请(施) 否 施工 处理监理人员检查质量 否是 进行下道工序 是 合格否 是2.质量控制依据(
16、1)水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准、水利水电工程施工质量评定规程和国家及水利行业有关施工规程、规范及技术标准。(2)经批准的设计文件、施工图纸与技术条件,设计修改通知书,厂家提供的设备安装说明及有关技术要求。(3)工程承包合同中采用的技术标准。(4)工程试运行期的实验及观测分析结果。3.质量的事前、事中、事后控制(施工阶段质量控制过程图) 施工准备质量控制 事前控制 图纸会审及技术交底施 审查开工申请、把好开工关工施工过程质量控制阶 中间产品质量控制段质单元、分部工程质量评定量 设计变更与图纸修改的审核控竣工质量检验制工程质量评定 工程质量文件审核与建档4.工程质量缺陷与事故处理(1
17、)质量缺陷的处理 在工程的施工过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范与设计要求所不容许的质量缺陷,应根据质量缺陷的性质和严重程度按如下方式处理:1)当施工的质量缺陷处在萌芽状态时,应及时制止,并要求施工单位更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员;或改变不正确的施工方法及操作工艺。2)应施工而引起的质量缺陷已出现,应立即向施工单位发出暂停施工的指令(先口头后书面),待施工单位采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行正确的补救处理后,方可通知继续施工。3)当质量缺陷发生在某道工序或单元工程完工以后,且对下道工序或单元工程产生质量影响时,监理人员应在对质量、缺陷产生
18、的原因及责任作出判断并确保了补救方案后,再进行 质量缺陷的出来或下道工序、或单元工程的施工。4)子交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时,监理人员应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。5)质量缺陷所采取的修补措施及方法、应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许的,或是国家和行业鉴定的良好的工程技术。6)如果已完工的缺陷,并不构成对工程安全的危害,并能满足设计和使用要求时,经征得业主的同意,可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任,应通过与业主及承包人的协商,降低对此项工程的支付费用。质量事故处理程序图恢复施工发出复工令(监)提出新方案补充调查提交质量事故处理报告(
19、监)检查、验收(监)完成处理、自检申请验收(施)研究确定处理方案组织审查调查报告(施)提交质量事故调查报告(施)研究、制定处理方案事故原因分析发出质量通知单(监)发出停工令(临)暂时施工事故调查实施处理方案(施)上级主管部门发生质量事故(倒塌事故12小内上报)(重大事故24小时内写出书面报告) (一般事故每月汇总集中上报)不处理原因不明(1) 质量事故的处理当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现规范所不允许的结构整体性遭受破坏,改变受力情况,止排水失效,渗露严重、断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、塌孔、强度不足、渗透系数不足等情况时,应视为质量事故,可按上面程序(如图)及时原则进行处理:1)
20、监理人员应立即指令施工单位暂停该项工程的施工,并采取有效的安全措施。 2)监理人员应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详细反映该项目工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。 3)监理人员应组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上,对施工单位提出的处理方案予以审查、修正、批准,并指令恢复该项工程施工。 4)监理单位应对施工单位提出的有争议的质量事故责任予以判断,对质量事故检查、分类、处理,必须按照水利水电工程施工质量评定规程、水利水电基础建设工程施工质量检查规程的规定执行。施工质量事故判定时,应全面审查有关施工记录、设计资
21、料及水文地质现状,必要时还应实际检验测试。在分清责任时,应明确事故处理的费用数额、承担比例及支付方式。 5.监理质量控制要点 (1)砼预制护渠边坡 1)水泥标号不低于32.5等级,粗骨料最大粒径不大于4CM;砼标号的配合比控制、浇筑质量、砼强度。 2)坡面平整无明显凹凸;无杂草、块石等。 3)垫层;砂、卵石的粒径、厚度均匀度。 4)砼预制铺设质量控制,表面平整度铺设、顺序、勾缝情况。(2)土石方明挖及基础开挖 1)基面高程与尺寸及卡瓦断面的控制。 2)开挖应自上而下进行。 3)开挖完成后的岩基建基面和坡面应进行清理和整修,要求开挖坡面稳定无松动岩石。(3)混凝土工程 1)垫层:砂卵石的粒径、厚
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