公共工程项目监理大纲.doc
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1、目 录一、 工程项目概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构织形式七、 项目监理机构人员配备计划八、 项目监理机构人员岗位职责九、 监理工作程序十、 监理工作方法及措施 十一、 监理工作制度十二、 监理检测设施监 理 规 划一、 工程项目概况:(一) 工程名称:*县*公园(二) 建设单位:*县建设委员会 (三) 设计单位:*大学工程设计研究院(四) 施工单位:*建工集团(五) 工程规模:56000平方米 (六) 工程合同价:1600万元(七) 工程合同期:总工期260天(八) 资金来源:政府投资(九) 工程性质:新建 (十) 其他概况:该工
2、程为公益事业工程,工期为260天,施工可能跨越冬、雨两季,受气候影响较大,在施工前要充分了解气候情况,合理安排工序的施工时间,避开影响质量较大的施工季节,保证工程的施工质量。二、 监理工作范围工程施工与保修阶段监理服务。三、监理工作内容:控制工程质量、进度、造价、参与工程结算审核、安全和文明施工,监督、管理建设合同的履行,协调建议单位与工程建设有关方面的工作关系。四、监理工作目标:(一) 进度控制目标:260天(二) 质量控制目标:合格(满足施工合同的约定)(三) 投资控制目标:工程合同价1600万元(四) 安全控制目标:督促承包单位建全安全管理体系并正常运行,杜绝重大安全事故。五、监理工作依
3、据:(一) 政府批准的工程建设有关文件、施工图;(二) 国家颁布的有关基本建设的法律、法令、法规、政策和规定;(三) 建设工程委托监理合同;(四) 有关工程建设合同。六、项目监理机构组织形式:拟建立的项目监理组织机构框图总 监测量组给排水组土建组资料组造价组专业监理工程师七、项目监理机构人员配备计划: 本工程项目监理机构拟派人员如下:岗位设置人数人员名单总监理工程师1人土建组监理工程师 1人监理员1人给排水安装组监理工程师1人监理员1人造价资料组造价工程师1人 八、项目监理机构人员岗位职责:总监理工程师由公司法定代表人书面授权,代表公司全面负责委托监理合同的履行,具体职责如下:(一)总监理工程
4、师职责:1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2. 主持编写监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3. 审查分包单位的资质,并提出审查意见。4. 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进度情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。5. 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7. 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8. 审查和处理工程变更。9. 支持或参与工程质量事故的调查。10. 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11. 组织编写并签发监理月
5、报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12. 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13. 主持整理工程项目的监理资料。(二)专业监理工程师职责:1. 负责编制本专业的监理细则。2. 负责本专业监理工作的具体实施。3. 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。4. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。5. 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6. 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告
6、,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8. 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。9. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检查报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。10. 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证(三) 监理员职责1. 在专业监理工程师的指导下开展监理工作;2. 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备极其使用、运行状况,并做好检查记录;3. 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4. 按设计图及
7、有关标准,对承包单位的工艺过程或工序进行检查记录,对加工制做及工序质量检查结果并进行记录;5. 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6. 作好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序:(一) 施工阶段监理总程序(详见程序流程框图一)(二) 施工测量质量控制的工作流程(详见程序流程框图二)(三) 原材料、构配件及设备质量签认程序(详见程序流程框图三)(四) 设计变更、洽商管理程序(详见程序流程框图四)(五) 分部、分项工程质量控制程序(详见程序流程框图五)(六) 单位工程验收程序(详见程序流程框图六)(七) 工程进度控制程序(详见程序流程框图七)(八) 月工程计量和支付基本程
8、序(详见程序流程框图八)施工阶段监理总程序(一)签订监理合同协助业主进行施工招标,签定承包合同施工准备阶段监理审查施工单位资质、质保体系,核查开工条件参与设计交底、图纸会审、措施审批,签认施工测量成果报验申请表参加第一次工地会议,施工监理交底工程进度控制分析、评价工程进度监督协调采取措施工程质量控制施工过程监理总监签发工程开工报审表,并报建设单位工程投资控制工程计量工程款支付协调各方关系合同信息管理质量目标分解,影响质量因素控制,隐蔽工程、分项分部工程验收签认。总监组织竣工预验收进行质量评估审核竣工结算总监参加签署竣工验收报告监理工作总结竣工验收施工测量质量控制的工作流程(二)测量仪器及钢尺的
9、检定情况承包单位通知承包方将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定检查仪器及钢尺的检定证书不合格或监理工程师未送检定当起始依据是临近原有建筑或构筑物时,各有关方面代表要到现场指定与确认校阅起始依据当起始依据是规划红线桩和水准点,要校测红线桩和水准点承包单位监测起始使用确认有差错监理工程师与有关单位联系,解决后,办理手续场地平测量,计算挖、填土方大型建筑承包单位建筑群 检测及审核挖、填土方量检测及审核挖、填土方量承包单位重新计量不合格或监理工程师未送检定 一 般制定场地控制网测设方案 建 筑承包单位 房 屋审核场地、控制网测设方案 直承包单位重新修改测设方案 接进不同意监理工程师 行 定 位测设场地控
10、制网 放承包单位 线检测场地控制网承包单位重新测设场地控制网监理工程师不合格建筑物定位、桩位、基坑放线建筑物定位、桩位、基坑放线承包单位承包单位重新测设场地控制网建筑物定位、桩位、基坑放线检定不合格监理工程师开挖基坑、基槽到达设计标高承包单位承包单位按设计师指令进行处理检验基坑、基槽土方情况定基底土质与设计不符设计师做基础、基坑垫层后,基础测量放线承包单位承包单位重新测量放线对基础测量放线审核不合格监理工程师测量放线及填报测量验收单承包单位基础完工进入主体施工的测量内容:1、每层墙体、或桩网,剪力墙轴线的放线。2、每层竖向控制3、每建完一层后,作沉降观,直到竣工验收。在现场进行检查或监测不合格
11、监理工程师对测量记录进行签证认可原材料、构配件及设备质量签认程序(三)监理工程师材料构配件设备进场施工单位验收合格施工单位填报工程材料/构配件/设备报审(A9)表监理工程师验收对所报验材料设计备进行现场验收对所报验材料设备质保资料进行审核不合格 合格 合格同意签认A9表不同意签A9表通知退场施工单位在指定部位使用设计变更、洽商管理程序(四)承包单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商设计单位提出变更设计单位编制设计变更文件总监组织审查同意建设单位转交总监组织建设单位、承包单位洽商费用与工期变更同意设计单位、建设单位和项目监理机构分别在工程变更单上签字认可承包单位实施分项、分部工程质量控制程序(
12、五)承包单位达到分项工程报验条件进行自检纠正承包单位填写A4表报验监理工程师审核不合格合格监理工程师签认A4表承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检纠正承包单位填写A4表报验监理工程师审核合格总监理工程师签认A4表单位工程验收程序(六)承包单位自检合格填报A10表报验承包单位进行整改监理工程师审查竣工资料项目监理部签发监理工程师通知单项目监理部进行竣工预验收有缺陷总监签署竣工报验单合 格参加甲方组织的竣工验收总监会同参加验收的各方,签署竣工验收报告工程进度控制程序(七)承包单位编报施工总进度计划注:如总时度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批。总监理工程师审批承包单位编报月进度计划总监理
13、工程师审批按计划(措施)组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析。严重偏离计划目标基本实现计划目标总监理工程师签发监理工程师通知单指示承包单位采取调整措施月工程计量和支付基本程序(八)监理工程师对分项、分部工程已签认监理工程师审批总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付承包单位按审批的工程量填写月付款报审表和月支付汇总表监理工程师审批承包单位填写月完成工程量报审表双方 协 商三方协商修改十、理工作方法及措施监理工作方法:1. 目标分解的方法:将总的质量、工期、计量、安全目标分解为各个目标,然后有针对性的采取措施,通过达到分目标的要求来保证总目标的实现。2
14、. 事先控制的方法:每道工序前对人、材、机、法、环诸方面的条件都检查好,以保证工序目标的实现。3动态平衡法:对影响各分目标实现的诸因素,进行动态跟踪,发现差异,及时协调平衡。4.抓住重点的方法:无论质量、工期、计量、安全控制管理,都分析出主要矛盾线和关键控制点,从各方面采取有效措施,保证控制目标的实现。5.及时记录的方法:对影响监理服务的各种情况,及时通过监理日记、监理工程师通知单、报告、会议记录、表格等各种形式及时予以记录。6.技术经济结合的方法:在保证质量的基础上,将技术和经济问题同时考虑,尽量提高投资效率。监理工作措施(一)、工期控制措施:(1)事前控制:重点抓审批工作。审核施工单位提交
15、的施工进度计划(包括劳动力组织、材料供应、机械安排计划等),主要审核计划是否符合总工期要求的目标,全面分析网络图中土建和安装工程交叉、衔接等的合理性、可行性,是否有造成因建设方违约而导致的工期延期和费用索赔的可能。(施工进度计划具体审核程序附后)审核施工单位提交的施工组织设计和施工安全技术措施,主要审核施工顺序安排是否符合土建、安装的工艺要求,措施中人、机、料、法、环等要素是否能保证进度计划的需要等。(2)事中控制:重点抓跟踪检查。工程进度的事中控制,一方面是进行检查、动态控制和调整,另一方面按合同要求及时进行工程计量,为支付工程款提供进度方面的依据。建立反映工程进度状况的图表、台账等,如实记
16、录反映工程进度状况,并如实记录影响工程进度的人为和自然等各因素。工程进度检查、跟踪监督,分析计划进度与实际施工进度的差异,协助施工单位进行原因分析,研究措施,并适时召开专题工地会议,督促施工单位按期完成进度计划。定期向监理公司、业主报告有关工程进度情况。(3)事后控制:重点抓纠偏措施的制定和落实。工程实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并督促施工单位采取以下措施:a)制定保证总工期不突破的技术、组织、经济等措施及期它配套措施;b)制定总工期突破后的补救措施;c)调整相应施工计划,在新的条件下组织新的协调和平衡。必须延长工期时,施工单位用A7表填报工程临时延期申请表报监理和甲方审查。
17、施工计划具体审核程序:审核施工单位报来的施工阶段控制计划及作业计划根据工程总进度计划安排以及前期施工进度对后序工作的影响,判断计划是否符合要求要求施工单位调整施工进度计划,并再次报审偏差较大时施工过程定期检查、记录、比较和分析判断是否符合要求工作总结和评价(二)质量控制措施:(1) 事前控制:重点审核施工单位的质量保证能力。 审核施工单位的施工资质及各种报审资料,核查施工单位的机构设置、人员配备、职责与分工及技术工种、技术能力和施工测量成果等是否满足工程施工要求。 签认材料的报验。 A)施工单位用A9表填报工程材料构配件设备报审表,将材料、构配件、焊条等的合格证、出厂质保书等报项目监理部审查。
18、B)对新材料、新产品需核查鉴定证明和确认文件。 复核签认测量成品报验是否满足工程质量要求。 分析、确定质量控制重点部位和关键控制点: (2)事中控制:重点检查督促施工单位质量体系的有效性和分部分项质量目标的达标性。 工程监理人员在工程施工过程中对施工现场有目地进行巡视、平行检查,对施工中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站,对照标准,进行检查,主要检查内容如下:a) 是否按设计文件、施工规范的批准的施工组织设计施工;b) 是否使用合格的材料、构配件和设备;c) 施工工艺、施工环境是否对工程质量产生不利影响;d) 已施工部位是否存在质量缺陷。对检查中发现的问题,应先口头通知施工单位
19、改正,然后由监理工程师用B1表签发监理工程师通知单。施工单位用A6表将整改结果书面回复监理部,然后由监理工程师进行复查。隐蔽工程验收:a) 施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后用A4表,将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。b) 监理工程师对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查,若隐蔽工程发生工程费用增加,施工单位应办理报验签证手续;由监理工程师会同业主对隐蔽工程量进行检测,核查后签认。c) 对隐检不合格的工程,由监理工程师签发监理工程师通知单。由施工单位整改,合格后报监理工程师复查。检验批、分项(分部)工程验收:a) 施工单位在检验批、分项工程完成并自检合格后,用A4表报项目
20、监理部。b) 监理工程师对报验的资料进行审查,并同业主到施工现场进行检测、验收。c) 对符合验收要求的检验批、分项工程由监理工程师签认。分部工程由总监理工程签认。不符合验收要求的分项(分部)工程不予签认,由监理工程师签发监理工程师通知单,施工单位予以整改。d) 经返工或返修的检验批、分项(分部)工程按质量检验评定标准和验收规范进行再评定和签认。土建、机电安装工序交接验收的控制:a) 土建完工交付机电安装前工序交接验收,应检查:土建施工图与安装施工图的设计尺寸是否相吻合;各设备基础的轴线、标高控制点;各设备基础轴线、标高的误差,预留孔、预埋件的误差。b) 图纸、测量书及现场实测均符合质量要求,监
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