乡村振兴背景下构建现代农村幸福经济学_周丽.pdf

经营管理722023.01乡村振兴背景下构建现代农村幸福经济学周 丽(福建省农业广播电视学校，福建福州350003)摘要：本文以全面实施乡村振兴战略为背景，以农村最活跃的生产要素人力资源要素为研究重点，探讨如何充分配置现代农村劳动力资源优势，构建和谐农村人文体系，促进现代农村经济发展，最大化实现农民成就感和幸福感。关键词：乡村振兴；构建；现代农村；幸福经济全面实施乡村振兴战略，实现城市与农村协调共进、公共资源平等共享，农村经济飞跃发展，最终实现农业农村现代化，让广大农民走上幸福之路。构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代农村发展布局，实现生产要素合理配制，让农民实现自我价值最大化，并不断创造社会价值，让现代农村更加繁荣昌盛。1 农村幸福经济学的概述“幸福”一词的定义自古就是仁者见仁、智者见智，幸福需要借助人的情绪、认知、行为而呈现，是每个人自身的体悟之感。幸福经济学是通过调动人的知、行、感合一，提升人的真、善、美，激发人的主观能动性，达到人与社会、人与自然的和谐发展，从而实现人类社会的可持续进步。打造现代农村幸福经济学，是通过在农村引导农民做到生命资源的有效配置，充分发挥农民内生动力，让农民安心根植于农业农村，实现农村自然环境与人文环境的和谐发展，为全面建设现代农业农村提供稳定的生产要素，助推乡村振兴。2 现代农村存在的不经济现象2.1 农民“去”与“留”的矛盾农村劳动力转移问题随着我国新型工业化、信息化和农业现代化的深入发展，迁移的农业人口市民化政策落实落地，农村人口流动规模进一步扩大。一方面农业生产受到自然条件和社会经济条件双重风险压力，农产品生产周期相对较长且变现速度较慢，另一方面农村劳动力向城镇迁移，进入企业工厂，不但可以增加收入、提高自身保险保障，还可以让子女获得更好的受教育环境。这就导致农民对农业生产信心不足，更不想让后辈继续留在土地上，所以现在农村普遍存在劳动力后备资源不足。2.2 农民面子与里子的矛盾农村建房问题农民自古就有很强的“根文化”思想，即使在外实现安居乐业，也仍想衣锦还乡，光耀门楣。在农村修缮，搭建房子可以改变村容村貌，但是每家每户相互攀比，有的违章搭建，有的为获得拆迁赔偿而抢建现象依然存在，可对于真正住房刚需的农民却又要求苛刻。乡里乡亲建房本可互相成全，但因为利益而变成障碍，农民为了显示“面子”却丢了邻里和睦百世兴的“里子”。2.3 农 民 与 村 干 部 的 矛盾干群关系问题随着社会经济的发展，一方面是“干部干部先行一步”的现象在部分农村仍然存在。少数村干部利用手中权力，占用集体资产谋私利。这种行为严重影响村干部在农民心中的形象，造成对村干部的不信任，导致干群关系紧张。另一方面是出台的一些政策不够因地制宜，阻碍农民耕作积极性。农民期待当地政府出台适合当地农田情况的扶持政策措施。2.4 农民与生态环境的矛盾生态农业发展问题近年来，农民的环保意识也在不断增强，农业农村生态环境明显改善。土地资源、水资源、气候资源和生物资源等各种要素组成的农业生态环境，是农业生存和发展的前提，但农民与农业生态环境仍存在一些矛盾。如农民生活垃圾清理不够规范，农村尚未做到垃圾分类处理，目前大部分农村地区已经做到专人清扫，集中堆放，定时处理，但只停留在粗放填埋甚至倒入大江大河的境况；在农村聚居地附近开设的养猪场、养鸡场、养鸭场，带来了空气污染、蚊蝇聚集等问题，给农民生活带来困扰。农民在追求经济利益和生活质量的同时，给农业生态环境带来压力，影响农村经济的可持续发展。3 实现现代农村幸福经济学的途径探索732023.01经营管理3.1 打造凝心聚力的农村人居生活环境第一，大力挖掘农村特色农业产业。针对当地农产品特色建设产业基地，形成从种植、养殖，到加工、运输、销售一整套产业链，实现农民在家门口就业，农民可以提高时间利用效率，农忙时田间劳作，农闲时可以加入车间工作，增加收入。第二，大力提高社会公共资源服务水平。社会公共资源包括道路交通、水利设施、网络、医疗、教育等资源，当农村的社会公共资源水平达到或接近城镇水平时，农村的交通闭塞、饮水不便、网络不通、医疗、教育资源落后等问题就迎刃而解，农村的生活环境就可以满足农民需求。第三，大力发展农业职业技能教育。扶贫先扶智，改变农民狭隘的小农观念要靠教育，在农村发展农业职业技能教育，用灵活的教学模式，课堂和田间授课相结合，拓宽农民的认知世界，加深农民间思想交流，提高农民种、养作业水平。通过知识技能武装农民，让农业获得更多增值空间，实现农民自我的成就感、安全感和幸福感。3.2 建设奋发担当的农村干部服务队伍第一，让法治道路铺向农村，建设法治村委。从决策到执行及监督都有法律可循，权利与责任紧密相联，提高村委公信力和干部执行力，知敬畏、知廉耻。让法治意识在每个干部心理形成红色底线，自觉在履职尽责中始终坚持法治为上。第二，让法治宣传深入农村，建设懂法的新型农村。让农民了解在政治生活、农业生产、进城务工、自主创业、计划生育和社会保障等方面的法律知识，并教授农民在监督干部执政时、或自身利益受到侵害时，如何通过法律途径保护自身权益。第三，让监督机制深入农村，动员广大农民积极参与。干部做到阳光执政，与农民有商有量，积极公开村务，接受广大农民监督，动员农民积极参与对村委及干部执政的监督，提高对干部的信任度，促进农村自治共治。第四，引进乡贤参与乡村治理。乡贤是一批出生农村、热爱农村、崇德向善的社会贤达，是一批乐于用自己的专长、学识和财富建设农村、改变农村的优秀人物，在农村乡贤的威望普遍较高，是现代农村发展的一股柔性力量。3.3 构建丰富精彩的农村人文环境农村人文环境是促成村民之间建立广泛、美妙的关联，不断凝聚人与人之间的心灵交流、团结协作，进而改善乡风民风，构建良好、有序的乡土人情。第一，大力弘扬与传承优秀的地方民俗文化。民俗文化，乡约俗成，可以增强村民间的合作联络，存养正念，还可以发展乡村民俗文化旅游产业，增加村财政和农民收入，同时文化交流扩大到海内外，还可激发全球华人的家国情怀。第二，大力推广农民体育健身事业。将“健康向上”的体育精神在农村传播，不但能丰富农民的业余文化生活，将农务融入体育赛事，还能增加农民对农事农耕的兴趣。2018年国家设立中国农民丰收节，以调动起亿万农民的积极性、主动性、创造性，提升亿万农民的荣誉感、幸福感、获得感为宗旨。举办“农民丰收节”既展示农村改革发展的巨大成就，又展现了中国自古以来以农为本的传统。第三，大力建设村民文化活动场所。农村整体面貌正发生翻天覆地的变化，但是农村的空心化、老龄化却在加剧形成。为丰富老年人的精神需求，各地都建有村部老年人活动中心，增设更丰富的文化活动项目。如增建大数据服务平台、干部村民交流室、农村书屋、文明乡风讲堂等。能增添老年人活动中心的热闹气氛，增进村干部与村民、村民与村民之间的沟通交流。另外大数据服务平台形成数字乡村治理体系，村民可以通过这一平台了解时事政治、农业农村政策，并可通过这一渠道发挥监督职能。3.4 做好现代农村整体规划布局根据长期以来形成的农村建筑布局、地形特点，做好规划设计。划定永久耕地界限，保留村道扩宽空间，规范宅基地建设审批制度，统筹旧宅翻新设计，修复农村水利工程、整治垃圾、污水处理等，形成村规民约，既可降低村民间的攀比心理，又可保护弱势农民的基本利益，还可改变村容村貌。如福州市长乐区长安村，借助美丽乡村、幸福家园建设的契机，开展以裸房整治、垃圾处理、村道硬化、河港整治、清除淤泥及修建滨水步道等行动，村容村貌焕发生机，推出乡村振兴旅游精品特色线路，吸引外来游客，增加村民收入，让村民满意度、幸福感迅速提升。4 结语在全面实施乡村振兴战略背景下，构建现代幸福农村经济，需要各方面通力协作，形成政通人和的和谐氛围。各级政府鼎力支持乡村振兴事业，干部、群众紧密联系，干部热忱服务三农，农民安心留守农村，发展农业、建设现代新农村，实现农村经济高质量发展，开启现代农村幸福经济的新篇章。