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高压线毛竹脚手架保护方案

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2020年4月19日
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目录
一．工程概况 2
二．编制说明 2
2.1编制依据 2
2.2 编制原则 2
三．施工过程中10KV高压线保护 3
四．10KV高压线安全管理及职责 5
4.1安全管理小组 5
4.2安全管理职责 5
五．应急救援 6
5.1应急物资及机械设备 6
5.2 应急救援行动程序 7
5.3应急指挥中心 8
5.4应急处理措施 8
5.5报警系统和通告程序 9
5.6应急处理程序 11
5.7 事故后的恢复程序 11
5.8应急救援预案经费开支 11
5.9奖惩 12

一．工程概况
无锡市地铁3号线一期工程02标，含有两站(公路处站、山北站)两区间(公路处站～山北站区间、山北站～盛岸站区间)。
山北站车站外包总长148.2m，标准段外包宽度为19.7m，有效站台中心处车站开挖深度约16.00m，覆土厚约3.0m。车站为地下二层岛式车站，本站共设4个出入口2组风亭，其中1号出入口位于车站西南侧，预留4号出入口位于车站东南侧，2号出入口及1号风亭位于车站西北侧，3号出入口及2号风亭位于车站东北侧。
山北站位于盛岸西路与石门路路口，车站西北侧为山北中学操场及2层沿街建筑，东北、东南侧为惠华新村居民楼，西南侧为绿化带，绿化带内有一高压电塔。在场地西端距离车站西端头约40m的上方有一路10KV高压线，在车站施工围挡范围内，高压线距地面距离约为10米。

图1.1-2山北站高压电线现场
二．编制说明
2.1编制依据
1、《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ46-
2、《用电安全导则》 GB/T 13869-
3、《建筑工程施工现场供用电安全规范》 GB 50194-
4、《江苏电力设施保护条例》
5、国家现行的规范、规程和规定
2.2 编制原则
1、安全第一的原则：坚持施工准备完善、周全；过程控制科学严谨；技术准确，管理科学，确保施工和高压线输电安全。
2、质量根本的原则：严谨遵守并落实执行设计文件、技术规范及验收标准，确保质量目标的实现。
3、风险预控的原则：为保证施工和高压线输电线路安全，我们在施工生产过程中必须指定切实的预控指导方案和措施。
三．施工过程中10KV高压线保护
1 外电线路防护
　　1.1 在建工程不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等。
　　1.2 在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合表3-1规定。
表3-1在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的边线之间的最小安全操作距离

注：上、下脚手架的斜道不宜设在有外电线路的一侧。
1.3 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应符合表3-2规定。
表3-2施工现场的机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离

1.4 起重机严禁越过无防护设施的外电架空线路作业。在外电架空线路附近吊装时，起重机的任何部位或被吊物边缘在最大偏斜时与架空线路边线的最小安全距离应符合表3-3规定。
表3-3 起重机与架空线路边线的最小安全距离

1.5 施工现场开挖沟槽边缘与外电埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。
1.6 当达不到第1.2～1.4条中的规定时，必须采取绝缘隔离防护措施，并应悬挂醒目的警告标志。
　　架设防护设施时，必须经有关部门批准，采用线路暂时停电或其它可靠的安全技术措施，并应有电气工程技术人员和专职安全人员监护。
　　防护设施与外电线路之间的安全距离不应小于表3-4所列数值。
　　防护设施应坚固、稳定，且对外电线路的隔离防护应达到IP30级。
表3-4防护设施与外电线路之间的最小安全距离

　　1.7 当第1.6条规定的防护措施无法实现时，必须与有关部门协商，采取停
电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，未采取上述措施的严禁施工。
　　1.8 在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须会同有关部门采取加固措施，防止外电架空线路电杆倾斜、悬倒。
2 10KV高压线保护措施
依照以上规定和现场实际情况和为了保证施工及输电线路的安全，我项目部对高压线采取隔离防护措施，基本做法如下：
（1）在高压线（10KV）下面搭设一条双排脚手架，脚手架的架体均为竹竿。脚手架两立杆长约8m，车辆通行间立杆距离为8m。护栏上写上明显的高压线标示，在施工过程中起到警示作用，设置缆风绳，防止排架倾覆。
（2）严禁在保护区域内堆放各种材料和物品。
（3）严禁在保护区域内搬运超过13m的长杆状物件，如钢筋、方木、竹竿等。
（4）严禁在场地内的电杆、电线上搭接、绑扎物件，并对电杆进行围蔽，形成封闭空间。
（5）严禁向10KV电力线路及设施抛掷物件。
（6）悬挂警示标语牌，进行提醒和警示。
（7）在起吊钢筋笼过程中，及时联系电力部门请经验丰富的人员来现场对施工进行指导。
（8）阴雨、大雾及大风等特殊气候情况下，禁止进行吊装作业施工。
（9）增加夜间施工照明措施；
四．10KV高压线安全管理及职责
4.1安全管理小组
组长：于占双
副组长：宋世攻
组员：李 涛、张 军（负责提供工程技术支持）
杨 闯 （负责联系电力单位）
张志平（负责联系应急车辆）
刘志国（负责提供后勤保障）
徐 斌（负责应急救援物资保证）
施工中由安质部门邀请电力部门委派人员全程监督施工过程。
4.2安全管理职责
安全施工管理小组主要职责是监督管理现场施工方案执行，应急处理各种突发情况。
负责应急管理，组织和协调应急抢险，事件调查和处理。
督促、检查本工区各项安全生产管理制度、事故/事件（或险情）应急救援预案的管理和落实工作；
结合本项目特点组织制定大件吊装方案，认真部署，贯彻落实应急领导小组各项决议；
组织训练本项目的事故应急救援队伍，对员工进行应急救援知识培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专人管理，定期对其进行检查和维护保养，确保性能完好。
落实施工现场必备的抢救器材和设施：
事故/事件（或险情）发生时，立即启动事故/事件（或险情）应急救援预案，组织自救，同时确定事故/事件等级，并视事故的严重程度上报集团公司应急救援小组或向地方政府求救。对一级紧急情况，在工区应急救援领导小组的领导下，立即启动本项目应急救援预案，消除危险情况，恢复正常的施工生产。
确定事故/事件的先期应急救援方案。
总结事故教训、配合集团公司事故调查小组做好事故调查处理工作。
为事件抢险救援和调查提供技术支持和专家服务，调度应急设备、物资和经费。
组织开展应急知识宣传教育。
所有进场施工人员都必须进行技术交底和安全交底。
地连墙作业现场要安排两到一名现场专职安全员，监控10KV高压线旁钢筋笼吊装施工作业。另外地连墙作业班组设两到二名群众安全员，24小时现场值班。
现场安全员职责：监督司机进行班前设备检查；作业中及时发现和制止有关违反安全施工的行为，在制止无效的情况下或出现突发状况时要及时上报相关领导；现场安全员要关注天气变化，施工前一天要了解第二天的天气状况，以确定第二天现场是否有良好的施工条件，雨雪天气、大风大雾天气及其它恶劣天气严禁施工。
起重机司机职责：班前严禁饮酒；每班前设备状况及安全附件；检查钢丝绳有无毛刺、断股等现象；检查各种限位开关是否有效；检查吊钩磨损程度及吊钩保险装置，并做好设备检查记录。在雨雪天气、大风大雾天气及其它恶劣天气情况下有权拒绝施工。
起重机司机在吊装作业时，严禁离开驾驶室随意走动。若有特殊情况需离开驾驶室时，要通知现场作业带班人员。
现场专职安全员和班组内群众安全员要与10KV线路管理单位人员密切配合，在施工中充分考虑其提出的各种建议和意见，作为项目部高压线路段地连墙施工的参考意见。班组在地连墙施工及吊装施工之前要通知其到现场监督施工。
五．应急救援
5.1应急物资及机械设备
日常配备应可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳等专用应急设备和设施。
部分属于现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部负责。
应急物质、设备和设施的维护保养由物设部部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。
序号
名 称
规格
数量
备注
1
发电机
200KW
1台
根据施工进度可增加配备
2
灭火器
干粉
若干
按工地防火规定配备，出现险情全部投入
3
对讲机

6个
用于平时的工程测量，应急时优先投入
4
担架

2个
项目部配置
5
急救药箱

1个
项目部配置
6
小彩旗

100m
安全警示
7
临时防护栏

50m
安全防护
5.2 应急救援行动程序
应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。
特别关注的事情：
应急救援行动的优先原则：
A、员工和应急救援人员的安全优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先
如事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
（1）事故发生区
应急小组应采取以下行动：
①掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间、强度。已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。
②报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目部的业主和业主代表及驻地监理；报告本系统直接领导部门（中铁十九局集团有限公司）；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
③组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢险受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
5.3应急指挥中心
（1）值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
（2）应急救援小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。
5.4应急处理措施
当发生高压线断裂脱落或其它原因引起现场发生触电事故时，采用如下办法处理：
（1）首先第一时间向项目经理或现场管理人员汇报，以便及时向无锡市供电局汇报，由她们专业人员提供技术指导。
（2）在高压线未切断电源以前，所有人员不得进入事故现场，防止二次事故的发生。
（3）事故现场的人员，要单步跳离至安全区域，避免发生跨步电压致伤事攻。
（4）脱离电源后的救护，触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：
如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让她静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。
如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使她舒适地静卧解开衣服，让她闻些氨水，或在她身上洒些冷水，摩擦全身，使她发热。如天冷还要注意保温。同时，迅速请医生诊治如发现呼吸困难，或逐渐衰弱，并有痉挛现象，则应立即进行人工氧合――即用人工的方法，以起到恢复心脏跳动和人工呼吸互相配合的作用。
如触电者呼吸、脉搏、心脏均已停止，也不能认为已经死亡必须立即进行人工氧合，进行紧急救护。同时迅速请医生抢救。
（5）人工氧合基本内容和步骤
工人氧合是触电急救行之有效的科学方法。工人氧合包括人工呼吸和心脏挤压（即心脏按摩两种方法）。根据触电者的具体情况，这两种方法可单独应用，也能够配合应用。
a、口对口（鼻）式人工呼吸法的步骤：使触电者仰卧，头部尽量后仰鼻孔朝天，下鄂尖部与前胸大致保持在一条水平线上；触电者颈部下方能够垫起，但不可在触电者头部下方垫枕头或其它物品，以免堵塞呼吸道。
使触电者鼻孔（或口）紧闭，救护人深吸一口气后紧靠触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2s。
吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（或鼻），让她自行呼气，为时3s。
b、心脏挤压的操作方法、步骤：如果触电者呼吸没停而心脏跳动停止了，则应进行心脏挤压。施行胸外挤压是使触电者仰卧在比较坚实的地或地板上，仰卧姿势与口对口（鼻）人工呼吸的姿势同。
应当指出，心脏跳动和呼吸互相联系的，心脏跳动停止了，呼吸很快就会停止；呼吸停止了。心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，则应当同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法交替进行，每吸气2～3次，再挤压10～15次。急救过程中，如果触电者身上出现尸班或身体僵硬，经医生做出无法救活的诊断后方可停止人工氧合。
5.5报警系统和通告程序
以下所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
紧急事故联络表
部门
职 务
姓 名
手 机
领导
项目经理
于占双

执行经理
宋世攻

安全总监
刘慧泉

部门
安质部
部长
张志平

物资部
部 长
徐斌

值班电工
于占波

综合部
主任
吴峰

小车司机
卜强

工班

无锡市急救医院
医院名称
地址
电话号码
无锡市第二人民医院
无锡市崇安区中山路168号

无锡市第四人民医院
无锡市惠山区惠河路200号

紧急事故对外联络表
单位或部门
电 话
急救中心
120
火警电话
119
交通事故电话
110
无锡供电公司输电运检中心公司
85922630
李星卫
陆静仁
无锡供电公司
胡才兴
电力热线
95598
报警救助电话须知：
说明重大生产安全事故基本情况和已采取措施，以便救援人员事先做好急救准备。
讲清楚事故发生的具体位置。
说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到地方时随时电话联系。
获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。
通完话后派出人员在现场外等候接应，同时清楚现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。应急行动级别
通告程序
一旦吊装钢筋笼时出现紧急情况，现场指挥人员要立即用电话通知应急小组组长，及时向项目应急总指挥、管理层和项目外机构（业主、业主代表、监理工程师）通报，应急组长接到汇报后，按实施程序启动应急预案组织。
根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向项目外通报。在应急总指挥的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。
5.6应急处理程序
应急处理程序工作流程图，详见图6-1。
5.7 事故后的恢复程序
（1）应急组长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
（2）事故现场由保安人员值勤，施工现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员），未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
（3）应急救援结束后，由应急小组组长宣布应急救援结束。

图6-1 应急处理程序工作流程图
5.8应急救援预案经费开支
用于应急救援所需的设备、物资、器材人员培训经费按有关政策列支。
因地铁工程建设事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故责任单位负责，应急救援中支援单位所耗费的费用，由事故单位补偿；因不可抗力原因造成的事故损失可向有关保险机构索赔。
5.9奖惩
对事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。
因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。
对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的；擅自动用应急救援设备、物资的；拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指示、命令的，按国家有关规定及项目部的规定进行处罚，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。