北京市某项目土地一级开发投标文件.doc

(盖章)
投 标 书
北京市土地整理储备中心ZZZ分中心：
经过认真审阅《北京市ZZZXXXYYY项目土地一级开发招标文件》，并经过实地勘察该宗土地后，我方(投标人名称) 北京XX置业有限公司 对招标文件内容和土地现状无异议，决定参加北京市ZZZXXXYYY项目土地一级开发的投标，接受全部条款，承担相应权利及义务，并按照招标文件的有关规定，递交完全符合招标文件要求的投标文件。
第一章 投标报价
第一条 我方愿以人民币： 壹 拾 陆 亿 捌 仟 零 佰 贰 拾 柒 万 贰 仟 贰 佰 零 拾 零 元(小写：￥ 1，680，272，200 元)的投标报价参加北京市ZZZXXXYYY项目土地一级开发招标竞投。上述投标报价指土地一级总投资。其中结算不再调整部分报价为人民币大写： 壹 拾 肆 亿 叁 仟 壹 佰 零 拾 肆 万 壹 仟 捌 佰 零 拾 零 元(小写：￥ 1，431，041，800 元)。
第二条 我方在提交本投标文件之前，己交纳投标保证金人民币大写：伍仟万元(小写￥ 50，000，000 )。我方承诺在签订一级开发委托协议后一个月内，将监管资金人民币大写： 壹亿伍仟万 元(小写￥ 150，000，000 元)全额存入双方共管帐户。
第三条 土地一级开发利润率为 8 ％。
第二章 中标承诺
第四条 我方在参加本次土地一级开发招标竞投的同时承诺：如我方中标，我方则承诺以下条款：
1、我方将在接到《中标通知书》后10日内与招标人签订《土地一级开发委托协议》。
2、我方交纳投标保证金人民币5000万元，同意将该投标保证金转为履约保证金。
3、若我方不能在规定的时间内签订协议，视为我方违约。招标人可取消我方中标资格，没收投标保证金。我方在与招标人签订《土地一级开发委托协议》后，将严格遵守该协议各项条款的规定。投标文件所列要由我方履行的一切承诺均为中标后承诺，我方将严格履行。
4、保留投标文件条款
我方同意自投标截止日起60日内为本投标文件的有效期，在此期间本投标文件有效，可以在任何时候被招标人接受。如我方中标，在《土地一级开发委托协议》生效以前，《中标通知书》、本投标文件及招标文件，将作为我方与招标人之间具有法律约束力的文件。
5、我方同意招标人做出的评标决定。
第三章 附件
我方在递交投标文件的同时，还递交如下资料：
1、企业投入到招标人对本项目监管的专用账户中的项目监管资金额度
2、公司介绍
3、公司章程
4、

投标人盖章(单位)：北京XX置业有限公司

法定代表人签字(或授权委托人)：

联系人：
电话及传真：
地 址：
邮政编码：
电子信箱：
2007年 5 月 10 日

投标书附录一：
开标一览表
投标单位：(公章) 企业资质等级：三级
北京XX置业有限公司
法定代表人：(签字) 授权代理人：(签字)

投标报价：
人民币大写： 壹 拾 陆 亿 捌 仟 零 佰 贰 拾 柒 万 贰 仟 贰 佰 零 拾 零 元
(小写人民币￥ 1，680，272，200 元)
其中结算不再调整部分报价
人民币大写： 壹 拾 肆 亿 叁 仟 壹 佰 零 拾 肆 万 壹 仟 捌 佰 零 拾 零 元。
(小写人民币￥ 1，431，041，800 元)

土地一级开发利润率： 8 ％。

一级开发完成时间：24个月

监管资金数额：
人民币大写： 壹亿伍仟万 元
(小写人民币￥ 150，000，000 元)

投标书附录二：
投标人基本信息表
1．一般资料
公司名称
北京XX置业有限公司 (盖章)
公司性质
外资企业
成立日期
2002年9月24日
经营年限
50年
公司地址

联系地址

邮政编码
100031
电 话

传 真

2．人员情况

全面管理
技术主管
财务主管
姓名

职务
常务副总经理
副总经理
财务总监
电话

投标书附录三：(盖章)
业绩说明
北京XX置业有限公司从2004年始，开发建设了

投标书附录四：(盖章)
北京XX置业有限公司2007年度第4次董事会决议

投标书附录五：(盖章)
法定代表人身份证明书

同志(身份证号： )，在我公司任董事长职务，是我公司法定代表人，特此证明。

公司全称(盖章)：北京XX置业有限公司
2007年 4 月 20 日

附：该法定代表人住址：
联系电话：

(身份证复印件另页附后)

投标书附录六：(盖章)
授权委托书

投标书附录七：(盖章)
营业执照复印件

投标书附录八：(盖章)
相关资质或资格证明材料

投标书附录九：(盖章)
交纳投标保证金证明的复印件

投标书附录十： （盖章）
税务登记证复印件

投标书附录十一：(盖章)
没有不良经营行为的声明

投标书附录十二：(盖章)
财务方案
一、 投资估算总额
项目总投资包括前期费用、项目征地补偿相关费用、殡仪馆搬迁补偿费用、市政基础设施建设费、财务费用、不可预见费等。预测土地一级开发总投资为168027.22万元，各项成本详见下表:
一级开发项目投资总额估算表
序号
项目
基数
单价/比率
金额（万元）
备注
一
土地征用及拆迁补偿费

1
土地综合补偿费
99.52公顷
60万元/亩
89568.00

2
征地相关税费

5473.60

3
殡仪馆搬迁补偿费

17000.00

二
前期费用

542.34

三
拆除、场地平整、围墙等相关费用

800.00

四
不可预见费
112584
6.5%
7317.96
按照一～三项的6.5％计取
五
市政基础设施建设费

20813.95

六
财务费用
60351
6.39%
6093.99
按年利率6.39％，上述总费用的65％计算
七
两税一费

5%
7970.93

八
土地一级开发总投资

155580.76

九
土地一级开发企业利润

8%
12446.46

十
投标总报价

168027.22

十一
其中：结算不再调整部分

143104.18

二、 投资计划
（1） 征地拆迁补偿费用
征地综合补偿费用按照南北区征地进度分别支付，签定征地补偿协议后15日内支付征地补偿款的40％；有关政府部门批准征地安置补偿方案15日内，支付征地补偿款40％；通过土地储备中心一级开发验收后，我公司支付征地补偿款20％。
相关税费按照办理征地手续进度支付。
殡仪馆搬迁在签定搬迁协议后支付定金2000万元，其余资金按照征地、拆迁、新馆施工建设进度投入。
地上物拆除、场地平整、渣土清运、围墙施工费用在按进度计划投入。
（2） 市政基础设施建设费
按照工程进度，前期规划设计及临水临电施工时间为7个月，费用为1200万元，按进度均匀投入；后期大市政设计、施工等在土地交付后按进度均匀投入。
（3） 前期费用
按照工作计划，在前2个月分批投入。
（4） 不可预见费
按照所有投资额都均匀投入，并按6.5%计取。
（5） 财务费用
按一级开发成本的65％进行银行贷款，贷款周期固定费用24个月，大市政费用30个月，贷款利息按6.39％的基准利率计，按季还息，资金均匀投入。
（6） 营业税金及附加
取得销售收入后按照营业收入计算缴纳营业税金及附加。
三、 资金计划
项目总投资168027.22万元，我公司拟按开发成本的35%投入自有资金，其余的65%可通过向银行贷款或其他渠道融资来完成。
预计项目资金峰值发生在第二年第四季度，预计高峰值约在141052万元。
具体融资计划安排如下：
公司现有银行存款 6 亿元（详见招商银行北京分行存款证明），另外，我公司已获得中国对外经济贸易信托投资有限公司 11 亿元的贷款意向书可用于公司中标后支付土地一级开发投资。
具体的现金流量情况请参见现金流量表（详见下页）。
四、 公司财务状况
公司详细的财务状况，请参考2004—2006年我公司的审计报告。

序号
项目名称
总金额
第一年
第二年
第三年
合计
1季度
2季度
3季度
4季度
1季度
2季度
3季度
4季度
1季度
2季度
1
现金流入
168027

168027

168027
2
现金流出
155581
17500
22935
23135
22999
22799
20398
7159
4126
11318
3211
155581
2.1
土地征用相关费用
95042
15840
15840
15840
15840
15840
15840

95042
2.2
殡仪馆搬迁补偿费
17000

2833
2833
2833
2833
2833
2833

17000
2.3
前期费用
542
136
136
136

136

542
2.4
市政基础设施建设费
20814

2602
2602
2602
2602

2602
2602
2602
2602
20814
2.5
拆除、场地平整、围墙等相关费用
800

200
200

200
200

800
2.6
不可预见费
7318
915
915
915
915
915
915
915
915

7318
2.7
财务费用
6094
609
609
609
609
609
609
609
609
609
609
6094
2.8
两税一费
7971

7971

7971
3
当期净现金流量

-17500
-22935
-23135
-22999
-22799
-20398
-7159
-4126
156710
-3211
12446
4
累计净现金流量

-17500
-40435
-63570
-86570
-109369
-129767
-136926
-141052
15658
12446

附件：2004—2006年《审计报告》

投标书附录十三：(盖章)

银行有效资金证明

投标书附录十四：(盖章)

公司担保证明、银行授信证明或银行贷款意向函

投标书附录十五：(盖章)

北京市ZZZXXXYYY土地一级开发项目
土地一级开发工作方案

ZZZYYY项目位于北京市ZZZXXX焦王庄村、范庄村，地块四至：东至小中河；南至西潞苑小区；西至通顺路；北至规划中的潞苑北街。
项目分为南、北两区，规划指标如下：
分区名称
北区
南区
合计
总用地面积
（公顷）
58.49
46.03
104.52
建设用地面积
（公顷）
37.44
34.45
71.89
代征用地面积
（公顷）
21.05
11.58
32.63
规划建筑面积
（万平米）

116.17
根据招标文件，本项目土地现分别属XXX焦王庄村（集体用地）、范庄村（集体用地）及ZZZ民政局所有，周边市政设施不完备，需要进行征地拆迁、市政工程等土地一级开发工作。
本项目一级开发实施方案包括总体方案、进度控制方案、成本及质量控制方案和风险控制方案四部分。
第一部分 总体方案
本项目总体方案由前期手续办理、征地拆迁工作方案、市政工程方案以及地上物拆除、场地平整、围墙施工等方案组成。
一、 前期手续办理
办理规划手续：ZZZ新城控规批复后，取得《规划意见函复》等前一阶段规划审批文件中要求提交的相关部门的审查意见批复，报市规委申办规划意见书，并取得北京市规划主管部门的书面批复。
办理用地预审手续：编写建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型等相关材料报市国土局，取得用地预审批复。
办理立项手续：取得用地预审批复后与项目可行性研究报告一同报市发展和改革委员会办理土地一级开发项目核准备案，并取得北京市发展改革部门的立项批复。
二、 征地拆迁工作方案
（一） 征地
本项目除ZZZ殡仪馆外，其余用地均为集体土地，需要进行征地协商谈判，办理征地手续，总征地面积约99.52公顷（实际征地面积以规划部门确定数据为准）。我公司将严格按照国家相关法律法规，采取协议方式和土地方开展相关工作。
1) 涉及的主要法规
Ø 《中华人民共和国土地管理法》
Ø 《中华人民共和国土地管理法实施条例》
Ø 《中华人民共和国城市规划法》
Ø 《中华人民共和国城市房地产管理法》
Ø 《建设用地审查报批管理办法》
Ø 《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》
Ø 《关于加强农村建房用地管理若干规定》
Ø 《北京市建设用地补偿安置办法》
Ø 其他相关法律法规
2) 征地涉及费用和支付方式
YYY项目征地范围涉及焦王庄村和范庄村。
按照招标文件，结合国家及北京市的相关政策法规，结合实地情况，预计最终征地补偿单价将达到60万元/亩。
土地综合补偿费包括：土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、地上附着物拆除及场地平整费用。
土地征用税费包括耕地开垦费、耕地占用税、防洪费等，上述税费将严格按照国家或北京市相关规定缴纳。经初步测算，征地相关税费共计5474万元。
以上征地涉及费用共计95042万元。
根据我公司针对该项目编制的土地一级开发实施方案及征地工作进度计划，将按照以下进度支付征地补偿费用：
Ø 征地安置补偿方案经有关政府主管部门批准15日内，向焦王庄村和范庄村分别支付征地补偿款40％；
Ø 焦王庄村和范庄村完成地上物拆除并移交给我公司15日内，我公司向两村分别支付征地补偿款的40％；
Ø 通过土地储备中心一级开发验收后15日内，我公司付清所有征地补偿款余款；
预计我公司2年内完成征地工作，取得建设用地批准书。
3) 具体步骤
Ø 根据国家相关政策法规，与该村集体就征地及补偿相关问题进行协商；
Ø 拟定补偿协议、征地实施方案，并报ZZZ土地储备分中心审核；
Ø 与土地方签定土地补偿协议；
Ø 办理农用地转用手续、取得北京市政府征地批复；
（二） 拆迁
依据招标文件。我公司也进行了实地踏勘，本地块范围内并不涉及居民拆迁。主要是进行殡仪馆等企业的拆迁。
1) 企业拆迁
本项目的集体用地内，涉及数家企业，均位于焦王庄村集体土地内，预计总拆迁面积在14000—15000平方米。拆迁费用包含在综合补偿款中，具体补偿标准由村集体与企业协商，拆迁实施工作由村集体负责，我公司协助完成。拆迁内容为集体土地内的所有地上附着物。
2) 殡仪馆搬迁
根据对殡仪馆搬迁的初步评估，考虑到该单位拆迁的特殊性和复杂性，预估殡仪馆搬迁补偿费为17000万元。
工作步骤：
Ø 编制工作方案及预算报ZZZ土地储备分中心；
Ø 办理相关的手续；
Ø 通过招标方式确定实施单位。
三、 市政工程方案
我公司计划尽快完成各项市政工程咨询方案，尽快完成方案综合。在取得项目临时市政工程咨询方案综合后，综合计划，分期实施，使宗地现状在土地上市前验收时达到“三通一平”。
在完成项目全部开发建设并通过建设管理部门的竣工验收时，我公司保证完成项目用地红线外市政管线“七通”条件，完成宗地内高压线塔迁移及小中河堤岸绿化改造工程。
（一） 市政工程内容
YYY土地一级开发项目开发程度将达到“七通”标准，即通上水、下水、中水、燃气、电力、热力、电信、道路。
各市政管线达到标准如下：
1、 上水
接用朝阳北路及通顺路上水管线。
2、 排水
依据雨污分流原则，按规划铺设雨水管线、污水管线、中水管线，南区临近小中河位置预留小型污水处理厂用地。
3、 供电
小区自建变电站，并由我公司负责其中的土建工程。
4、 电信、有线电视
拟从项目南侧西潞苑小区有电信及有线电视接口接入。
5、 燃气
从南区南侧朝阳北路上接用。
6、 热力
由二级开发商承建自建供热锅炉。规划方案中如有供热管线，则按规划具体实施。
7、 道路
按规划实施。
8、 小中河治理改造
按照区、镇政府及相关部门的具体要求，对项目临小中河段进行治理改造。
9、 高压线迁移
南北区地块范围内有若干高压塔，根据我公司经验，并经咨询相关电力部门，预估迁移费用1600万元。
（二） 市政实施方案
市政方案经相关主管部门批准后，进行施工图设计，并通过招标方式，选用专业市政施工队伍完成工程施工。计划分期实施各项工程，具体方案根据周边大市政实施情况决定。
初步预计，市政工程工程施工约需12个月完成入市前“三通一平”，后期另约13个月完成大市政工程设计、施工及接用工作。
（三） 工作步骤
1、 编制市政设计方案及预算；
2、 取得市政基础设施建设开工许可证；
3、 进行工程招标；
4、 市政工程实施；
5、 竣工验收。
四、 地上物拆除、场地平整及围墙施工方案
（一） 地上物拆除
本项目宗地内的地上建筑物归村集体所有，为临建住房，砖木结构，建筑年代较早，质量较差，可以一次性直接拆除。
殡仪馆为砖混结构，将以工程招标方式确定有相应资质的拆除公司为主体进行拆除工作。拆除方式以机械为主、人工拆除为辅的施工方法，拆除步骤先上后下，先难后易，做到安全高效。
根据计划，预计整个拆除工程将在3个月内完成。
（二） 场地平整及围墙施工
本项目地上物简单，地面较为平整，我公司将严格按照相关规范进行场地平整，达到入市要求。
为了保证项目场地在整理期间的安全，我公司还将对场地用围墙进行围挡，防止意外发生。
以上相关工作都将经土地储备中心审核后实施，具体步骤如下：
Ø 编制工作方案及预算报ZZZ土地储备分中心；
Ø 办理相关的手续；
Ø 通过招标方式确定实施单位；
Ø 工程施工达到验收标准。
第二部分 进度控制方案
按照我公司相关项目的实施经验，结合本项目的实际情况，我们专门编制了土地一级开发实施方案，开发周期为24个月，具体时间安排详见土地一级开发进度控制表。

土地一级开发进度控制表

第三部分 成本及质量控制方案
一、 成本控制方案
（一） 项目投资估算
本项目总投资预计为168027.22万元人民币，其中包死部分为143104.18万元，可调整部分为24923.04万元。

投资估算表
序号
项目
单价
金额（万元）
一
土地征用及拆迁补偿费

1
土地综合补偿费
60万元/亩
89568.00
2
征地相关税费

5473.60
3
殡仪馆搬迁补偿费

17000.00
二
前期费用

542.34
三
拆除、场地平整、围墙等相关费用

800.00
四
不可预见费
6.5%
7317.96
五
市政基础设施建设费

20813.95
六
财务费用
6.39%
6093.99
七
两税一费
5%
7970.93
八
土地一级开发总投资

155580.76
九
土地一级开发企业利润
8%
12446.46
十
投标总报价

168027.22

估算依据如下：
Ø 土地征用及相关税费
土地综合补偿费：依据招标文件，征地补偿单价为60万元/亩，补偿费总额约为89568万元。
征地相关税费：防洪费按照北京市水利局、物价局合发的（市政府【1994】21号令）的收费标准，约为1990.40万元；耕地占用税按照《北京市实施〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉的办法》（京政发（1987）93号）的标准，约为796.16万元；征地耕地开垦费依据京政办发[2002]51号标准，约为2687.04万元。合计为5473.60万元。
Ø 殡仪馆搬迁
我公司通过前期与殡仪馆接触，预计殡仪馆搬迁补偿费用为17000万元。
Ø 围墙施工费
按照招标文件要求，钢结构围墙施工费用预估约800万元。
Ø 市政基础设施建设费
根据招标文件规定，本项目的市政基础设施建设费用统一按照20813.95万元计取。
Ø 前期费用
预计本项目前期费用约为542.34万元。
Ø 不可预见费
不可预见费按照6.5％的标准计取，预计为7317.96万元。
Ø 财务费用
我公司提供的自有资金为总投资的35％，其余65％采用银行贷款方式，利率为6.39％，固定费用计息周期为24个月，市政费用计息周期为30个月，预计本项目的财务费用总计为6093.98万元人民币。
Ø 开发企业利润
开发企业利润按照土地一级开发成本的8％计取，预计为12446.46万元。
Ø 营业税金及附加
营业税金及附加税率为5％，计取基数为土地一级开发成本，预计本项目的营业税金及附加为7970.93万元人民币。
（二） 投资计划
（1） 征地拆迁补偿费用
征地综合补偿费用按照南北区征地进度分别支付，签定征地补偿协议后15日内支付征地补偿款的40％；有关政府部门批准征地安置补偿方案15日内，支付征地补偿款40％；通过土地储备中心一级开发验收后，我公司支付征地补偿款20％。
相关税费按照办理征地手续进度支付。
殡仪馆搬迁在签定搬迁协议后支付定金2000万元，其余资金按照征地、拆迁、新馆施工建设进度投入。
地上物拆除、场地平整、渣土清运、围墙施工费用在按进度计划投入。
（2） 市政基础设施建设费
按照工程进度，前期规划设计及临水临电施工时间为7个月，费用为1200万元，按进度均匀投入；后期大市政设计、施工等在土地交付后按进度均匀投入。
（3） 前期费用
按照工作计划，在前2个月分批投入。
（4） 不可预见费
按照所有投资额都均匀投入，并按6.5%计取。
（5） 财务费用
按一级开发成本的65％进行银行贷款，贷款周期固定费用24个月，大市政费用30个月，贷款利息按6.39％的基准利率计，按季还息，资金均匀投入。
（6） 营业税金及附加
取得销售收入后按照营业收入计算缴纳营业税金及附加。
（三） 资金筹措
项目总投资168027.22万元，我公司拟按开发成本的35%投入自有资金，其余的65%可通过向银行贷款或其他渠道融资来完成。
预计项目资金峰值发生在第二年第四季度，预计高峰值约在141052万元。
具体融资计划安排如下：
公司现有银行存款 6 亿元（详见招商银行北京分行存款证明），另外，我公司已获得中国对外经济贸易信托投资有限公司 11 亿元的贷款意向书可用于公司中标后支付土地一级开发投资。

具体的现金流量情况请参见如下的现金流量表：

现金流量表

序号
项目名称
总金额
第一年
第二年
第三年
合计
1季度
2季度
3季度
4季度
1季度
2季度
3季度
4季度
1季度
2季度
1
现金流入
168027

168027

168027
2
现金流出
155581
17500
22935
23135
22999
22799
20398
7159
4126
11318
3211
155581
2.1
前期费用
542
136
136
136

136

542
2.2
土地征用相关费用
95042
15840
15840
15840
15840
15840
15840

95042
2.3
殡仪馆搬迁补偿费
17000

2833
2833
2833
2833
2833
2833

17000
2.4
市政基础设施建设费
20814

2602
2602
2602
2602

2602
2602
2602
2602
20814
2.5
拆除、场地平整、
围墙等相关费用
800

200
200

200
200

800
2.6
不可预见费
7318
915
915
915
915
915
915
915
915

7318
2.7
财务费用
6094
609
609
609
609
609
609
609
609
609
609
6094
2.8
两税一费
7971

7971

7971
3
当期净现金流量

-17500
-22935
-23135
-22999
-22799
-20398
-7159
-4126
156710
-3211
12446
4
累计净现金流量

-17500
-40435
-63570
-86570
-109369
-129767
-136926
-141052
15658
12446

财务内部收益率IRR（％）＝ 6.62 ％

（四） 成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
1、 组织措施
Ø 项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；合同部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，合同部注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金；公司的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
2、 技术措施
Ø 制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。
Ø 在施工过程中努力寻求各种降低消耗，提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。
Ø 严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
3、 经济措施
Ø 人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
Ø 材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。
Ø 机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
Ø 间接费及其它直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。
项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。公司是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
二、 质量控制方案
工程质量控制就是控制影响工程质量的五个方面：人的因素、材料质量、施工机械、施工方法和施工环境。在施工过程中，质量控制分为质量的事前控制、事中控制和事后控制，其中，质量的事前控制是施工阶段质量控制工作的重点。
（一） 质量的事前控制
1、 掌握和熟悉质量控制的技术依据
监理人员应掌握和熟悉质量控制的技术依据有:
（1）设计图纸及设计说明书;
（2）建筑工程施工质量验收规范和有关技术规范或规程;
（3）自审设计图纸及设计资料;
（4）组织技术交底及图纸会审;
（5）根据业主要求另指定的质量指标及验收标准。
2、 施工场地的质检验收
（1）现场障碍物，包括地下、架空管线等按设计拆除、迁建，及清除后的验收；
（2）现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。
3、 施工用材料的验收
（1）审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质保证书；
（2）某些工程材料、制品还需审查样品后方能订货；
（3）某些工程材料、制品使用前还需进行抽检或试验。材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定；
（4）凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；
（5）对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，并帮助生产厂家完善其质保措施；
（6）结构构件生产厂家，应检查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系；
4、 施工机械的质量控制
（1）凡直接危及工程质量的施工机械，应按技术说明书检验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用；
（2）施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。
5、 审查施工单位提交的施工组织设计（或施工方案）
（1）施工组织设计的编制、审查和批准应符合规定的程序；
（2）施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；
（3）施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分；
（4）施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证本工程工期和质量目标；该施工组织设计是否切实可行；
（5）技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟；
（6）质量管理和技术管理体系、质量保证体系、安全保证体系是否健全且切实可行；
（7）安全、环保、消防和文明施工措施是否切实可行并符合有关规定；
（8）施工组织设计中是否包括项目风险管理规划内容，风险防范对策是否合理、可行；
（9）监理工程师审查施工组织设计或施工方案时，在满足合同和法规要求的前提下，应尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。
6、 生产环境、管理环境改善的措施
（1）协助施工单位完善质量保证工作体系；
（2）主动与当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；
（3）审核施工单位在原材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
（4）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
（5）施工单位试验室的资质考察；
（6）完善质量报表、质量事故的报告制度等。
（二） 质量的事中控制
1、 施工工艺过程质量控制
观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督；
现场检查、旁站——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督，并严格按部颁“建筑工程施工旁站监理管理办法”规定进行监理以保证工程质量；
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查；
试验——指通过试件、取样进行的试验检查，并根据规定进行见证送样检测。或通水、通电、通气进行的试验等。按规定做桩基检测并取得桩基认定证书
2、 工序交接检查
　坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后始通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签名认可后方能进行下道工序。
3、 隐蔽工程检查验收
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。对人工挖孔桩的持力层还须经原设计人员和地质勘探人员认真检查。
4、 审核设计变更和图纸修改
5、 行使质量监督权，下达停工指令
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师在征得业主同意后有权指令施工单位立即停工整改。
（1）未经检验即进行下一道工序作业者；
（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；
6、 建立质量监理日记
现场监理工程师及监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
7、 组织现场质量协调会
现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会议纪要。
8、 定期向业主报告有关工程质量动态情况
现场监理组每月向业主报告质量方面的情况。重大质量事故及其