赣州市某道路绿地绿化养护管理招标文件.doc
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1、赣州市招标投标中心招标 文 件项目名称:赣州市*项目编号:* 二七年八月一日 第一章 招 标 书一、投 标 邀 请(一)招标编号:* (二)招标内容:赣州市中心城区部分道路绿地绿化养护管理。(三)投标单位资质要求:1、具有独立法人资格的园林绿化企业。2、至少有3名以上园林中、高级技工,并提供相应的资格证书。3、具有类似项目的养护经验和业绩,并提供合同(或协议)原件。4、必须具有一定数量的绿化管养机械设备(疏草机、草坪修剪机、绿篱修剪机等)。(四)报名时间、地点:2007年7 月13日起至投标截止时间止(节假日除外),赣州市招标投标中心政府采购部。标书工本费:300元/标段。标书售后不退。(五)
2、投标截止时间及开标时间、地点:2007年8月16日(星期四)上午9:00,赣州市招标投标中心综合开标室(赣州市*大楼五楼),其后提交的投标文件恕不接受。(六)投标方式:投标人可根据自己的养护能力投标一个或多个标段,但只能中标一个标段。投标报价为一次性不得更改的最终报价。(七)付款方式:由市财政局凭用户单位考核结果按月支付养护费。(八)现场勘察时间:2007年8月6上午8:30,集中地点:*大道与105国道交叉口。(九)集中答疑时间:2007年8月8日上午9:00,地点:赣州市*五楼洽谈室。答疑纪要将公布在赣州市招标投标网、赣州政府采购网;投标人有义务在招标活动期间浏览赣州市招标投标网、赣州政府
3、采购网,招标人在赣州市招标投标网、赣州政府采购网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。投标人对招标文件有任何疑问 (包括认为招标文件的有关要求存在排他性或歧视性条款),应在报名截止日7天前以书面形式向招标机构反映。(十)投标保证金及履约保证金:投标人必须在开标前,以现金方式向招标机构缴交投标保证金人民币伍仟元整,否则投标无效。未中标者评标结束后予以无息退还。中标方按每标段交纳贰万元履约保证金给市园林局,在项目履约期满一个月后如无违约问题予以无息退还。(十一)联系方法:有关此次招标事宜,可按以下联系方式查询赣州市招标投标中心政府采购部。地址:赣州市章江新区市*大楼四楼 二、投 标
4、人 须 知(一)、总 则1、招标方式本次招标采取 公开招标 方式。2、定义“招标机构”系指赣州市招标投标中心。“投标人”系指向招标机构提交投标文件的供应商。3、投标费用投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标机构对上述费用不负任何责任。(二)、招 标 文 件4、招标内容:第一标段:*大道绿地植物养护、园林设施(给水设施及道牙等)管理及维护、绿地清扫保洁等绿地的日常管理工作。养护面积:A:中央分车带面积36491(养护时间:2007年9月1日至2008年7月13日)。 B:渠化分流岛1800草花更换、养护(更换、养护时间:2007年9月1日至2009年12月3
5、1日)。 C:整条*大道绿带面积(杨梅渡大桥至高速公路收费站,含中央分车带)171275(养护时间:2008年7月14日至2009年12月31日)。相关事项:1、因中央绿化带与两侧绿化带工程进度不一致,本次招标采用分期分标段单独报价:(1)中央分车带中标养护期从2007年9月1日至2008年7月13日止,为A报价;(2)渠化分流岛1800草花更换、养护为B报价(3)整条*大道绿带(杨梅渡大桥至高速公路收费站,含中央分车带)中标养护期从2008年7月14日至2009年12月31日止,为C报价。A+B+C报价为本标最终报价。3、B报价中需含现渠化岛土层降低10厘米相关费用。4、各路口1800分流岛
6、需保证四季有花(必须是以下品种:金盏菊、孔雀草、矮牵牛、万寿菊、皇帝菊、长春花、羽衣甘蓝、三色堇、石竹、百日草、鸡冠花、菊花,除此以外更换其他品种报经甲方同意)。每年换花不少于6次(春节、五一、十一前必须换花),要求保证良好观赏效果。显花期下地,养护期内不能有明显残花、脱脚现象。相关费用计入投标报价中,并列明换花计划。5、中标人应保证技术负责人在合同期内的稳定性,不得随意换人。6、投标中肥料费不得少于每年每平方米0.15元(单指绿地面积),并列明施肥计划。第二标段:*广场及*大道(含*大道小游园)绿地植物养护、园林设施管理及维护、绿地、广场、水面清扫保洁等日常管理工作。养护面积:1528101
7、、*广场面积111659,其中园路14722,绿地46242,广场35695,水面15000(养护管理时间:2008年1月1日至2009年12月31日)。2、*大道小游园及分车带面积41151,其中园路1429,绿地面积39723(养护管理时间:2008年1月1日至2009年12月31日)。相关事项:1、*广场设施人为破坏维修不列入本次招标内容,投标人负责设施自然损耗的维修及日常清洁。2、*广场电子屏幕、喷泉、花钟的管理维修不列入本次招标内容。3、投标人必须负责广场内所有活动产生垃圾的清理及保洁工作。4、中标人应保证技术负责人在合同期内的稳定性,不得随意换人。5、投标中肥料费不得少于每年每平方
8、米0.15元(单指绿地面积),并列明施肥计划。5、招标事项说明 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料,或没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担。根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。 除非有特殊要求,招标文件不单独提供招标服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6、招标文件的澄清投标人对本项目有关事项有疑问应在2007年8月8日前以书面方式传真至我中心。我中心将视具体情况决定是否回复,需回复的重要内容将在中心网站上公布;同时我中心有可能会对其进行必要修改、补
9、充,并在中心网站上公布, 请投标人一并关注。回复、修改、补充内容作为本次招标的组成部分。7、招标文件的修改 在投标截止日以前的任何时候,无论出于何种原因,招标机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时,以补充通知的方式对招标文件进行修改。补充通知将公布在网站上并通知所有购买了招标文件的投标人,投标人有义务在招标活动期间浏览中心网站,招标人在中心网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 为使投标人在编写投标文件时有充分时间把补充通知的内容考虑进去,招标机构可以酌情延长投标截止日期。(三)、投 标 文 件 的 编 制8、投标文件构成投标文件统一格式包括:投标函投标文件资料清单投标
10、报价一览表报价明细表近三年绿地养护项目一览表公司拥有工程类初级职称以上专业技术人员一览表公司拥有初级以上专业技术工种人员一览表公司拥有专用设施设备一览表投标方案等内容投标文件应使用招标文件提供的格式,且可以按同样格式扩展。9、报价 投标人的报价应包括承包期内绿化养护需要的人工、农药肥料、工具材料、机械设备、养护用水电费、维护、燃料、垃圾清运、防寒防冻、苗木补植、保险、利润、税金、风险(含处理一切伤亡事故)等其他一切费用。投标报价为最终报价,投标人不得再要求追加任何费用。中标价格在合同实施期间不受市场因素及政策的变动而变动,请各投标商对此条款应特别注意。投标人应在投标报价表上标明养护管理的年平方
11、米价和年总价,每标段只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。10、证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标书的一部分。投标人应具有履行合同所需的财务、服务和技术能力。11、证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件按照规定,投标人应提交根据合同要求提供的所有服务及其辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件(可以是手册、图纸和资料)等,并作为其投标书的一部分。包括:保证所投服务正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单;12、投标保证金 投标人应按文件要
12、求提交投标保证金,并作为其投标的一部分。 在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,招标机构将视其为非响应性投标而予以拒绝。 未中标单位的投标保证金,按规定在投标有效期内予以退还,不计利息;中标人的投标保证金,在中标人按规定签订合同并交纳履约保证金后予以退还,不计利息。 下列任何情况发生时,投标保证金将不予归还: 投标人在投标有效期内撤回其投标;投标人存在串通报价、恶意中伤等违反招投标规定的行为。13、投标有效期 投标有效期为招标机构规定的开标之日后30天。在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,招标机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复,可以拒绝这种要求而不被
13、没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,且需要相应地延长投标保证金的有效期。14、投标书份数和签署投标人应按照要求,提交一式伍份投标书( 1 份正本、 4份副本),投标文件的正本与副本如有不一致之处,以正本为准。招标会结束后,由经办人退还供应商部分投标文件,其中:中标供应商留下一正本一副本,未中标的供应商留下一正本,其余均退还供应商。投标文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。投标文件的正本和所有副本均要求由投标单位法定代表人亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。如为正式授权代表签字的,须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书
14、上。 除投标人对错处做必要修改外,投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人签字和盖章。(四)、投 标 文 件 的 递 交15、投标文件的密封和标记: 投标人应将投标书正本用单独的信封密封, 所有副本一起密封在另一个信封中,并在信封上注明“正本”“副本”字样。 正副本信封均应: 写明项目名称、招标编号、投标人名称并于封口处加盖骑缝章。 按注明的地址发送至招标机构;如果投标文件没有按上述规定密封或加写标记,招标机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成投标文件将被拒绝,并退还给投标人。16、投标截止期招标机构可按规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此
15、情况下,招标机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标书。17、投标文件的修改和撤回 投标人在递交投标书后,可以修改或撤回其投标,但这种修改和撤回,必须在规定的投标截止期前,并以书面形式通知招标机构。在投标截止时间后,不得再更改投标文件。 投标人的修改书或撤回通知书,应按规定进行编制、密封、标记和递交,且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。在投标截止期与招标文件规定的投标有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五)、开 标 与 评 标18、开标招标机构将在规
16、定的时间和地点组织公开开标。投标人应派法定代表人或授权代表参加,参加开标的代表应签名报到以证明其出席。在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的; 出现影响采购公正的违法、违规行为的: 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 因重大变故,采购任务取消的。开标前,先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经当场确认无误后当众拆封唱标。开标时,招标机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标机构认为合适的其它详细内容。只有在开标时唱出的条款评标时才予以考虑。招标机构应做开标记录,记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内
17、容。19、投标文件的评审及澄清在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标单位和评委会或评委会成员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。为有助于投标的审查、评价和比较,投标人可应评委的提问对其提供的服务进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式,但投标价格(校核时发现的算术错误除外)和其它实质性的内容不得更改。20、对投标文件的初审 开标后,评委会将首先审查投标书是否完整,有无计算上的错误,是否足额提交投标保证金,文件签署是否合格,投标书是否大体编排有序且基本符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效标:没有出具法定代表人证明或法定
18、代表人授权书;未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标单位公章;未按规定的格式填写,编排混乱、无序,内容不全或字迹模糊,辨认不清;没有合法的法人资格或没有必需的资质证明文件;标书中存在欺诈评委会的行为;其他被评委会认定无效的情况。 在详细评标之前,评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、服务质量等;或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标书实
19、质上没有响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。 评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则如下:如果投标文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;当单价与数量的乘积和总价不一致时,一般以单价为基础修改总价。只有评委会认为单价有明显的小数点错误时,才能以标出的总价为准,并修改单价。招标文件提供的基础性技术要求等仅作为说明并没有限制性,投标人在投标中可以选用替代标准,但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准,以满足采购单位的需要。 评委会
20、判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。21、投标的评价和比较 招标机构依据招标服务特点聘请相关技术、经济等方面专家和有关人员等有关人员组成的评标委员会,对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较; 评标原则:评标严格按照招标文件的要求和条件进行。评标工作在评标委员会内独立进行,相关评委不得向任何人透露评标信息。招标机构不向落标人解释落标原因。22、评标办法: (一)价格分:50分投标报价得分=(评标基准价投标报价)0.5100满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。(二)企业综合评价:7分1、取得园林绿化企业资质后,具有以下经营经历: 最高
21、分 2分取得园林绿化企业资质为三级试行及以下的 1分取得园林绿化企业资质为三级正式的 1.5分取得园林绿化企业资质为一级、二级的 2分(核查内容:企业资质复印件)2、近3年独立承担过以下绿化养护: 最高分 3分绿地面积小于1万平方米(不含1万平方米) 1.5分; 绿地面积在12万平方米(不含2万平方米) 2分绿地面积在23万平方米(不含3万平方米) 2.5分绿地面积在3万平方米以上 3.0分(核查内容:养护合同复印件上注明的绿地养护面积)3、企业近三年内获得的表彰: 最高分2分未获表彰的,本项得分为零。获得地级市级先进表彰的 1分获得省、部级先进表彰的 2分 (核查内容:获得表彰证书的复印件)
22、(三)绿化养护期间的管理技术方案:23分1、企业绿地养护管理制度完善,程序规范,责任明确,具有可操作性。包括养护档案管理制度、安全文明措施等。 最高分2分2、绿化养护项目工作人员安排计划合理,组织管理体系科学,能够有效实施养护管理工作。包括各专业工种人员的配备以及劳动力安排等。 最高分 5分3、绿化养护技术方案结合季节变化,考虑各类园林植物特性,养护计划周密,措施有效,如养护方案及措施、病虫害防治方案等。 最高分 5分4、绿化养护技术方案对绿化养护承包区内绿化修剪、杂草防治、浇水抗旱措施切实可行。 最高分 5分5、绿地保洁和保安工作方案完整,措施有效扎实,管理责任清晰。包括卫生保洁责任落实、保
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