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防洪度汛专项施工方案

19
2020年4月19日
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南昌市轨道交通3号线工程土建施工08合同段

防洪度汛专项方案

中国铁建

编制：

审核：

审批：

中铁十九局集团有限公司
南昌轨道交通3号线工程土建八标项目经理部
07月01日

目 录
1、编制依据 1
2、编制原则 1
3、工程概况 1
4、气象资料及水文地质特征 1
5、防洪度汛的重点部位 3
6、安全组织机构 3
6.1、项目部组织成立防洪度汛领导小组 3
6.2、组长、副组长职责 4
6.3、各应急小组工作职责 4
7、防洪度汛保证体系 5
8、防洪度汛安全准备工作 6
8.1、防洪设备物资准备： 6
8.2、通信准备 7
8.3、值班准备 8
9、安全保证措施 8
9.1、施工现场安全防护措施 8
9.2、施工技术保证措施 9
9.3、土方作业施工保证措施 9
9.4、其它保证措施 10
10、防汛抢险应急预案 10
10.1、应急预案启动条件 10
10.2、抢险启动程序 11
11、防汛应急措施 13
12、后续处理 14

防洪度汛安全专项方案
1、编制依据
本防洪度汛专项方案编写主要是依据招标文件、施工合同、车站场地布置图及疏导方案、施工组织设计等文件，在充分考虑我标段施工所处环境位置和现场施工的具体情况，结合南昌市城市环境、特点，围绕着确保安全、保证质量、防患于未然的目标来编制的。
2、编制原则
认真贯彻执行国家关于工程建设的各项方针政策，严格执行工程建设程序。以安全、质量为中心、精心组织、科学管理为指导思想，全面、合理、有计划地组织施工，做到施工技术全面性、可行性、针对性和先进性，结合工程特点，重点抓好汛期的气象预警和监测及施工现场的防、排水工作。经过科学的预判和对施工现场人员防洪度汛工作的教育培训、对防排水工程设施的严格检查监督，实现在汛期也能够保证工程的工期、质量、安全都符合设计及规范要求。
3、工程概况
梁万站位于火炬大街和高新大道交叉口,沿火炬大街东西向布置，与5号线换乘。周边建筑物主要为园中源大酒店、南昌高新国家软件科技园、中国联通江西分公司及部分空地。车站总长约299.18m，标准段宽22.7m。车站为双柱三跨地下二层车站，岛式站台。车站共设4个出入口、2组风亭，基坑开挖深度约16.8m，西、东端头井基坑深约17.84m，覆土厚约3.3m。车站两端均为盾构始发，高新停车场出入线由中部接出，先采用明挖法施工约120m，设置盾构工作井，再采用盾构法施工。
京东大道站为南昌市轨道交通3号线工程的终点站，本站位于京东大道与火炬大街交叉路口，车站走向基本为东西向，设置于火炬大街下方。本站为单柱两跨地下两层岛式车站，车站总长约461.3m，标准段宽19.7m。基坑深约17m，西、东端头井基坑深约17.74m，覆土厚约3.3m。车站周边主要为高新区管委会、南昌公交高新停车场、泰豪信息技术股份有限公司、南昌先锋软件股份有限公司、江西金鼎信息系统有限公司、江中集团、中储粮等建筑物群，车流、人流众多，地下有各类管网。

4、气象资料及水文地质特征
南昌市地处北半球亚热带内，受东亚季风影响，形成了亚热带季风气候。市内热量丰富、雨水充沛，光照充分，由于每年季风强弱和进退迟早不同，气温变化较大，降水分布不均，高温干旱，低温冷害和暴雨洪涝等气象灾害发生较频繁，给人们生产、生活带来不利影响。 
南昌雨水充沛，历年平均降雨量1567.7～1654.7毫米。降水分布不均匀，汛期4～6月雨量约占全年降水量的一半；年际间降水量差异较大，最大的可达1倍以上，雨量最多的是1954年达2356毫米，最少的1963年仅1046毫米。
根据区域水文地质条件及本次勘察查明，拟建场地地下水类型可分为上层滞水、松散岩类孔隙水、红色碎屑岩类裂隙溶隙水三种类型，现分述如下：
4.1、上层滞水
本场地上层滞水主要赋存于浅部填土层之中，无上覆隔水层，下部粉质粘土层为其隔水底板。水位及富水性随气候变化大，无连续的水位面，呈局部分布，主要受大气降水补给，排泄于场地周边沟渠。勘察期间，未见到明显的上层滞水水位。若持续降雨,该层易赋存上层滞水且最高水位可与地面相持平。
4.2、松散岩类孔隙水
第四系松散岩类孔隙水主要赋存于第四系上更新统砂砾层中。③1粉质粘土为含水层的隔水顶板，下伏基岩为相对隔水层底板。勘察期间属丰水季节，初见水位埋深10.80～11.70m，初见水位标高6.80～8.00m；稳定水位埋深11.00～12.00m，稳定水位标高6.60～7.90m，勘察期间地下水为潜水，地下水主要接受赣江的侧向补给及降雨入渗补给，水位随季节变化，枯水及平水期地下水向赣江排泄，水位下降，丰水期接受赣江水体的侧向补给，地下水位上升，年变幅一般1～3m 左右。地下水与赣江水力联系较密切，地下水水量丰富。据根据现场抽水试验资料，含水层渗透性强，含水层综合渗透系数为110m/d，涌水量为1270～2041 m³/d。
4.3、红色碎屑岩类裂隙水
本场地碎屑岩类裂隙水主要赋存于第三系新余群较破碎的泥质粉砂岩与钙质泥岩层段，该含水层富水性不均一，主要受风化裂隙和构造裂隙（节理）控制，裂隙理）多呈闭合状，其富水性受张性裂隙控制，一般富水性极差，单井涌水量普遍小于50 m³/d，渗透系数为0.26～0.45m/d。该地下水与上覆孔隙水直接接触，形成互补关系。渗透等级属微透水性。若考虑到碎屑岩类裂隙水与上层松散岩类孔隙水的水力联系，则其渗透系数还要小。由于本基坑开挖深度未揭露该层地下水，故该层水对本车站基坑（坑底位于松散岩类孔隙含水层中上部）基本无影响。本次勘察在勘察深度范围内，未见明显的碎屑岩类裂隙水。
5、防洪度汛的重点部位
由于南昌市整个雨季期间降水量较大，本标段车站正处于市政雨污水管网排水出口处，排水压力大，容易导致道路排水不畅，场地积水、基坑雨水倒灌险情的发生，因此防汛工作做的不到位直接关系到整个工程的质量、进度和安全。因此确保汛期安全度汛是工作的重点，汛前工作需引起高度的重视，提前做好挡水、排水、防水工作，根据车站的实际情况，充分考虑车站防洪度汛的重要性及可能造成的重大后果，确定了深基坑、现场存放材料、临电、电气设备、办公区、生活区等为本工程的防洪度汛重点。
5.1车站土方开挖及结构施工，附属结构深基坑较多。特别是各出入口与车站相通，一个位置出现险情将影响整个车站基坑安全，防汛工作要全局考虑，兼顾各点。
5.2区间盾构施工，防汛工作应注意车站与区间的之间的相互影响，区间与车站连接处提前准备好沙袋，遇险情时采用沙袋进行隔离。
5.3全面掌握龙门吊基础稳固及防风装置情况，遇雷雨、大风天气，停止龙门吊作业。
5.4加强对办公区、生活区、仓库、配电室等临时设施的管理，及时检查并做相应的防护措施。
5.5加强对施工用电的管理，做好施工现场的安全用电工作，及时检查，对隐患部位及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，已安装的机电及系统设备做好雨淋和淹没防范工作。
6、安全组织机构
6.1、项目部组织成立防洪度汛领导小组
为了保证在汛期施工期间，在发生大雨、暴雨险情时，能夠及时组织人员抢险救灾，项目部成立防洪度汛领导小组。
组长：阮承志
副组长：吴政、冯强、唱会民、耿振洲
安全保卫组：史 凯、丁 鑫
物资保管组：关 鹍、陈光宇
救灾抢修组：李 磊、吴开宇
救灾抢险组：马长新、彭 军
通讯联络组：陈佳佳、周桐旭
抢险一队队长: 朱恩海 队 员：劳务班组成员20人
抢险二队队长： 吕 楠 队 员：劳务班组成员20人
6.2、组长、副组长职责
6.2.1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防汛工作的研究完善各项应急预案的制定和各项工作的落实。
6.2.2、充分利用各种渠道进行防洪度汛知识的宣传教育，组织、指导全体职工防洪度汛知识的普及、教育，广泛开展防洪度汛工作中的自救和互救训练，不断提高广大职工防洪度汛意识和基本技能。
6.2.3、认真搞好各项物资保障，严格按要求积极筹备，落实抢险设备等物资，强化管理，使之始终保持良好的备战状态。
6.2.4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪度汛工作，把洪水造成的损失降到最低点。
6.2.5、调动一切积极因素，迅速恢复正常施工秩序，全面保证和促进现场稳定。
6.3、各应急小组工作职责
安全保卫组:负责洪水来临时的安全保卫工作，组织发出警报，稳定秩序，对危险区域进行隔离；
救灾抢修组:负责洪水来临时的临时水、电供应，对影响周边安全的设施进行抢修，在小组领导的协调下按时保质完成抢修任务。
救灾抢险组:负责保护人员及重要物资撤离危险区，对防洪区域进行围堰，抽排积水，及时抢救人员物资；
物资供应组:负责抢险物资的保管与发放，在出现险情时能保证现场应急物资及时供应。
通讯联络组：快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录和影像资料，为以后工程索赔事宜提供有效资料。
7、防洪度汛保证体系
建立、健全防洪度汛保证体系，落实防洪度汛责任制，实现防洪度汛目标。见图1 防洪度汛保证体系图：

图1 防洪度汛保证体系图
防洪度汛保证体系
经济保证
组织保证
思想保证
制度保证

提高全员意思
包保责任制
防洪度汛工作制度
防洪度汛领导

防洪度汛制度教育
监督检查
工程部、安质部

各工种防洪度汛制度
防洪度汛检查制度
防洪度汛总结评比制度
防洪度汛保质量
防洪度汛保安全
及时预报做好原
防洪度汛队
奖罚措施

经济兑现
防洪度汛检查员

总目标：防洪度汛不影响工程进度、质量、安全

8、防洪度汛安全准备工作
在雨季来临前清除排水沟内侧淤泥，保证排水畅通；完善施工区域内的排水系统，将现场的排水管沟接入沉淀池在排入到市政管网，检查现场周边有无已遭破坏的管网及时进行修复；办公区和生活区两侧排水沟要保持通畅，及时清除沟底淤泥，防止雨水上涨造成险情，检查场区外地下管沟排水是否畅通，以保证在雨季汛期雨水水上涨造成的安全隐患。

8.1、防洪设备物资准备：
表1 防洪度汛物资储备表
材料名称
单位
数量
规格
储备位置
备注
编织袋
条

40×60
施工现场

铁锹
把
100

施工现场

铁丝
捆
2

施工现场

手电铜
个
20

施工现场

砂子
m3
20

施工现场

自卸车
辆
4
20t
施工现场

装载机
辆
2
350
施工现场

手推车
辆
50

施工现场

污水泵
台
10
φ75
施工现场

绳子
m
200

施工现场

电缆
m
500
100mm2
施工现场

水鞋
双
100

施工现场

雨衣
件
100

施工现场

发电机
台
2
50KW
施工现场

8.2、通信准备
汛前要提前将应急救援领导小组成员的电话号码准备好，特别是主要领导的手机号码做好记号、记清，以便及时联系。

表2 应急救援领导小组成员及联系方式
序号
组内分工
姓名
职务
联系电话
1
组 长
阮承志
项目经理

2
副组长
吴 政
常务副经理

3
副组长
冯 强
项目总工

4
副组长
唱会民
安全总监

5
副组长
耿振洲
副经理

6
抢险一队队长
朱恩海
副经理

7
抢险二队队长
吕 楠
副经理

8
安全保卫组
史 凯
安质部部长

9
安全保卫组
丁 鑫
安质部部长

10
安全保卫组
李 磊
工程部副部长

11
物资保管组
关 鹍
物资部部长

12
物资保管组
王 博
财务部部长

13
应急抢险组
马长新
工程部副部长

14
应急抢修组
陈光宇
计划部部长

15
通讯联络组
陈佳佳
办公室主任

16
通讯联络组
周桐旭
办公室

8.3、值班准备
汛期阶段，加派人手对重要部位、重点区域进行排查，值班人员24小时轮班，及时掌握实际情况，发现险情及时上报，每场大雨过后检查基坑周边是否有开裂、垮塌，临时设施是否安全。
9、安全保证措施
9.1、施工现场安全防护措施
9.1.1、汛期施工前，做好施工现场隐患排查工作，将现场施工运输的施工便道材料及障碍物和排水沟杂物进行清理，使场地内积水有组织排入市政雨污水管网，保证排水畅通，防止地表水向土层渗漏影响路面和基坑安全。
9.1.2、加强安全思想教育，使安全管理工作渗透到每一位参建人员，把防洪度汛工作重视起来，提高施工人员的安全意识。
9.1.3、施工用电安全，工地上所有用电的机械设备、电机都要有防护安全罩，开关箱必须能防雨。电焊机、切割机、弯曲机等都要有防雨措施，保证机具入棚，夜间工地照明灯等都必须有防护雨罩，相关人员随时检查发现问题及时整改。
9.1.4、各级管理人员要以人为本，做好各项防护、保护措施工作，在未做好必要的防雨、防护措施工作前不得强行工人进入作业面操作，操作工人在雨天操作时应具备必要的防雨、防护设施及设备，确保操作工人的人生安全。
9.1.5、雨天应停止安高空作业，如因工程需要必须施工，则应采取防雨、防滑措施并系好安全带，并做好监护工作。
9.1.6、检查施工现场各种机具、机电设备机座均垫高，不得直接放置在地面上，避免下雨时被淹。
9.1.7、雷雨天气必须关闭所有用电设施，复工时必须经专业电工及安全人员检查后方可使用。
9.2、施工技术保证措施
9.2.1、施工期间注意天气变化，掌握当地气象台天气预报，合理安排施工时间，如突遇降雨造成基坑大量积水、停工，将对整个工程进度造成影响。因此，解决好基础施工阶段的防雨和排水问题至关重要，在基坑内挖设集水坑、设置大功率潜水泵集中抽水。在土方开挖过程中，应尽量避开下雨天气，防止大量雨水进入基坑内浸泡基础，对后期施工造成难度。
9.2.2、汛期施工根据各施工部位特点，合理安排施工计划，在施工中若遇到雨天必须进行施工时，其施工作业面采用搭设好防雨棚或防水材料对工作面进行防水封闭处理，并制定出有效的雨季施工保证措施。
9.2.3、各站围挡下部都应砌筑挡水墙，挡水墙采用高500mm高砌体墙，根据观察往年汛期路面积水深度，确定围挡基础高度满足防汛要求。
9.2.4、施工场地内主体（附属）基坑周边设置300mm高的砼挡水墙，同时在挡墙外侧设置顺畅的的排水沟，确保及时排出雨水，防止雨水灌入基坑，在端头井处加设200mm厚300mm高挡土墙，防止水流倒灌进入盾构井。
9.2.5、汛期进行土方开挖作业时，坡度要适当减缓，严防滑坡，采用分层分段开挖，避免大面积开挖。阴雨天气提前在基坑易积水位置挖一处积水坑，便于雨水聚集和抽排。
9.2.6、浇筑混凝土时，遇到雨天，需要中断浇筑时，施工缝要留在规范规定的部位。雨后再浇筑混凝土时首先检查砼中断处的质量有无问题发现质量缺陷及时处理。
9.3、基坑开挖施工保证措施
9.3.1、编制基坑土方开挖、支护专项施工方案并提交监理、建设单位审核，严格按审核经过的专项施工方案组织施工，对存在重大安全隐患的深基坑，组织专家论证，听取专家处理意见后采取相应处理措施。
9.3.2、下雨时禁止开挖土方，备足潜水泵保证基坑内积水及时排除。
9.3.3、汛期施工必须严格按照规定放坡，坡度应比平常施工时适当放缓，配备塑料布覆盖。
9.3.4、基坑内人员施工时注意边坡的稳定情况，发现有滑坡现象及时撤离，使用挖机清理危险区域保证安全后方可继续施工。
9.3.5、基坑周边应设置挡水墙，防止地面积水水倒灌基坑，并在阴雨天气时在基坑平缓位置设置集水坑，安装大功率污水泵对积水集中抽排。
9.3.6、基坑边不准堆放土方及材料，开挖出的土方要及时外运。
9.4、其它保证措施
9.4.1、根据国家和地方政府防洪及其它气象灾害的法令与法规，实行领导负责制，建立防洪及气象灾害指挥系统。
9.4.2、加强组织领导，根据工程实际情况，有正对性的进行抗洪、防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。
9.4.3、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。
9.4.4、发生洪涝灾害后，单位领导要亲临一线指挥抗洪抢险工作。
9.4.5、建立各级防洪及防自然灾害组织机构网络，确立工作职责。
9.4.6、统一指挥，调度人员、车辆、物资。
9.4.7、确定安全区域，封闭现场、疏散人员，把现场的施工人员撤到安全区域。
9.4.8、施工现场应全部浇筑砼硬化，合理布置排水沟，以保证雨天道路的正常通行。
10、防汛抢险应急预案
10.1、应急预案启动条件
10.1.1、气象部门预报有大雨或暴雨。 
10.1.2、现场重点防汛部位周边积水达到15cm以上，或基坑和周边排水沟不能及时排水，且雨无减小趋势。 
10.1.3、由防汛领导小组组长下令启动应急抢险预案。 
10.2、抢险启动程序
施工过程中施工现场或项目部发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、值班室、抢险领导小组、上级主管部门。由值班室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。如果洪灾严重或靠现有力量难以抢险应向上级领导请示，请求启动上一级救援预案。见图2 应急预案响应工作程序：

图2 应急预案响应工作程序
现场值班人员

事故现场
防洪度汛小组办公室

指示
领导指挥各小组
启动应急救援预案

各救援小组

确认
审核

应急救援

善后处理

应急防汛检验评价

10.3、应急反应
10.3.1、事故现场人员应急反应
发生洪灾时，现场第一发现者立即将情况告知现场其它人知道，所有人员迅速撤离现场，在第一时间用移动电话、对讲机（或口头）及时将情况报告给防汛值班室，值班室接到险情后迅速向应急救援小组和值班领导报告。
10.3.2、领导小组应急反应。
救援组长在接到现场人员报告后，应及时了解情况，立即启动防汛应急预案，用移动电话或对讲机通知各应急小组、抢险队和相关人员（可分头通知），现场用高音喇叭统一指挥，并随时掌握现场情况研究决策。同时向上级各主管部门汇报（报告内容：时间、地点、事故的简要经过等）。
10.3.3、各抢险组接到通知带领救援队员按照救援组长的指令，按指定的地点、任务紧急投入抢险中，迅速抢救受伤人员、机具，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡，原则先抢救人，后抢救机具，抢险队员必须在保证自身安全的情况下进行抢救。

10.4、抢险过程
10.4.1、各抢险队接到抢险命令后，到材料设备供应组领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒开始抢险，电力保障组切断现场电源、同时开启防汛专用电源，向组长汇报。组长根据现场情况判断，向各抢险队下达抢险命令，由此，各抢险队按程序配合抢险。
10.4.2、基坑、施工场地围堰
①基坑周边挡水墙有被淹没的部位，用沙袋加高挡水墙；
②利用现场准备好的沙袋封堵有雨水回流的围挡及施工场地大门；
10.4.3、抽水系统启动
①抽水电力系统、抢险照明系统线路独立。
②人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动，抽取基坑内的积水，并将其排至地面，进入市政污水管道。
③抽水组轮班进行基坑内抽水。
④及时向组长汇报抽水情况和基坑内积水情况。
11、防汛应急措施
11.1.1、如有人员受伤时一般需要进行紧急救护，在事故现场须毫不迟疑地采取以下急救措施：
①立即抢救被困人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往就近医院进行抢救。
②立即进行现场封锁，组织疏散围观人员，无关人员禁止进入现场，并检查周边的状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态进一步扩大。
③对于现场的一些被污染的易燃、易爆、危险化学品等材料应进行临时隔离保护措施，防止在抢险过程中引起爆炸和火灾。
④派专人及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。
11.1.2、对于因雨水浸泡造成各种架体倾斜、垮塌事件，如有人员被砸伤，迅速将被砸伤人员用担架抬到救援车辆里，送到医院抢救，在送往医院的途中应让病人平躺着。
11.1.3、对于基坑因自身排水系统不畅和与城市管网连接不顺畅被灌，应采取如下措施：
①根据实际情况确定基坑人员、机械设备是否需要立即撤离，抢运低洼处的机具。
②应及时安排人员清理排水沟，码放沙袋防止周边雨水继续流入。
③调运抽水设备，立即向基坑外排水，必要时可在基坑边坡上搭彩条布防止因雨水冲刷边坡坍塌。
④及时检查疏通与城市管网的接口处，保证通畅。
11.1.4、因雨水浸泡地面下沉，可能造成对建结构物、管线等的损坏采取措施。
①要加强监控量测，掌握沉降、倾斜速率，根据已有数据分析沉降原因，编写沉降检测报告。
②依据监测测报告结合实际及时定出处理方案，并及时上报业主、监理。
12、后续处理
12.1.1、现场急救工作完成后，对现场进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，现场要有人值班看守，防止闲杂人员入内。
12.1.2、项目经理按照调查程序安排相关部门配合、协助调查，查清事故原因按相关规定进行处理。在征得事故调查小组的同意后，召集各部门研究、讨论制定恢复生产方案。
12.1.3、安排对受伤人员进行治疗，把人员伤亡减少到最低程度。
12.1.4、工程部、安质部研究制定防止事故再发生的可行性具体预防措施，并对措施的可靠性进行评估。
12.1.5、修改完善预案。