北京某工程2008年度安全管理工作总结.doc

2008年度安全工作总结

项目施工安全管理贯穿整个施工过程，是项目管理工作中的重中之重，施工安全以“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，公司重视、领导关心、全员参与，采取有效措施，保证了项目安全目标的顺利实现。根据从事北京地铁**线和**号线安全管理工作，总结以下几点安全管理经验：
一、全员要高度重视安全
施工现场安全工作是无处不在、无时不在。只要有人在现场施工就会存着安全问题。安全工作具有普遍性，要求项目管理人员心中时刻要有安全管理意识。要把安全工作当成自己份内之事，不是某个部门或领导的事，全员要给予高度重视。
项目管理人员应把安全管理工作纳入日程工作中。管理人员的安全意识要具有高度的安全敏感性；经常亲临现场检查安全，发现问题紧抓不放地进行整改，并利用典型案例，从正反两面加以教育、引导和启发。这样促进了安全管理工作。项目管理人员重视安全就能起到表率作用，带动全员重视安全，并能及时把隐患消灭在萌芽状态。
二、建立安全管理制度
1、建立安全生产责任制度
　 项目实行“两制”管理。（项目经理与每位职工签定“安全生产责任书”、劳务队与项目经理部签定“安全生产合同”）这样可以用“责任书”和 “合同”来强化全员的安全责任、明确各岗位及管理人员、施工人员在生产过程中应负的安全职责，使安全责任逐级分解。同时，便于检查和考核评价每一道工序和各个管理岗位安全管理工作，确保安全生产处于受控状态。
2、建立安全施工设计制
在项目开工前，由工程部和安质部编制施工安全设计并下发到协作队伍要求执行。安全设计的内容包括：不安全因素的预测及防护措施、关键部位安全防护的具体设计、大型临时设施及机具的设计计算和施工图纸等。凡规范要求或特殊的安全设计，须报上级主管部门批准后方可实施。安监部门、上级主管
部门和业主、监理等单位会依据安全设计，对施工过程进行监督检查。
3、建立安全技术交底制度
　 项目开工前，工程部必须对协作队伍下发书面的安全技术交底。技术交底书的主要内容包括施工图、技术规定、操作程序、工序间的配合、施工工艺、安全质量要求等。技术交底书下发时必须要有交底人和被交底人签认并填发文记录。
4、建立临时设施检查验收制
各种临时设施和大型的起重运输、临时用电线路、机具等。（主要包括起重设施、脚手架、龙门架、支撑架滑模、设备以及安全防护设施）。这些设施建好后，必须由工程部、物设部和安质部等按照相关规定或安全设计，组织联合检查验收，并详细填写检查验收记录表，确定合格后方可使用。未经检验确定的临时设施严禁投入使用，确保临时设施使用安全。
　　5、建立特殊工种持证上岗制度
　 对电工、电气焊工、起重吊装工、架子工、信号工等现场使用的特殊工种必须要求持证上岗，无证者严禁从事特种作业。
　 6、建立安全检查制度
安全检查方式有项目部组织的定期的安全检查、各级管理人员的日常巡回检查、专项安全检查、季节性节假日安全检查、班组自查、交接检查，项目部对重点工程抽查等。
安全检查由主管安全生产的副经理牵头，安质部组织各管理部门、专职安全员参加，专职安全员负责做好检查记录。安全检查记录中应写明检查的时间、地点、检查的内容、查出的问题、纠正的措施和整改时限，并明确整改责任人和验收人。
　 7、建立职工伤亡事故报告处理制
事故的报告和处理，应按国务院[1991]75号令的规定办理。伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告项目负责人。报告的内容要有时间、地点、人员伤亡、财产损失情况及现场处理情况。不允许出了事故隐瞒不报或降低事故等级上报。
事故处理应执行“四不放过”的原则，对因忽视安全工作、违章指挥、违
章作业，造成事故的责任者，必须按照损失和责任的大小给予处罚。构成犯罪和触犯刑律的，移交司法机关进行处理，并将事故的结案结果及时向职工公布，做到透明公开、接受职工的监督。
三、做好安全教育工作 
施工现场安全教育是安全管理中重中之重的工作。施工人员施工前必须进行岗前安全教育培训，考核合格后方可上岗。同时应针对电工、电焊工、架子工、信号工、起重吊装司机等专业性较强的特殊工种人员，要进行专业性教育、考试合格，并持特殊工种作业操作证方可上岗。在施工过程中要进行定期和不定期教育、变换工种教育、间歇时间过长需经再教育。项目经理部、施工队、班组需要对施工人员进行分级教育。班组教育必须每天进行，针对当天施工任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、人员自身素质、自我保护意识，提出具体的安全注意事项，并监督落实，做到有针对性的安全教育培训。不论在那种教育形式下，都必须经本人签字，不识字者可按手印。确保安全教育工作不漏一人，不漏一项。安全教育的目的是让每位施工人员熟知本工种的操作重点，提高自我保护意识，增强安全知识，促进施工人员整体队伍素质的提高，进而保证施工安全。
四、项目在施工过程中的安全管理
　　项目施工过程中的安全管理可分为施工现场安全管理和安全内业资料管理。
在施工过程中的安全管理，要着重一个“严”字，主抓一个“细”字。我个人认识到，安全事故的发生存在着偶然性，但存在着必然性，尤其是施工安全管理，要杜绝“监管不严”，和“管理不细”的情况。
　　通过对施工过程安全管理的控制，达到预防和消除事故发生，防止事故伤害，达到安全管理的根本目标。在安全管理的主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目标，但是对生产过程的控制，与安全管理目标关系更为直接，显得更为突出。因此，对生产中施工人员的不安全行为和物的不安全状态的控制，需列入过程控制管理。事故的发生往往由于人的不安全行为与物的不安全状态等运动轨迹的交叉所造成，从事故发生的原因看，说明生产过程的控制，应该作为安全管理重点。要做好施工项目的安全过程控制管理，需要做到以下几点：
　　1、要坚持管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与
保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全和生产管理的目标中可以看出，二者是高度的一致和安全的统一。
　　2、要坚持目标管理。安全管理的内容主要是对人、物、环境因素的管理，在有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故发生，达到保护人、物、财产的目的。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为，盲目的安全管理。
3、坚持预防为主。预防为主，首先是对生产中不安全因素的检查及认识，消除不安全因素。在安排与布置生产任务时，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施消除隐患。在生产过程中，要经常检查，采取的措施，明确责任，坚决地消除隐患，确保施工生产安全。
　　4、坚持持续改进。安全管理是在生产过程中的管理，是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产需要，消除新的危险因素。从而不断提高安全管理水平。
　　安全内业资料的管理是根据在北京地铁十号线的安全管理经验，依照北京市建委下发的《建设工程施工现场安全资料管理规程》标准进行管理、分类，建立档案盒，做到一目一盒。无论实际施工中是否涉及到目录中安全资料的种类，都应建立其相对应的安全资料档案。然后在施工过程中，随着施工进度，不断的收集整理安全资料，存入到相对应的档案盒中，并在每个档案盒中建立一个分目，收集一份填一份。对每一份资料进行编号，这样在施工的任何阶段，随时可以查阅到任何分目中已经建立的安全资料，这样更方便查阅每目中已经收集到的安全资料。到工程竣工前，只需将各档案盒中资料的分目取出，加封面装订，即成一套完整的施工安全管理资料。
　　安全资料必须保持其真实性，这是安全资料收集整理的基本原则。如一旦发生工人违章操作事故，造成工人人身伤害事故，需要鉴定各方责任。这时需要查阅有关安全技术交底，技术交底是有了，而上面的签字是代签的，违章工人可以说根本没有人给自己交过底，这样管理人员的就难就其责，如果确实是进行了交底，并且接受人本人签字认可，再违章操作，违章人就会负主要责任。 所以在收集安全资料的同时，要确保资料的真实性。
　　还有在安全资料的收集整理中，避免出现资料不交圈、不对口等现象。比如
特种作业上报备案人员与现场实际操作人员数量不符或操作证人名与现场操作人名对不上等都不能称之为完整、真实、有效、可信的安全资料。
五、总结
　　1、项目施工安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立“安全第一”的思想，并在实际施工中不断总结适应项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，满足不断提高的施工管理需要。
　 2、项目施工安全管理领导重视，全员参与，过程控制，结合职业安全健康管理体系，工作从细，重于落实，从根本上解决现场安全管理理论与实际操作脱节现象。
3、安全管理是一个系统的工程，仅靠项目部管理是不够的。通过加强对施工人员的安全教育培训提高主动防范的意识，保证安全设施的投入，从根本上降低安全事故的发生。 
4、主动管理。主动管理就是严格管理，从身边的点滴小事做起，不放过每一个可疑的环节，堵塞了事故的源头，也就避免了事故的发生。而被动管理是应付管理，是蜻蜓点水式的管理，没有触及到安全管理的实质问题，达不到应有的效果。
5、做好预防工作，在组织生产的同时组织抓安全。在过程中，抓安全又有着两种做法：一种是事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；另一种是事故发生后，手忙脚乱的抓。针对本工程事前做好安全管理的分析，编制相应的安全措施，确保安全时刻处于受控状态，避免事故发生。