物业公司安全生产事故应急预案汇编.docx
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1、 受控状态受 控非受控成都市榴荫物业服务有限公司安全生产事故应急预案(依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-2013编制)(第一版)编 制: 杨玉康 核 稿: 陈达琴 审 核: 张 涛 签 发: 张 涛 2017-2-10发布 2017-2-10实施成都市榴荫物业服务有限公司发布批 准 页 成都市榴荫物业服务有限公司安全生产事故应急救援预案经成都市榴荫物业服务有限公司安全生产领导小组审议通过,现予以颁布,自2017年2月10日起生效。企业各有关部门应按本预案要求,认真做好生产安全事故预防和应急救援准备工作。 签字: 2017年02月10日目 录颁布通告I术语与定义1
2、安全生产事故综合应急预案31总则31.1 编制目的31.2 编制依据41.3 适用范围71.4 应急预案体系71.5 应急工作原则82事故风险描述82.1单位概况82.2危险源与风险分析93组织机构及职责133.1 应急组织体系133.2 应急指挥机构和职责144 预警及信息报告194.1 危险源监控194.2预警行动204.3信息报告与处置215应急响应235.1响应分级235.2响应程序235.3 处置措施255.4应急结束256信息发布267后期处置267.1现场保护267.2现场洗消267.3善后处置277.4保险277.5工作总结与评估278保障措施278.1 通信与信息保障278.
3、2应急队伍保障288.3 应急物资装备保障308.4 经费保障319应急预案管理329.1培训329.2演练339.3 应急预案的评审修订349.4 备案349.5 实施35火灾、爆炸事故专项应急预案371、 事故风险分析372、 应急指挥机构及职责372.1应急救援领导小组成员及职责372.2应急救援小组成员及职责383、处置程序413.1信息报告程序413.2 信息传递423.3事故响应分级423.4 事故响应程序434、处置措施444.1处置原则444.2处置措施45自然灾害事故专项应急预案481、事故风险分析482、应急指挥机构及职责482.1应急救援领导小组成员及职责482.2应急救
4、援小组成员及职责493、 处置程序523.1信息报告程序523.2信息传递533.3事故响应分级533.4事故响应程序544、处置措施554.1处置原则554.2处置措施56触电事故专项应急预案571. 事故风险分析571.1事故类型571.2事故危害592. 应急指挥机构及职责592.1应急救援领导小组成员及职责592.2应急救援小组成员及职责603. 处置程序633.1信息报告程序633.2信息传递643.3事故响应分级643.4事故响应程序654. 处置措施664.1处置原则664.2处置措施67食物中毒事故专项应急预案701. 事故风险分析702. 应急指挥机构及职责702.1应急救援
5、领导小组成员及职责702.2应急救援小组成员及职责713. 处置程序743.1信息报告程序743.2信息传递753.3事故响应分级753.4事故响应程序754. 处置措施774.1处置原则774.2处置措施77电梯突发事故专项应急预案791. 事故风险分析792. 应急指挥机构及职责792.1应急救援领导小组成员及职责792.2应急救援小组成员及职责803. 处置程序833.1信息报告程序833.2信息传递843.3事故响应分级853.4事故响应程序854. 处置措施864.1处置原则864.2处置措施87火灾现场处置方案911事故风险分析912应急组织体系与职责912.1应急救援领导小组成员
6、及职责912.2应急救援小组成员及职责923应急处置953.1应急处置的原则953.2事故应急处置程序963.3现场应急处置措施963.4信息处置974注意事项974.1现场自救与互救注意事项974.2采取救援对策或措施方面的注意事项984.3使用抢险救援器材方面的注意事项984.4采取救援对策和措施方面的注意事项984.5应急救援结束后的注意事项98食物中毒现场处置方案991事故特风险分析992应急组织体系与职责992.1应急救援领导小组成员及职责992.2应急救援小组成员及职责1003应急处置1033.1事故应急处置程序1033.2现场应急处置措施1033.3信息处置1044注意事项105
7、4.1现场自救与互救注意事项1054.2采取救援对策或措施方面的注意事项1054.3使用抢险救援器材方面的注意事项1054.4采取救援对策和措施方面的注意事项1054.5应急救援结束后的注意事项106高处坠落现场处置方案1071事故风险分析1072应急组织体系与职责1072.1应急救援领导小组成员及职责1072.2应急救援小组成员及职责1083应急处置1113.1应急处置程序1113.2现场应急处置措施1123.3信息处置1134注意事项1144.1现场自救与互救注意事项1144.2采取救援对策或措施方面的注意事项1144.3使用抢险救援器材方面的注意事项1144.4采取救援对策和措施方面的注
8、意事项1144.5应急救援结束后的注意事项114触电事故现场处置方案1161事故风险分析1161.1 危险源安全分析1161.2 发生事故的条件1162应急组织体系与职责1162.1应急救援领导小组成员及职责1172.2应急救援小组成员及职责1183应急处置1213.1应急处置程序1213.2现场应急处置措施1213.3信息处置1244注意事项1254.1现场自救与互救注意事项1254.2采取救援对策或措施方面的注意事项1254.3使用抢险救援器材方面的注意事项1254.4采取救援对策和措施方面的注意事项1254.5应急救援结束后的注意事项125事故现场人员疏散处置方案1271事故风险分析12
9、71.1危险性分析1271.2疏散指示标志1272应急组织体系与职责1272.1应急救援领导小组成员及职责1272.2应急救援小组成员及职责1283应急处置1313.1一般场所疏散方案1313.2正确通报、防止混乱1323.3疏散处置程序1323.4被困人员的疏散1334注意事项133附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式134附件2 应急物资装备的名录或清单135附件3 规范化格式文本1361、事故报告表137附件4 事故处理工作流程示意图138附件5 应急救援示意图139附件6 成都市榴荫物业服务有限公司应急疏散图 140V编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码
10、:第147页 共155页术语与定义1. 应急预案emergencyplan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。2. 应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。3. 应急响应emergencyresponse针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。4. 应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。5. 应急恢复 emergency recovery事故的影响
11、得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6. 应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。7. 事故 Accident一般是指造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。8. 突发事故是指在公司生产过程中突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害,危及公共安全的紧急事件。9. 直接经济损失指突发事故及次生灾害造成的物质破坏,包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失,以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产,如货币、有价证券等损失。10. 间
12、接经济损失指因事故导致经营总量减少和受到事故影响造成的其他损失的价值。包括:停业损失价值、工作损失价值、新增人力资源成本、其他损失费用。11. 次生灾害指由突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害,如房屋破损,水管、燃气管道的破裂以及人员伤亡等。12. 分级指对同一类别危险物质事故危害程度而划分的级别。 安全生产事故综合应急预案1总则1.1 编制目的为确保生产经营正常,预防和控制在生产过程中潜在的事故或紧急情况发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,本着“统一领导、分级管理、职责明确、规范有序、以人为本”的原则,预案具体目的如下: 采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性
13、重大或连锁事故发生; 在事故发生后迅速有效控制和处理事故,尽力减轻事故对人和财产的损失; 救人:撤离事故现场所有人员,保护周围相关人员和群众; 迅速控制危险源,对危害检查和检测; 现场清理,测定损失,评估原因。制定安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对公司突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动,确保公司具备快速反应和处理事故的能力,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T 29639-201
14、3的规定,制定本预案。1.2 编制依据 1.2.1 相关法律法规 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国食品安全法 安全生产许可证条例 中华人民共和国治安管理处罚法 公共场所卫生主管条例 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发201023号) 四川省安全生产应急预案管理办法(试行) 川安监2011368号 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企201216号 生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局第17号令) 作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安监总局令第23号) 作业
15、场所职业危害申报管理办法(国家安监总局令第27号) 四川省生产经营单位安全生产责任规定(四川省人民政府令第216号) 中华人民共和国突发事件应对法主席令第69号 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见(国办发2009 59号) 四川省生产安全事故报告和调查处理规定(四川省人民政府令 第225号 2008.9.1) 生产安全信息报告和处置办法(国家安监总局21号)21 四川省煤田地质局重、特大事故应急救援预案等1.2.2相关标准和规范(1) 工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)(2) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)(3) 化工企业安全卫生设计规定(HG20571-1
16、995)(4) 生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008)(5) 建筑设计防火规范(GB50016-2014)(6) 建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)(7) 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)(8) 建筑抗震设计规范(GB50011-2010)(9) 建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)(10) 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007)(11) 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理有害因素(GBZ2.2-2007)(12) 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(13) 机械安全防护
17、装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 81962003)(14) 采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)(15) 供配电系统设计规范(GB50052-2009)(16) 电力装置的继电保护和自动装置设计规范(GB50062-2008)(17) 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB4387-2008)(18) 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识(GB72312003)(19) 个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)(20) 危险场所电气安全防爆规范(AQ3009-2007)(21) 起重机械安全规程 第一部分:总则(GB6067.1-20
18、10)(22) 固定式钢梯及平台安全要求 第1部分:钢直梯(GB4053.1-2009)(23) 固定式钢梯及平台安全要求 第2部分:钢斜梯(GB4053.2-2009)(24) 固定式钢梯及平台安全要求 第3部分工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3-2009)(25) 安全色(GB2893-2008)(26) 安全标志及其使用导则(GB2894-2008)(27) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)(28) 生产过程危险和有害因素分析代码(GB/T 1361-2009)(29) 工作场所职业病危害警示标识(GBZ0158-2003)(30) 生产过程安全
19、卫生要求总则(GB/T 12801-2008)(31) 化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009)1.3 适用范围本应急预案适用于公司所管辖的府河星城小区内发生的自然灾害、火灾、触电、中毒、灼烫等突发事故。1.4 应急预案体系公司的应急预案体系组成:综合应急预案:安全生产事故综合应急预案专项应急预案:自然灾害事故专项应急预案火灾事故专项应急预案触电事故专项应急预案食物中毒专项应急预案电梯事故专项应急预案现场处置方案:火灾现场处置方案食物中毒现场处置方案高处坠落现场处置方案触电事故现场处置方案事故现场人员疏散处置方案库房火灾应急处置方案1.5 应急工作原则1、 以人为本,安全第一。把
20、保障职工的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少安全事故,切实加强企业员工的安全防护。 2、统一领导,分级负责。公司应急救援领导小组负责现场指挥生产安全事故应急救援工作。其他有关部门按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急处置工作。 3、预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持事故应急与预防工作相结合。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。2事故风险描述2.1单位概况 成都市榴荫物业服务有限公司(简称榴荫物业),是由2010年2010年青杠社区牵头成立,注册资金300万元,具有国家物业管理三级企业资质的专业物业管理公司,现所管理的位于成都市金牛区西
21、华大道608号府河星城A区项目,总建筑面积达167168余万平方米。公司下设有客服、工程、安保、保洁、项目、财务6个职能部门;共有员工81人,管理人员为外聘人员,基础员工为本小区居民的失地农民。公司管理的府河星城小区属于拆迁安置小区,小区居民及员工大多为政府安置的失地农民及流动人口,人员流动性大,人员素质参差不齐难以管理,消费人群聚集,人员疏散存在着巨大的困难;同时公司的上级和协作部门涉及到政府、街道办、开发商等多个部门和单位,分工管理不明,公司沟通协调难度大,安全管理资金来源不明,安全防护及应急救援难度较大。2.2危险源与风险分析2.2.1 危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危
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