佛山市财政局预算资金管理暂行制度.doc
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1、佛山市财政局预算资金管理暂行制度122020年5月29日文档仅供参考第一章 总 则 第一条 为更好地执行预算计划,规范预算资金管理,提高预算资金的使用效益,根据、等法律法规的有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称的预算资金,是指一般预算资金和基金预算资金。第二章 年度计划的编制和下达 第三条 年度预算要根据有关规章制度以及市政府的有关规定,按照公开、透明、细化的原则来编制。 第四条 每年从8月份开始下一年度的年度预算编制工作。预算由单位上报,业务科审核,预算科汇编,局预算评审小组讨论经过,报市政府批准后,预算科下达单位预算控制数给业务科,再由业务科向单位下达预算控制数,各单位据此编制部门预
2、算并上报财政部门。财政汇总形成预算草案报市政府,报市人大审议。 第五条 年度预算经市人大批准后30天内下达到单位。 第六条 预算科在市人大批准预算10天内将年度预算下达业务科,业务科在收到预算14天内下达到各预算单位,同时按规定的格式将分配到各预算单位的预算汇总表交预算科,预算科在6天内将各业务科报送的预算表汇总后报局领导审批后,作为预算科录入指标帐年初预算的依据。 第三章 年度预算执行 第七条 预算收入的管理。 (一)预算收入必须按规定及时缴交入库。 1、由基层单位直接缴库的,基层单位须到国库科领取,填制后到单位所在的开户银行办理缴库。 2、由业务科集中缴库的,业务科将缴库金额报请局领导审批
3、并办理相关手续后由国库科填制缴库。(二)预算收入的退库必须严格按照、广东省财政厅、省人民银行关于印发的通知及其补充通知、广东省财政厅、广东省国家税务局、广东省地方税务局、中国人民银行广州分行和以及市政府的有关规定办理。(三)中央出台政策规定的先征收后退所得税款退库,按照财政部驻广东省财政监察专员办事处(财驻粤监 294号)的规定,由区财政、税务部门进行初审,市级财政审核环节按照市财政下放区审批事项的有关规定,委托区财政办理。并报市税务部门审核及签署意见后,将资料经过区财政退还申请企业。再由企业按照财驻粤监 294号的有关规定向专员办申请退库。(四)如属本级财政部门征收收入的退库,由申请退库单位
4、填制,报主管业务科审核后送主管局长、局长审批,再交国库科开具退库。(五)对各区财政部门上报的省级固定收入退库申请,由我局审核后上报省财政厅审批,待省财政厅批复我局后,再由我局批复各区财政按规定办理退库。(六)对涉及省、市、区共享收入部分,属于省委托由市财政审批的,由市财政委托区财政按有关规定程序审批后,同时报市财政备案。 (七)其它的收入缴库和退库按有关规定办理。 第八条 预算拨款的管理。 (一)各单位申请财政拨款必须填制。业务科对单位填制的进行审核后填列”财政核拨数”,而且只能等于或小于单位的申请数。 (二)正常经费(不含委托银行代发的工资和离退休补贴)、专项经费的拨付,由单位填制,财政局业
5、务科汇总填制送预算科复核预算数、国库科复核拨款数,再由业务科交主管局长审批后送国库科拨款。国库科拨款后,将退回一份给业务科。 (三)拨付单位的正常经费(不含委托银行代发的工资和离退休补贴),业务科应在每月10日前交预算科、国库科核实。(四)委托银行代发工资和离退休补贴的操作,按实施。(五)拨付单位的专项经费,按照佛财秘 09号文规定办理。基建项目的用款要按工程进度拨付,由基建单位填制,送主管业务科审核并按经费拨款手续办理资金的拨付。政府采购资金拨付按执行。(六)由于收款单位名称、帐号错误或拨款单内容填写不正确,导致国库退回拨款单,如人民银行国库未入帐的,经国库科科长确认原因后可重新开出拨款单,
6、如国库已入帐的,由国库科及时书面通知业务科,并说明退单位原因,业务科再书面说明退单原因交主管局长批准后由国库科重新拨款。(七)对跨地区资金的拨付,为简化手续,及时拨款,可不需填写,但必须有市政府的批示以及两名以上局领导批准才能拨付。第九条 追加预算支出的管理。(一)经财政局加具意见报经市政府审批的单位申请用款报告,应按正常办文程序,由市政府退回财政局办理拨款。为防止重复用款,堵塞漏洞,有关业务科应拒绝办理用款单位直接送来的用款报告的拨款手续。(二)市长办公会议纪要明确由财政安排资金的项目,如已明确金额的,由单位提出用款申请,业务科加具意见,主管副局长、局长审批后,送预算科追加预算;如果只有项目
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