村软弱涣散党组织集中整顿工作方案.doc

村软弱涣散党组织集中整顿工作方案

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2020年4月19日
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xx村软弱涣散党组织集中整顿
工 作 方 案

为进一步提高xx村党支部的凝聚力、号召力、战斗力，巩固发展稳定的良好局面，按照上级的要求，现就xx村开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作制定如下方案：
一、xx村基本情况
村委会下辖 个村民小组，总人口 人。村党支部有正式党员 人。其中流动党员 名。
二、存在的问题
（一）村班子团结不力，战斗力不强。村班子没有形成合力，导致村里工作难以搞上去。比如：村发展经济有优势，但村集体经济滞后，带领群众致富不明显；中心工作相对滞后，环境卫生整治反重复复，推动不力，一直在镇后面徘徊。
（二）精神状态不好，做事拼搏劲头不足。有时显得劲头不足、进取心不强，有工作不在状态的情况，同时也存在能不干尽量不干、能少干尽量少干的现象，对投入工作量大的任务，有过牢骚情绪。
（三）村务管理不紧，制度松松垮垮。主要反映在“三会一课”、四议两公开等制度执行不到位，村务管理混乱、重大事项不公开。比如：村干部在自己家办公的时候多，村公示栏往学校一挂，无人管理，也无人过问。
(四)村级组织活动场所严重滞后。现有村级组织活动场所不足100平方米，因年久失修，设施严重落后，已不能满足新形势发展的需要，不能为老百姓提供优质服务。
三、产生问题的原因
（一）理论学习欠缺。工作方法不多，思想不开阔。学习不能持之以恒，随意性强。学习的深度、广度不够，对政治理论、政策法规、调研性文章学习不够，而且把学习停留在表面，缺乏思索，对思想灵魂触动不深。不能用所学来指导实际工作，在工作中解决具体问题水平不高。学习不足造成思想的僵化，开拓创新意识不强，头脑中只有旧观念、老办法。适应不了新时期的工作形势。
（二）宗旨意识不浓。 “从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。全心全意为人民服务的宗旨树得不牢固，事业发展的责任意识减弱。村干部心里没有真正装着老百姓，服务群众仅为了工作需要而已，对群众缺乏深厚的感情，造成工作的主动性不强，吃苦耐劳作风不够，有些工作局面难以打开。
（三）进取心不强。存在满足于现状的思想，认为干多干少差不多，完成工作任务就能够了。对一些难度大、问题复杂的工作有拖拉、推诿的现象。对自己的要求不按高标准看齐，思想上放松对自己的管理。
（四）制度落实不严。存在不懂制度、不学制度，不落实制度，习惯于用老经验，老套路办事的现象。
四、整改措施
（一）组织领导。根据县委安排，整顿xx村软弱涣散党组织的联片县领导黄谊，我镇成立整顿领导小组，由镇党委副书记 为组长，其它成员为：
（二）整改目标。经过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标：
按照实施方案，认真组织整改工作，以达到以下目标：一是加强班子团结，提高班子战斗力；二是提升班子精神面貌，积极带领xx村致富；三是强化宗旨意识，树牢为民办事的责任意识。
（三）工作步骤
1、制定措施阶段（2月20日至2月25日）。经过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式，摸清xx村底细，并针对xx村党支部存在的突出问题，制定整改提高方案。
2、集中整改阶段（2月26日至3月10日）。重点整顿工作要从强化班子、党员队伍、制度建设入手，不断提升软弱涣散党组织的战斗力。
（一）加强学习，提升班子工作能力。依托“两学一做”学习教育，积极开展支委成员集中学习坚持每周组织一次、领导帮学帮带坚持每半月一次，重点学习了习近平同志重要讲话精神、党章、农村基层工作条例等，提高村支两委成员思想认识和服务意识。
（二）开展活动，强化党员队伍建设。针对农村党员无职务，党员作用难发挥的现状，支部大力开展"设岗定责"活动，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，让党员在农村环境卫生整治、森林防火、三拆等工作中发挥先锋模范作用。在每个小组设定党员志愿服务岗位，为村民生产生活解决难题，协调村民要办理的工作事项。并将此项内容纳入民主评议和后备干部的考核范围，借此激发党员工作积极性。
（三）严格制度，提高管理能力。重点完善村级活动场所，为村里各项工作的规范化开展提供阵地保障。结合“两学一做”学习教育完善"三会一课"制度、民主评议制度、民主管理制度等相关制度，着力解决"战斗力不强"的问题。
3、巩固提高阶段（3月11日至12月31日）。
积极开展各类专项活动，以活动成效巩固整顿成果。活动结束后，党组织要及时进行总结，在推广好的做法的基础上，对产生的问题进行及时有效的整改，进一步提高重点整顿工作成效。同时，结合实际，进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展和提升日常事务的工作机制，以制度巩固提高整顿活动成果。
中共xx镇xx村委员会
XX年 月 日
附件：软弱涣散党组织集中整顿工作台帐

xx镇xx村党组织集中整顿工作台帐

序号
软弱涣散原因
整顿措施
整改情况
1
村班子团结不力，战斗力不强。村班子没有形成合力，导致村里工作难以搞上去。比如：村发展经济有优势，但村集体经济滞后，带领群众致富不明显；中心工作相对滞后，环境卫生整治反重复复，推动不力，一直在镇后面徘徊。
提高班子成员的党性修养和理论水平，强化班子工作能力。1、领导帮带学；2、班子成员集中学；3、个人自学。4、组织理论考核。
经过走访摸底，已初步确定班子拟任人选。
2
精神状态不好，做事拼搏劲头不足。存在满足于现状的思想，认为干多干少差不多，完成工作任务就能够了。对一些难度大、问题复杂的工作有拖拉、推诿的现象。对自己的要求不按高标准看齐，思想上放松对自己的管理。

1、背记岗位职责，明确责任分工。对照岗位，认清职责，使每个村干部认清自己岗位牢记本人的职责。2、制定目标。班子要制定总体工作目标，班子成员要制定个人的工作目标；3、明确奖惩。

3
村级组织活动场所严重滞后。现有村级组织活动场所不足100平方米，设施简陋，不能满足新形势发展的需要，不能为老百姓提供方便。
计划年内实施村级综合服务平台改扩建项目，预计改建100平方米，扩建200平方米，按照“六站一中心”功能布局，方便群众办事。
已完成选地址，申报工作。正在进行施工图纸设计，计划3月下旬动工兴建。
4
村务管理不紧，制度松松垮垮。存在不懂制度、不学制度，不落实制度，还习惯于用老经验，老套路办事的现象。

1、学懂制度。重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》《永兴县专职村干部规范化管理暂行办法》、《永兴县村级组织活动场所管理使用办法》《村民委员干部工作手册》2、跟踪问效。对不按制度开展工作的予以纠正，对违纪的按相关规定追责。