博大建设新机场安置房项目综合应急预案.docx
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1、应 急 管 理 体 系5、生产安全事故综合救援预案北京博大经开建设有限公司市政分公司-XXX项目部目 录发 布 令5第一章总则61.1 编制目的61.2 编制依据及指导文件6第二章预案体系82.1 适用范围82.2 应急预案体系82.3 应急工作原则11第三章事故风险描述113.1 工程概况113.2 危大工程辨识123.3 重大危险源及风险防控16第四章应急组织体系204.1 项目应急组织机构框架图204.2 应急领导小组204.3 项目各应急处置小组职责21第五章预测预警225.1 危险源监控225.2 危大工程过程监控235.3 预警级别235.4 信息报告235.5 信息处置255.6
2、 预警解除25第六章应急响应256.1 响应分级256.2 响应行动256.3 应急结束256.4 信息发布25第七章后期处置257.1 善后处理267.2 抢险过程和应急救援的能力评估及应急预案的修订267.3 归档整理26第八章应急保障268.1 通信与信息保障268.2 应急队伍保障288.3 应急设备保障288.4 应急物资保障318.5 应急专家(技术)保障328.6 周边社会应急资源保障33第九章应急预案培训34第十章应急演练3410.1 应急演练计划3410.2 实战演练3610.3 桌面演练37第十一章奖惩37第十二章附则37预案备案管理37应急预案修订37发 布 令北京新机场
3、安置房项目部各部门及作业单位:本项目安全生产事故综合应急救援预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律、法规及指导性文件的有关规定制定的。包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容,是我项目在突发安全生产事故时,为保护员工生命安全,减少财产损失,规范指导应急救援工作的制度文件,现予发布施行。项目各部室、作业队及全体员工,均应严格遵守执行。项目负责人:第一章 总则1.1 编制目的为规范项目生产安全事故的应急管理和应急响应程序,提高项目部应对安全突发事件和风险的能力,及时有效的开展应急救援工作
4、,使事故处于可控状态,最大程度上减少人员伤亡和财产损失,维护项目安全生产形势的稳定,特制定本预案。1.2 编制依据及指导文件应急管理法律法规清单表格编号BDJS-AQ-YJ-类别名称文件编号实施日期法律安全生产法主席令第13号2014-12-01 职业病防治法主席令第52号2011-12-31消防法主席令第6号2009-05-01突发事件应对法主席令第69号2007-11-01特种设备安全法主席令第4号2014-01-01行政法规生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号2007-06-01危险化学品安全管理条例国务院令第591号2011-12-01地方性法规北京市安全生产条例2011-
5、09-01北京市建设工程施工现场管理办法市政府令第247号2013-07-01部门规章生产安全事故应急预案管理办法总局第88号2016-07-01突发事件应急预案管理办法国办发2013101号2013-10-25生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南安监总局应急(2009)73号2009-04-29地方政府规章北京市建筑工程事故专业应急队伍管理暂行办法京建发2016453号2016-12-28北京市生产安全事故应急预案管理办法北京市安全风险管理实施办法北京市安全风险评估规范北京市生产安全事故应急能力评估规范北京市生产安全应急资源调查规范企业安全风险危险源建议清单北京市人民政府关于进一步加强本
6、市应急能力的意见京政发【2013】4号2013-02-27北京市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法京安监发2010101号2012-08-07相关标准规范国标生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639-20132013-10-01建筑设计防火规范GB50016-2014企业职工伤亡事故分类GB6441-86行标生产安全事故应急演练指南AQ/T 9007-20112011-09-01安全生产应急管理人员培训及考核规范 AQ/T 9008-20122013-03-01生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2011生产安全事故应急演练评估指南AQ/T 9009-201
7、52015-09-01地标建筑工程施工现场安全资料管理规程DB11/383-20172017-10-01上级应急预案北京市经济技术开发区突发事件总体应急预案2017版北京博大经开建设有限公司安全生产综合应急预案2017版第二章 预案体系22.1 适用范围本预案适用于北京博大经开建设有限公司新机场安置房项目在采取现场处置方案和专项应急预案的同时,向项目安全生产领导小组申请启动项目级应急预案,并按照预案程序向公司申请。同时也适用于项目周边地区参与应急救援的政府机构、以及为本项目提供外部援助的部门、承包商和设备供应商。2.2 应急预案体系项目部应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案
8、。根据重大危险源和危险作业工序制定专项应急预案,根据现场危险性较大的分部分项工程制定现场处置方案。为方便各岗位了解应急处置程序和职责,编制应急处置卡。综合应急预案综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。专项应急预案专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。现场处置方案现场处置方案是根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所
9、制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。2.3 应急工作原则1、预防为主,安全第一。坚持预防与应急处置相结合,保障人员生命安全和身体健康,维护公司利益。2、统一领导,分级负责。在公司组织协调下,本项目按照各自职责和权限,负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作,建立安全生产应急预案和应急机制。3、统筹安排,属地为主。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以项目应急领导小组为主,实行项目经理负责制。应与当地政府密切配合,协调指挥。4、实用为主,加强演练。加强安全生产管理基础工作,做好预防和预案演练,坚持事故应急与预防工作相结合,把应对安全生产突发事件管理的
10、各项工作落实在日常管理之中第三章 事故风险描述33.1 工程概况工程概况表表AQ-C1-1编号工程名称工程地点建筑面积(m2)层数/幢数建筑物总高(m)结构类型工程总造价(万元)施工许可证号及发证机关施工企业安全生产许可证号合同工期实际开工日期单位名称主要负责人联系电话(办公、手机)建设单位勘察单位设计单位施工单位监理单位施工安全监督机构主要安全管理人员姓名证书号联系电话建设单位项目经理总监理工程师施工单位项目经理项目技术负责人项目安全经理专职安全管理人员3.2 危大工程辨识危险性较大的分部分项工程清单表格编号BDJSSZ-AQ-2.5.1一、危险性较大的分部分项工程清单如涉及请在括号里打(一
11、)基坑支护、降水工程( )开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。( )(二)土方开挖工程( )开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。( )(三)模板工程及支撑体系( )1.各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。( )2.混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。( )3.承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。( )(四)起重吊装及安装拆卸工程( )1.采用
12、非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。( )2.采用起重机械进行安装的工程。( )3.起重机械设备自身的安装、拆卸。( )(五)脚手架工程( )1.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。( )2.附着式整体和分片提升脚手架工程。( )3.悬挑式脚手架工程。( )4.吊篮脚手架工程。( )5.自制卸料平台、移动操作平台工程。( )6.新型及异型脚手架工程。( )(六)拆除、爆破工程( )1.建筑物、构筑物拆除工程。( )2.采用爆破拆除的工程。( )(七)其它( )1.建筑幕墙安装工程。( )2.钢结构、网架和索膜结构安装工程。( )3.人工挖扩孔桩工程。(
13、)4.地下暗挖、顶管及水下作业工程。( )5.预应力工程。( )6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。( )二、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单如涉及请在括号里打(一)深基坑工程( )1.开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。( )2.开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。( )(二)模板工程及支撑体系( )1.工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。( )2.混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,
14、施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。( )3.承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。( )(三)起重吊装及安装拆卸工程( )1.采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。( )2.起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。( )(四)脚手架工程( )1.搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。( )2.提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。( )3.架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。( )(五)拆除、爆破工程( )1.采用爆破拆除的工程
15、。( )2.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。( )3.可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。( )4.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。( )(六)其它( )1.施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。( )2.跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。( )3.开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。( )4.地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。( )5.采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的
16、危险性较大的分部分项工程。( )危险性较大的分部分项工程确认单涉及岗位涉及项(此处填写序号)签字技术负责人施工负责人(工长)安全监督负责人单位负责人意见项目经理部(章) 年 月 日注:本表由施工单位填报,监理单位、施工单位各存一份,若有变更,变更页附后,联签手续相同。3.3 重大危险源及风险防控根据本工程安全生产风险评估报告报告编号 ,辨识出本单位主要危险源如下表,以下内容已进行公示:序号作业活动危害因素可能导致的事故控制措施实施阶段责任部门协助部门1基础施工作业基坑施工不符合规范,边坡失稳坍 塌高处坠落物体打击1、项目在施工前必须编制专项施工方案,并按分公司规定审批后,方可安排施工。2、施工
17、前组织施工人员进行方案交底。3、严格按照规范和方案要求进行施工,执行“三检制”。4、加强对施工作业人员的质量和安全技术交底。施工准备阶段整个施工阶段工程部技术部2模板安拆、存放无施工方案施工坍 塌1、施工方案中要明确模板拆除时的砼强度要求。2、拆除模板前要对砼试块的强度进行检验,强度达到要求后经有关人员签字后后方可拆除。施工准备阶段整个施工阶段工程部安全部砼强度未达规定提前拆模坍 塌3脚手架搭拆作业架体与建筑物未按规定拉结或拉结不符规范要求坍 塌高处坠落1、专项施工方案中要对架体拉结要求、架体的水平防护措施、转料平台的安装要求和卸料平台的载荷量给予明确,并组织施工人员进行技术交底。2、在平台口
18、悬挂安全使用规定牌。3、架体在使用前必须由安全员进行检查,验收合格后方可交付使用。4、加强对施工人员的安全技术交底。5、加强使用人员的安全教育。施工准备阶段整个施工阶段安全部工程部不按规定搭设、使用转料平台高空坠落物体打击架上荷载超过设计规定高空坠落物体打击操作面未满铺脚手板,下层未兜设水平安全网,漏洞大,有探头板高处坠落4临边高处作业楼层临边或25*25cm以上洞口不按规定防护高处坠落1、严格按照技术措施要求对临边和洞口进行防护。2、加强对施工人员的安全技术交底,开展各种形式的安全教育活动,提高职工安全意识。加强现场巡查。施工准备阶段整个施工阶段安全部工程部5人员不按规定正确使用”三宝”安全
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