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五九三矿应急救援预案修改

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五九三矿

生产安全事故应急预案

生产经营单位: 内蒙古牙克石五九煤炭( 集团)
有限责任公司三矿
编 制 单 位: 内蒙古牙克石五九煤炭( 集团)
有限责任公司三矿

颁布日期: 1月1日　　 　实施日期: 1月1日

安全生产事故应急救援预案批准页

编制: 杨 福 11月25日

审核: 李忠路 12月2日

批准: 姚振文 12月30日

发布令

根据《中华人民共和国安全生产法》及《安全生产事故应
急救援预案管理办法》的要求, 单位对《单位 安全生
产事故应急救援预案》进行了修订, 已于 11月2日单位
审核经过, 现予公布, 自公布之日起实施。

主管领导: 姚振文

二〇一六年一月一日

三矿字〔 〕001号
《五九三矿生产安全事故应急预案》
发布令
五九三矿各部门:
《五九三矿生产安全事故应急预案》是按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》, 经充分评价、 分析各类危险源并组织评审后, 现予以发布。
各部门要积极组织落实预案中的各项工作, 开展应急预案宣传、 教育和培训, 落实应急资源并定期检查, 组织开展应急演练, 并对预案实施动态管理, 确保及时修订、 更新和不断完善。

五九煤炭( 集团) 有限公司三矿
1月1日
主题词: 应急 预案　发布
签 发: 姚振文　 会　签: 王明罡 李忠路 沙树军
李友道 涂贵森 董广彪

审 核: 李忠路 沙树军 拟　稿: 杨 福
五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿 1月1日发

目 录
生产安全事故应急预案 1
第一部分 生产安全事故应急预案的主要内容 7
1.总 则 7
1.1编制目的 7
1.2 编制依据 7
1.3 适用范围 8
1.4 应急预案体系 8
1.5 应急工作原则 9
1.6生产经营单位概况 10
2. 风险描述 15
2.1 水灾事故风险描述 15
2.2火灾事故风险描述 16
2.3瓦斯事故风险描述 16
2.4煤尘事故风险描述 17
2.5顶板事故风险描述 18
2.6突然停电事故风险描述 18
2.7主运输系统危害因素分析 19
2.8地面火灾事故风险描述 19
2.9火工品事故风险描述 20
2.10地面原煤生产系统事故 20
2.11职业卫生风险描述 22
2.12风险管理流程图 23
3.组织机构及职责 24
3.1 应急组织体系 24
4.预警及信息报告 30
4.1 预警 30
4.2信息报告 33
5.应急响应 34
5.1 响应分级 34
5.2 响应程序 35
5.3 应急处理 35
5.5应急结束 59
6信息公开 60
6.1信息发布人 60
6.2信息发布形式 60
6.3信息发布原则 61
7后期处理 61
7.1善后处理 61
7.2 保险 61
7.3事故应急救援总结报告 61
8保障措施 62
8.1通信与信息保障 62
8.2应急队伍保障 62
8.3物资装备保障 63
8.4经费保障 63
8.5其它保障 63
9应急预案管理 64
10.奖惩 65
第二部分 专项应急预案的主要内容 67
1.井下水灾事故专项应急预案 67
1.1事故风险分析 67
1.2应急指挥机构及职责 68
1.3处理程序 74
1.4处理措施 80
1.5 后期处理 81
2.火灾事故专项应急预案 82
2.1事故风险分析 82
2.2应急指挥机构及职责 82
2.3处理程序 88
2.4处理措施 93
2.5后期处理 98
3.瓦斯爆炸事故专项应急预案 99
3.1事故风险分析 99
3.2.应急指挥机构及职责 99
3.3处理程序 105
3.4处理措施 110
3.6后期处理 110
3.7应急物资与装备保障 110
4.煤尘爆炸事故专项应急预案 111
4.1事故风险分析 111
4.2应急指挥机构及职责 112
4.3处理程序 117
4.4处理措施 122
4.5急物资与装备保障 124
4.6后期处理 125
5.顶板事故专项应急预案 125
5.1事故风险分析 125
5.2应急指挥机构及职责 127
5.3处理程序 132
5.4处理措施 139
5.5物资与装备保障 141
5.6后期处理 141
6 .矿井突然停电事故专项应急预案 142
6.1事故风险分析 142
6.2应急指挥机构及职责 142
6.3处理程序 147
6.4 处理措施 152
6.6应急物资与装备保障 155
7.机电运输事故专项应急预案 156
7.1事故风险分析 156
7.2应急指挥机构及职责 157
7.3处理程序 162
7.4处理措施 166
7.5善后处理 168
7.6应急物资与装备保障 168
8.地面火灾事故专项应急预案 169
8.1事故风险分析 169
8.2应急指挥机构及职责 170
8.3处理程序 176
8.4处理措施 179
8.5应急物资与装备保障 179
9.火工品事故专项应急预案 181
9.1事故风险分析 181
9.2应急指挥机构及职责 181
9.3处理程序 187
9.4处理措施 191
9.5后期处理 193
9.6应急物资与装备保障 194
10.原煤生产系统事故专项应急预案 194
10.1事故风险分析 194
10.2应急指挥机构及职责 196
10.3处理程序 201
10.4处理措施 205
10.5应急物资与装备保障 206
11.职业卫生事故专项应急预案 206
11.1事故风险分析 206
11.2应急指挥机构及职责 206
11.3处理程序 212
11.4处理措施 215
12.避灾路线 215
12.1发生各种灾害时的避灾路线: 215
12.2避灾路线受阻, 采取措施 216
12.2避灾路线受阻, 采取措施 216
第三部分 现场处理方案 217
1.水灾事故现场处理方案 217
1.1事故风险分析 217
1.2应急工作职责 217
1.3应急处理 218
1.4注意事项 219
1.5应急救援结束后期处理注意事项 221
2.火灾事故现场处理方案 222
2.1事故风险分析 222
2.2应急工作职责 222
2.3应急处理 223
2.4注意事项 224
3.瓦斯煤尘爆炸事故现场处理方案 226
3.1事故风险分析 226
3.2应急工作职责 227
3.3应急处理 228
3.4注意事项 231
4.煤尘爆炸事故现场处理方案 232
4.1事故风险分析 232
4.2应急工作职责 233
4.3应急处理 233
4.4注意事项 234
5.顶板事故现场处理方案 236
5.1事故风险性分析 236
5.2应急工作职责 236
5.3应急处理 237
5.4注意事项 239
6.矿井突然停电事故处理方案 240
6.1事故风险描述 240
6.2应急工作职责 240
6.3应急处理 240
6.4注意事项 243
7.机电运输事故现场处理方案 244
7.1事故风险描述 244
7.2应急工作职责 244
7.3应急处理 244
7.4注意事项 246
8.地面火灾事故现场处理方案 248
8.1事故风险描述 248
8.2应急工作职责 248
8.3应急处理 249
8.4注意事项 250
9.火工品事故现场处理方案 251
9.1事故特征 251
9.2应急工作职责 251
9.3.应急处理 252
9.4注意事项 253
10.地面原煤生产系统事故现场处理方案 254
10.1 事故风险分析 254
10.2应急工作职责 256
10.3应急处理 257
10.4 注意事项 258
11.职业卫生事故现场处理方案 261
11.1事故风险分析 261
11.2应急组织与职责 261
11.3应急处理 261
11.4注意事项 262
第四部分 应急预案附件 264
附件一 煤矿重特大安全事故应急救援标准 264
附件一 煤矿重特大安全事故应急救援高限标准 265
附件二 五九三矿应急救援指挥部成员及相关人员联系方式 266
附件三 五九三矿应急响应程序 269
附件四 五九三矿隔爆设施设置要求 270
附件五 五九三矿 生产安全事故应急预案培训计划 271
附件六 五九三矿井下灾变后人员统计及救援人员入井控制方法 272
附件七 应急救援驻矿救护装备 273
附件八 应急救援辅助救护队装备 274
附件九 急救箱配置表 275
附件十 消防材料库材料明细 276
附件十一 相关图纸 279
附件十二 牙克石五九煤炭集团三矿文件023号 280
附件十三 牙克石五九煤炭集团三矿文件002号 282
附件十四 《预案》会审人员名单 284
附件十五 《预案》会审意见 285
附件十六 矿山救护协议 287

第一部分 生产安全事故应急预案的主要内容
1.总 则
1.1编制目的
为贯彻落实”安全第一、 预防为主、 综合治理”的生产安全方针, 规范内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿( 以下简称为五九三矿) 生产安全事故的应急管理和应急响应程序, 以及当发生重特大事故时, 能及时、 有序、 有效地实施事故应急救援工作, 最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失, 保障人民群众的生命安全和国家财产, 维护社会稳定,特制定《内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿生产安全事故应急救援预案》。
1.2 编制依据
五九三矿 生产安全事故应急预案依据以下法律法规及有关条例编制:
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第十三号
1.2.2《中华人民共和国煤炭法》中华人民共和国主席令第四十五号
1.2.3《中华人民共和国矿山安全法》中华人民共和国主席令第六十五号
1.2.4《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第六十九号
1.2.5《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》国发[ ]24号
1.2.6 《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》国发〔 〕11号
1.2.7《煤矿安全监察条例》中华人民共和国国务院令第296号
1.2.8《国家安全生产事故灾难应急预案》国务院颁发, -01-22实施
1.2.9《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》安监总应急〔 〕211号
1.2.10《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全监管总局令第17号
1.2.11《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-
1.2.12《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南( 试行) 》安监总厅应急〔 〕73号
1.2.13《生产安全事故和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号
1.2.14 《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知》(国办发〔 〕13号)和《关于加强安全生产应急管理工作的意见》(安监总应急〔 〕196号)
1.2.15《煤矿安全规程》
内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿根据以上法律法规及有关规定, 结合 生产接续和生产实际, 在风险评估的基础上制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于五九三矿发生的各类生产安全事故的预防和应急处理, 当事故发生时有总指挥部启动《预案》。
1.4 应急预案体系
1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、 政策、 应急组织结构及相关应急职责、 应急行动、 措施和保障等基本要求和程序, 是应对各类事故的综合性文件, 作为应急救援工作的基础、 ”底线”和总纲, 对那些没有预料的紧急情况, 也能起到一定的应急指导作用。
1.4.2 专项预案是针对具体的事故类型或危险源而制定的应急救援方案, 有明确的救援程序和具体的应急救援措施, 是综合预案的组成部分, 可作为综合预案的附件, 本预案和公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。
内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿针对具体的事故类型或危险源而制定的专项预案由以下几部分组成:
1、 火灾事故专项应急预案
2、 瓦斯爆炸事故专项应急预案
3、 煤尘炸事故专项应急预案
4、 顶板事故专项应急预案
5、 水灾事故专项应急预案
6、 机电运输事故专项应急预案
7、 火工品事故专项应急预案
8、 矿井突然停电事故专项应急预案
9、 地面火灾事故专项应急预案
10、 原煤生产系统事故专项应急预案
11、 职业卫生专项预案
12、 避灾路线
1.4.3现场处理方案
现场处理方案是针对具体的装置、 场所或设施、 岗位所制定的应急处理措施, 具有具体、 简单、 针对性强的特点。经过应急演练, 做到事故相关人员应知应会、 熟练掌握, 做到迅速反应、 正确处理。内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿现场处理方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制, 主要包括:
1井下水灾事故现场处理方案
2火灾事故现场处理方案
3瓦斯爆炸事故现场处理方案
4煤尘爆炸事故处理方案
5顶板事故现场处理方案
6矿井突然停电事故处理方案
7机电运输事故现场处理方案
8地面火灾事故现场处理方案
9火工品事故现场处理方案
10地面原煤生产系统事故现场处理方案
11职业卫生事故现场处理方案
1.5 应急工作原则
1.5.1以人为本, 安全第一
以保障人民群众的生命安全和身体健康, 最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务; 切实加强应急救援人员的安全防护; 充分发挥人的主观能动性, 充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。
1.5.2统一领导, 分级负责, 协调行动
在矿长统一领导下, 全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限, 负责相关生产安全事故的应急管理和处理工作; 各区队要贯彻本单位的生产安全事故应急措施, 加强学习, 自救互救, 安全抢险。事故发生初期, 应积极组织抢险, 并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离, 防止事故扩大; 在事故抢险过程中, 应积极采取措施, 确保救护人员的安全, 严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。
1.5.3预防为主, 平战结合
贯彻落实”安全第一、 预防为主、 综合治理”的方针, 坚持事故应急和预防工作相结合; 做好预防、 预报和预警工作, 做好常态下的风险评估、 物资储备、 队伍建设、 完善装备、 预案演练等工作; 专业应急救援队伍平时要加强演练, 在实战中要能够调得动、 用得上、 救得下。
1.5.4依靠科学, 依法规范
充分发挥专业技术人员的作用, 实行科学民主决策。采用先进的预防、 预报、 预警和应急处理技术, 提高预防预警水平, 应用先进的救援装备和技术, 增强应急救援能力, 依法规范生产安全事故的应急救援工作, 确保应急预案的科学性、 权威性和可操作性。
1.6生产经营单位概况
1.6.1内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿 建井, 投产, 10月18日和枣庄矿业( 集团) 公司达成兼并重组协议后, 内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿隶属于新大洲、 枣矿集团, 现有职工472人, 企业性质为: 民营; 生产能力: 核定为30万吨/年, 实际生产能力为30万吨/年; 采煤工艺为炮采工艺。
内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿现开采8#煤层。煤层伪顶为炭质页岩, 直接顶为粉砂岩, 老顶为灰色细砂岩。煤种为长焰煤。煤层平均厚度1.4米, 煤层倾角5°－8°。井田内煤层比较稳定, 没有大的地质构造, 只有分布不均落差小于8米的断层。
瓦斯等级为瓦斯矿井。煤尘具有爆炸性。煤层有自燃倾向性, 发火期为3－6个月。
内蒙古牙克石五九煤炭( 集团) 有限责任公司三矿现有两个采区, 112采区和83采区, 现83采区有1个回采工作面, 2个掘进工作面。
矿井采用斜井单水平开拓方式, 矿井主运输为胶带输送机, 辅助运输为调度绞车及电机车, 提升为2米绞车提升。采煤方法为走向( 倾斜) 长壁综采工作面, 全部跨落法管理顶板。掘进方式采用炮掘、 机掘, 调度绞车配合1吨矿车运煤。
三矿现配备有一套KJ N型安全监测监控系统, 在井下装备分站7台, 及各种安全、 生产监测传感器、 报警仪和断电仪等对井下各种安全、 生产参数实施24小时连续监测和处理, 并将生产安全参数即时传输到地面中心站, 并能按要求直接发出声、 光报警和断电控制信号。
8＃煤层为长焰煤, 煤层自燃倾向等级属Ⅱ级自燃, 地面堆积发火期一般为3～6个月。煤尘爆炸指数鉴定具有爆炸性。
井田煤质为特低硫、 特低磷至低磷, 发热量较高, 是良好的动力煤、 可广泛应用于民用燃烧、 火力发电及各种工业锅炉等。
1.6.2地理位置及交通
五九三矿位于牙克石市东北约60km, 交通比较便利, 牙( 克石) -林( 区) 铁路线从矿区西北部经过, 向北通往乌尔旗汗等林区重镇, 向西南通往牙克石市, 并与滨洲铁路相接。从煤田车站有铁路支线与五九三矿相通, 距离约10km, 是五九集团的主要运输路线。另有柏油公路在牙克石与301国道相通, 交通十分便利。优越的外部交通条件为建设现代化高产高效大型矿井提供了可靠保证。
东经: 121023′50″～121033′45″
北纬: 49027′30″～49032′30″。
海拨标高730～760米, 最高分水岭可达1200 米, 本区气候属北温带大陆性季风气候, 冬季寒冷漫长, 夏季凉爽短促。受林区小气候影响, 空气较湿润, 昼夜温差大。年平均气温为-2.8℃, 最低气温为-43.3 ℃,最高气温为 +39 ℃。最大风速为 22.7m/s, 年平均降水量 373mm, 年平均蒸发量1267.10mm, 雨季多集中在7、 8两个月。无霜期 90 天,最多风向为SW向。据调查, 本区距地表3.5米以下有永久冻土层存在, 最大冻土深度可达20米,厚度达6～16米。只在高岗干燥之处形成了永冻层”天窗”, 永冻层为地表水与地下水的良好隔水层。不利于地表水入渗, 因此勘探区内每到雨季道路泥泞, 施工现场沼泽化, 为施工增加了难度。
1.6.3自然地质条件
本区古生代地层划属北疆-兴安地层大区、 兴安地层区、 达来-兴隆地层分区。中、 新生代地层划属滨太平洋地层区, 大兴安岭-燕山地层分区, 博克图-二连浩特地层小区。五九煤田煤系基底为泥盆纪浅变质岩系、 华力西晚期花岗岩、 上侏罗统兴安岭组火山碎屑岩, 其上不整合沉积了白垩系下统大磨拐河组( K1d) 含煤地层, 据电法勘探解释成果, 该含煤地层的厚度约620～1200m。地层由老到新叙述如下
泥盆系( D) 由灰绿色轻微变质粉砂岩、 细粒砂岩、 灰黑色砂泥质板岩和灰绿色细粒砂岩组成, 局部夹泥质透镜体。主要分布在矿区东北方山地, 残存在花岗岩体中。
上侏罗统兴安岭群( J3X) : 主要由各种中酸性熔岩、 碎屑岩、 凝灰岩组成, 底部为猪肝色砾岩, 砾岩成分主要为中酸性熔岩及中酸性火山碎屑岩。砾径一般在50mm左右, 磨园度好, 凝灰质胶结。上侏罗统兴安岭群火山岩与泥盆系浅变质岩系一起构成了含煤盆地的基底。
下白垩统大磨拐河组( K1d) : 由一套绿色、 灰白色、 灰紫色的碎屑岩组成, 以灰色粉砂岩为最多, 其次为细、 中、 粗砂岩。含煤20多层, 其中局部和大部可采煤层5层以上。共分三段, 以中段、 上段含煤性较好, 下段为底部砾岩段, 厚度620～1200m。
第三系( Nβ) 玄武岩: 为一套灰黑色致密结构玄武岩和紫色、 深灰色气孔状玄武岩互层, 为裂隙喷发产物, 呈岩体赋存, 主要出露于五九煤田西北部。
第四系( Q4) : 松散层, 地表主要由黑色含腐植的亚粘土、 亚砂土及杂色砂质粘土, 下部经钻探揭露为冲洪积的砂和砾石, 厚0.5～20米。
1.6.4矿井周边情况
矿井西北方向为综合矿二号井, 距工业广场1100米正北方向为煤场,
南部为大磨拐河。
1.65矿井开采条件三矿 计划开采16万吨, 掘进进米2826m, 回采接续工作面1个, 掘进接续工作面1个, 三矿开采垂深84～114m。
1.6.6通风系统
三矿现中央并列抽出式通风, 现有进风井2个, 回风井1个。11#层副井风机型号为: BD-II-6-No15, 功率为: 2×55KW , 风量: 1380～3180m3/min, 总进风量 m3/min。 矿井瓦斯等级鉴定结果, 矿井绝对瓦斯涌出量为1.36 m3/min, 相对瓦斯涌出量为2.45 m3/t, 矿井的绝对二氧化碳涌出量为2.54m3/min, 相对瓦斯涌出量为2.77m3/t, 为瓦斯矿井。
各掘进工作面均要求一次掘进到位, 并经过风桥、 联络巷、 顺槽尽快形成通风系统, 避免出现独头、 盲巷、 串联通风, 消除瓦斯积聚隐患。三矿现利用主扇反转反风, 每年春、 秋季进行两次反风试验演习, 并做好演习记录。
1.6.7防治水系统
矿井正常涌水量120m3/h, 最大涌水量160m3/h。, 根据流量及排水经济流速选择Φ159×4.5的无缝钢管作为排水管, Φ159×4.5的无缝钢管作为吸水管。
正常涌水量时一条排水管路工作, 一条备用, 最