2009年某省山旅游风景区游步道新建项目可行性研究报告.doc

第一章 总 论

第一节 项目背景
一、项目名称：省**乡**山旅游风景区游步道新建项目
二、项目承办单位
1、建设单位：**县投资发展有限责任公司
2、法人代表：
三、可行性研究报告编制依据
1、中共省委、省人民政府《关于加快旅游发展的决定》；
2、抚州市和**县国民经济与社会发展“十五”计划纲要；
3、省**乡**山风景区旅游发展规划（2007-2020）；
4、省**山旅游区企划书；
5、国家发展计划委员会颁发的《投资项目可行性研究指南》；
6、《风景名胜区规划规范》GB50298-1999；
7、现行有关设计规范、标准；
8、建设单位编制项目可行性研究报告的委托书。
四、项目提出的过程、理由及意义
1、项目提出的过程
目前，以生态旅游为主要形式的旅游经济热潮正席卷全球，其发展速度之快，影响之广，令人惊叹。其所带来的巨大经济效益、环境效益和社会效益使人们对这一“朝阳产业”有了更深刻的认识。
生态旅游主要包括山地、森林、草地、水域、沼泽等各种生态景观类型。这些地方的共同特征是保持着大自然的原有风貌和良好的生态环境，有些还有丰富的人文积淀和浓郁的风俗民情。自然生物多样性程度的高低，是衡量生态旅游价值的主要尺度。因此，生态旅游也可称为“回归大自然旅游”。发展生态旅游，可以产生良好的经济效益，为当地生态环境保护和管理筹集所需资金，使环境资源得到更有效的保护。开展生态旅游，迎合了现代都市人逃避拥挤、污染的城市环境及紧张工作的压力而投身大自然的愿望，使他们通过生态旅游了解大自然，亲近大自然，热爱大自然。
生态旅游的概念是1983年由国际自然保护联盟特别顾问谢贝瑞斯·拉斯喀瑞首次提出。仅仅二十年的时间，生态旅游已成为目前全球最具有朝气和发展前景的行业之一。“到大自然中去”成为越来越多都市人的新时尚。据世界旅游组织估算，目前生态旅游收入已占世界旅游收入的15-20%。
我国的生态旅游起步较晚，但近几年来发展很快，尤其是1999年开展“生态环境旅游年”以后，生态旅游在我国的发展进入了一个新的阶段。许多地方政府将把生态旅游作为带动地方经济发展的新的增长点，加以大力推动和重点扶持。由于资源结构的特点，我国生态旅游的主要形式是森林旅游。在短短的几年时间内，各地政府利用现有的森林资源，建立森林公园1000余座，经济面积近1000万公顷，年接待游客约7000万人次，年旅游收入10多亿元，取得了理想的经济效益。
我省自然环境优越、气候温和、光照充足、野生动植物种类繁多，森林覆盖率居全国前列，有着开展生态旅游的良好条件。根据资源结构特点，我省已确定将生态旅游作为“十五”期间旅游业发展的方向。
素有“省东大门”之称的**县，是“全国生态示范县”，有３０万亩的森林，森林覆盖率达８７％，居省前茅，有“华夏翡翠、人类绿舟”的美誉，境内景色迷人，风光秀丽，生态环境成为一大优势。针对工业基础薄弱、经济总量偏小、经济发展缓慢的现状，全县广大干群在解放思想学习教育活动中，主动找差距、寻原因、求发展。形势逼人，不进则退。县委、县政府领导班子正视差距不畏缩，大家拧成一股绳，团结一心，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省省委第十一次党代会提出的“三个基地、一个后花园”的战略决策，与时俱进，勇于创新，多次邀请了国内和省市专家到县里调研和考察，进行论证，分析利弊，怎样把生态优势转化为经济优势。**县在县财政相当拮据的情况下，及时调整产业结构，“忍痛割爱”，取消了一年为农民增收１０００多万元却要消耗大量木材的袋装香菇产业、关闭和转移了２００多家年上交财政４００多万元的花岗石开采和加工企业、严格控制年纳税在５万元以内高消耗木材的加工企业，大力发展生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游，得到了全县广大群众的拥护。经过一年多的实践和探索，在２００２年１２月的中共**县第十一次代表大会上提出了“生态立县”的发展战略。
21世纪钟声敲响，**县委、县政府以其敏锐的眼光和走出家门看世界的博大胸襟，紧紧抓住发展生态旅游的拳头产业，提出大力发展**山风景区生态旅游，加快**山风景区基础设施建设，全面促进资溪经济发展，实现资溪的崛起。
2、理由及意义：
（1）本项目的建设是“生态立县”和大力发展旅游业、促进区域经济发展的需要
从总体上看，**县经济发展的总体水平偏低。一是国民经济结构仍处于较低的层次，是一个带有工业化初期阶段特点的经济结构，主要表现在农业比重偏高，工业成份较低，第三产业发展相对落后。二是经济总量偏小，2007年国内生产总值为4.31亿元，其中农业总产值为2.11亿元，财政收入为4078万元，农民人均纯收入2388.7元。
为了加快经济发展，**县提出“生态立县、旅游兴县”，作为经济发展的根本之路和强县之本，大力发展生态旅游。资溪的打算是：举全县之力，用全县之能，集全县之智，聚全县之财，血战三年求见效，拼搏五载图崛起，加快旅游开发，努力把资溪建成特色鲜明、有较强吸引力和竞争力的生态旅游胜地。力争到2008年，实现接待游客50万人次，旅游直接收入达1亿元；到2010年，接待游客100万人次，旅游直接收入达3亿元，使旅游业成为资溪国民经济的主导产业。并制定了分三步走的战略：第一步是打好基础，高起点。2007年，为使潜在的资源优势转化为现实的经济优势，应全面搞好资源向产品转化的规划，克服眼前的经济困难，改变交通等基础设施落后的状况；第二步是强力实施，快发展。突出加快发展生态旅游和生态城镇，力争到2008年，生态旅游和生态城镇初具雏形，打响资溪生态旅游品牌，以旅游业为主的第三产业占GDP的比重达41.7%，形成“三二一”的生产格局；第三步是率先崛起，创辉煌。到2010年，生态旅游成为主导产业，通过做旺做强做大旅游业，牵动和提升全县的生态产业，全面促进资溪经济发展，实现资溪的崛起。
（2）能够更加有效地保护生态环境资源
建设**山风景区的生态旅游景点，发展生态旅游，可以有效调整当地以林业为主的产业结构，降低当地经济对传统产业的依存度，逐步减少木材的砍伐量，有利于保护现有的森林资源，维护目前良好的生态环境，使青山长在，绿水长留，给子孙后代留下理想的生态环境。同时，发展生态旅游，可以为当地生态环境的保护和管理筹集所需资金，并给林区群众带来直接的经济收益，从而使其提高自觉保护环境的意识。为了更加有效地保护现有生态环境资源，完善**山风景区景点基础设施建设是非常必要的。
（3）本项目是改善旅游硬件环境，以适应旅游业快速发展的需要
目前**山风景区连接各主要景点间道路有部分为森林小径，路窄坡陡，雨天泥泞不堪。新辟景点也因资金缺乏，没有及时修建游步道，因而交通极为不便；同时，食宿接待能力极低，上档次的宾馆，饭店更极度缺乏；与当地环境资源特色相结合的娱乐户外体育设施目前还是空白；另外，大部分景点也急需进行必要的修整。以上状况如不尽快改变，将难以满足旅游者的基本需要，势必形成游客进不去、住不下、玩不好、留不住的尴尬局面。丰富的生态资源将难以发挥其应有的作用，旅游经济效益也难以取得理想的效果。
因此，有必要尽快改善**山风景区的旅游硬件环境，加快旅游基础设施建设，营造食、宿、行、游、购、娱基本配套的综合生态旅游体系，以适应旅游业快速发展的形势。
（4）本项目对减少贫困，增加就业有着重要意义
发展生态旅游，可以将原**山一带的农业林业劳动人口转移到以自然生态旅游为主的第三产业中去，为那些由于国家林业政策的调整，森林禁砍限伐而下岗分流的林场员工提供新的就业机会，减少因失业贫困而可能造成的社会问题。事实证明，开展生态旅游已成为我国林业企业摆脱困境，重新振兴的成功之路，从减少贫困，促进就业的社会效益考虑，实施此项目也有其必要性。
综上所述，拟建项目非常重要，投资该项目有良好的社会效益和经济效益。
五、研究过程及主要内容
1、研究过程
根据**县投资发展有限责任公司委托我单位编制**县**山风景区游步道项目可行性研究报告的要求，我单位于2007年1月成立了项目组，进行了资料的收集。3月中旬组织了调查组，对初拟的工程方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，对沿线的地质、水文、气象、地形、地貌、筑路材料进行了调查；对项目区域内的社会经济发展状况、经济结构、未来旅游的发展规划等方面资料进行了收集。通过对调查资料的分析和预测，对工程方案进行了初步拟定，在全体项目组成员的共同努力下，于2007年4月初编制完成了《省**乡**山旅游风景区游步道项目可行性研究报告》。
2、研究的主要内容
（1）研究项目建设的必要性；
（2）调查研究项目所在地区的社会经济状况、旅游发展条件；
（3）研究拟建项目的水文地质、地震、筑路材料等建设条件对项目建设的影响程度，结合**山风景区发展规划，确定项目建设规模和建设内容；
（4）预测项目建设后对自然环境、生态环境的影响程度，并提出环保措施；
（5）计算主要工程数量，估算工程造价；
（6）对拟建项目进行效益评价，研究项目的社会效益；
（7）根据工程规模研究工程实施方案及工期安排；
（8）提出存在的问题和建议。
第二节 项目概况
一、项目建设地点
项目建设地点位于**县**山风景区的大觉岩宗教文化朝觐区。
二、建设规模及内容
根据《省**乡**山风景区旅游发展规划（2007-2020）》，确定本次项目建设规模。大觉岩宗教文化观光区总规划用地1.8万亩。
项目主要对**山风景区的大觉岩宗教文化朝觐区的游步道、栈道进行建设。
主要建设内容：
（1）游步道：33000米
（2）栈道：4000米
（3）垃圾筒：740个
（4）休息桌椅：74个
（5）指示牌：65个
三、主要建设条件
1、区位条件
**山风景区位于省抚州市的**县，与福建省比邻，是镶嵌在武夷山西侧的一颗绿色明珠，居世界旅游胜地武夷山和国家风景名胜道教发源地龙虎山之间，距南方重要铁路枢纽鹰潭市70公里，距省会城市南昌200公里，距福建省会城市福州380公里，距昌北机场220公里，武夷山140公里，境内316国道横跨东西，鹰厦铁路纵贯南北，泸瑞高速公路通车以后，即使乘汽车到上海也只需要6小时。拟建的东营至香港高速公路将从**山脚经过，资溪火车站也将建成二级站。与龙虎山旅游区相通的资溪至贵溪二级公路拟今年开工建设。项目区位条件优势明显。
2、经济条件
改革开放以来，**县的经济得到迅速发展，2007年，全县国内生产总值43130万元，比1997年增加5956万元，年增递增3%，财政收入4078万元，比1997年增加328万元，年均递增1.7%。五年实际利用外资972.38万美元。资溪的经济每年成正值增长趋势，为开发建设**山风景区提供有力的经济基础。
3、资源条件
**山有着丰富的自然生态资源，具有生物多样性和动植物种类丰富等众多特点。为开发建设**山风景区生态旅游创造了有利资源条件。
4、气候条件
本项目实施区属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，年平均气温16.9度，极端最高温度39.5度，极端最低温度为－13.1度，年平均降雨量度1929.9毫米，全年无霜期为270天。
5、工程地质条件
沿线区域地形复杂多样，主要由寒武震旦纪时期的变质岩浆地壳在上升条件下经过侵蚀切割形成，根据省地质局资料，项目区内无构造运动活动或发生断裂，地质构造基本上稳定。
6、筑路材料来源与运输条件
**山区有筑路料场，可提供石料，石质为花岗岩，沿途河溪天然砂砾等极其丰富，质地洁净等级好。筑路材料水泥，普通的当地可供，高标号的从省水泥厂购进。
7、政策条件
**县高层领导理念现代，思路清晰，意念统一，高度重视以良好的生态环境为依托的资溪旅游业发展，竭力推进资溪旅游业的开发和建设。
资溪“生态立县”战略决策，不仅为资溪正确发展指明了通途，也为资溪旅游业发展提供良好的公众意念支持和良好生态环境支持。
四、项目投入总资金
项目估算总投资1632.16万元，资金来源为申请上级补助1000万元，其余由地方自筹解决。

第三节、研究结论
1、**县以自然生态旅游为旅游发展的主线，符合省、抚州市“十五”期间大力发展生态旅游的产业政策。**山有丰富的自然生态景观资源，其自然风光秀丽雄伟，具有开展生态休闲旅游的良好基础，因此，在**山风景区原景点的基础上开发新的自然景点，丰富旅游的内涵，增加该景区的可观性，是完全必要的。可以极大的促进当地的经济发展，更有效地保护生态环境，增加当地的就业机会，同时增加当地农民的收入，减少了贫困，也增加当地的财政收入。
2、项目采用了科学、合理的建设方案与环境保护措施，针对自然保护区的特点，全面、细致、有效地解决了旅游中可能产生的环境污染问题。在组织结构、工程实施方面作了妥善安排，尤其是**山自然风景区的保护措施，既保护了自然风景区不受破坏，又为游客提供了游玩、探险的场所，具有知识性的景观、景点，将产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。
3、本项目主要研究对象为**山风景区生态旅游基础设施的完善和建设。根据**山风景区的现状，因地制宜，在保留原风格的基础上，均采用与当地地形地貌相和谐的设计方案。
4、建议有关部门予以批准建设，尽快实施建设，早日发挥其应有的效益。

第二章 旅游市场分析

一、概述
旅游休闲产业是近代工业文明的产物，或者更确切地说，它是现代社会的产物。它发源于欧美，19世纪中叶初露端倪。进入20世纪，随着科学技术的快速发展，与休闲相关的产业便逐渐的应运而生，20世纪70年代进入快速发展时期。旅游休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求（物质的与精神的）密切相关的产业领域，特别是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头形成的经济形态和产业系统，已成为国家经济发展的重要的支柱产业。在欧美国家，旅游休闲产业十分发达，据有关数据表明，美国的旅游休闲产业已处于国民生产总值第一的位置，其就业人口占全部劳动力的四分之一。近十几年来，发达国家的休闲产业进入高速发展的新时期，随着工作时间的减少，共享工作已应运而生。比如，在美国、法国、德国等国家目前正普遍实行各种工作制。政府认为：缩短工作时间，可以减少失业，政府以较少的财政支出争取公众和个人的更大支持，使休闲产业发展更快。
二、国内旅游市场
改革开放，为我国旅游业发展带来无限商机，尤其是近年来，中国旅游业发展速度更为迅猛。经国家统计局确诊的统计结果表明：2001年，全年入境旅游人数达8901万人次，旅游外汇收入近178亿美元；国内旅游人数7.84亿人次，国内旅游收入达3522亿人民币；旅游总收入达4995亿元，相当于当年国内生产总值的5.2%，比上年提高0.15个百分点。旅游业作为国民经济新的增长点的地位得到了进一步巩固和发展。2007年，我国入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场全面快速增长，国际国内旅游业总收入达5566亿元，比上年增长11.43%，高出国民经济总体增长速度3个百分点。
2007年，入境旅游人数达9791万人次，比上年增长9.99%。其中，外国人1343.95万人次，比上年增长19.71%；香港同胞6187.97万人次，增长5.65%；澳门同胞1892.88万人次，增长19.98%；台湾同胞366.06万人次，增长6.35%。15个主要客源国全部实现增长，其中有14个国家实现两位数增长，有6个（泰国、韩国、马来西亚、菲律宾、日本、印尼）国家的增幅超过20%。
入境过夜旅游者人数达3680万人次，比上年增长10.96%。
国际旅游（外汇）收入达203.9亿美元，比上年增长14.57%。2007年，全国国内旅游人数达8.78亿人次，比上年增长12.01%。其中：城镇居民3.85亿人次，农村居民4.93亿人次。
全国国内旅游收入为3878亿元，比上年增长10.11%。其中：城镇居民旅游支出2848亿元，农村居民旅游支出1030亿元。
全国国内旅游出游人均花费441.80元，比上年下降1.7%。其中：城镇旅游人均花费730.70元，农村旅游者人均花费209.07元。
在2007年春节、“五一”、“十一”三个“黄金周”，国内旅游者接待总人数为2.19亿人次，旅游收入合计为865亿元，占全国旅游业总收入的22.3%。
2007年，国内旅游全面升温，呈现出出游人数大幅增长、热点地区扩张、旅游旺季前“推”后“延”的特点，并形成了春节、“五一”和“十一”三个国内旅游“黄金周”，在拉动内需、刺激消费、带动相关产业、提高人民生活质量方面发挥了突出作用。
随着人们生活内容的多样化，同样要求旅游内容的丰富多样，促使人们要体验更多的美好经历。初始的游山玩水已不能满足人们的需要，专题及特种形式的旅游已成为人们的共同追求。人们的旅游方式由观光型为主，逐渐发展到度假旅游、探险旅游、科学考察旅游、民俗旅游、生态旅游、体育旅游、保健康复旅游、文学旅游、美食家旅游等百花齐放的局面。
以“走向自然、认识自然、保护环境”为主题的99生态环境游，推动着我国数以千万计的旅游者走向大自然。
自1982年9月我国第一个森林公园——张家界国家森林公园建设势不可遏。到1992年8月在邓小平南巡讲话精神鼓舞下，原国家林业部在大连召开全国森林公园工作会后，森林公园的建立更加如雨后春笋般崛起。据资料表明，到1999年上半年为止，我国各类森林公园953处，经营总面积850万公顷，已占国土面积的0.85%，其中国家森林公园306处，经营面积605.35万公顷。近五年（1994年至1998年）来森林公园接待游客平均增长率为15%以上，年均接待游客达5000万人次，占同期国内旅游总人数的10%以上，全国森林公园接待游客总数达3.5亿人次，森林公园直接收入2.6亿多元，社会综合旅游收入超过150亿元，有近12万农民依托森林公园通过从事森林生态旅游走上了脱贫的道路。1999生态环境旅游年，全国森林公园共接待游客9000多万人次，直接旅游收入超过5亿元。目前我国森林公园已拥有宾馆、商店等服务设施30多万平方米，旅游接待床位8万多张，旅游车船3500台（艘），水、电、路、通讯等基础设施得到相应发展。大部分森林公园已基本形成吃、住、行游、购、娱六大要素齐全的配套服务体系。
随着我国经济的发展和人民生活的提高，尤其是我国进入“世贸”以后，对外进一步开放，可以预见，我国的旅游业必将迎来一个快速发展的新时期。
三、市场分析预测
1、市场分析
**山风景区生态旅游市场是一个新开辟的市场，市场需求应该从**山特有的旅游资源、旅游新产品的开发以及与省现有的同类旅游市场相比较进行综合分析。
（1）区位与资源分析
**山旅游区位于省**乡境内，距**县城25公里。旅游区地处省东郊，紧邻福建，去南昌约200公里，往福州380公里，距重要铁路枢纽城市鹰潭70公里。
旅游区居于世界旅游胜地武夷山和道教仙山龙虎山之间。距武夷山约130公里，距国家级风景名胜区——龙虎山50公里。
旅游区交通便利，鹰厦铁路和316国道擦边而过，与龙虎山风景名胜区有水泥公路相连，泸瑞高速公路通车后，赴上海仅6个小时车程。南昌机场和武夷山机场可为依托，2小时车程均可抵达。即将开工建设的东营至香港的高速公路从**山脚经过。
**山地处赣闽交界处武夷山脉西麓，系中亚热带向北亚热带过渡地带，兼具有中亚热带、北亚热带生态特征，是中国东部、中部植物种类交叉区域，植被类型丰富。据已掌握的资料显示区内有9个植被类型，珍稀濒危植物45科、123种，其中有国家级一级保护植物2种、二级保护植物16种，特别是珍贵的存有面积100余亩国家一级保护树种——南方红豆杉群落。区内有国家一级重点保护动物5种，二级重点保护动物20种，是一座天然的生物基因库。
旅游区内森林面广，青山直插云天，溪流在原始生态大峡谷里穿行，瀑布似天际奔泻而下，水清胜境，怪石嶙峋，蝴蝶翻飞，草盛花浓，好一个自然生态的完美组合——极具开发价值的生态旅游胜地——省**山。
良好的环境和自然生态是旅游以生存发展的基本条件。目前全世界生态旅游的年产值为200亿元，根据世界旅游组织预测，今后的生态旅游和大自然旅游占国际旅游的20%。2000年以来全世界涌向大自然的人次已突破30亿。可见人们投向大自然怀抱，观光、度假、疗养、运动、探险已成为新的发展潮流。
**山区位条件与资源优势无疑为项目的开发和旅游市场的需求提供了可靠的保证。
（2）目标市场定位
**山旅游区目标市场定位如下：
A．周边区域
省境内——省境内资溪旁边市县，可望成为**山旅游区的主要客源地，主要区域包括：抚州、鹰潭、南昌、上饶、景德镇、赣州部分县、九江等。
福建省——离资溪较近的福建部分市县，亦可望成为**山旅游区的主要客源地，主要区域包括：光泽、邵武、南平、三明、永安、建瓯、顺昌、建阳等市县。
B．延伸市场——到龙虎山、武夷山、三清山、庐山进行山水观光旅游的外省旅客、海外游客，被**山旅游区高档、丰富旅游产品吸引而来。
C．远程区域
依托于——良好生态环境，美丽而原始的自然风光，高品位、有特色的休闲运动旅游产品，**山旅游区完成可以吸引相对远距离的远程游客。
以下三个三角洲是**山旅游区远程区域重点目标市场：
厦漳泉三角洲——厦门、漳州、泉州及福州地区可望成为主要客源地。因为有直接相通的鹰厦铁路，厦门、漳州、泉州的游客来资溪十分方便，可作为旅游营销的主攻地之一。
长江三角洲——浙江省、上海市和江苏省无锡地区亦可望成为**山旅游区的主要客源地。
珠江三角洲——广州、深圳、珠海、东莞、佛山及靠近省广东省部分地区亦是**山旅游区的主要客源地，是因为所在地经济发达，人们消费能力强，消费意念较为现代，有贴近自然的强烈需求。
营销得法，湖南、湖北、安徽、中国北方部分省市和港澳台也将成为**山旅游区的客源地。
2、市场预测
在进行市场分析和目标市场定位分析的基础上，合理的预测和实现**山风景区旅游开发的客流量以及远期发展的客流量，对该项目开发建设的内容，建设规模、开发建设的投入等都是至关重要的。现就省以及与之相邻的福建省现有的旅游市场现状及发展情况进行调查分析，试借用同类旅游项目的实际客流量，来分析预测**山旅游区开发建设的客游量，使其更趋确实合理。
位于省九江的庐山，是中国著名的文化名山、教育名山、政治名山、宗教名山的旅游胜地。近年来，客流量逐年增加。据调查，2007年全年客流量127.5万人次，比去年增加1.2%，其中，境外游客增长18.2%，全年财政收入突破1.28亿元。
与**山相距50公里的国家级风景名胜区、首批获准建立国家地质公园、堪称中国道教第一山的龙虎山，其设计容量规模1.8万人次/日，可在中国旅游黄金周的期间，客流量竟达到2万人次/日－2.3万人次/日。据调查，2001年全年客流量为35.2万人次，2007年全年客流量为39.6万人次。
武夷山位于福建省武夷山脉北段，距**山200公里。1982年被列入国家重点风景名胜区，1992年国务院批准设立武夷山国家旅游度假区，1999年被联合国教科文化组织世界遗产委员会列入《世界自然遗产和文化遗产名录》。武夷山名胜风景区方园70平方公里，素有“碧水青山”、“奇秀甲东南”之美誉，“三三秀水清如玉，六六奇峰翠插天”，构成了奇幻百出的武夷山水之胜，据调查显示，2001年武夷山全年客流量为180万人次，2007年达到200余万人次。
依据**山特有旅游资源、旅游产品的开发、比较本省及邻近省现有同类旅游市场的实际状况，综合分析预测**山旅游风景区旅游接待人次为：
近期：全年旅游接待人次为30万人次；
中期：全年旅游接待人次为60万人次；
远期：全年旅游接待人次为100万人次。

第三章 建设条件论证

一、区域经济条件
**山风景区位于省抚州市的**县，与福建省比邻，是镶嵌在武夷山西侧的一颗绿色明珠，居世界旅游胜地武夷山和国家风景名胜道教发源地龙虎山之间，距南方重要铁路枢纽鹰潭市70公里，距省会城市南昌200公里，距福建省会城市福州380公里，距昌北机场220公里，武夷山140公里，境内316国道横跨东西，鹰厦铁路纵贯南北，泸瑞高速公路通车以后，即使乘汽车到上海也只需要6小时。**山、龙虎山、武夷山形成一条黄金旅游线，东连沪苏杭、延伸日、韩、朝，南接闽、港、台，并与全国大城市形成直捷旅游网络。本项目的建设，为**山风景区新建景点的到达提供了有利的交通条件，对区域旅游经济及相关产业的发展起着积极的推动作用。给资溪的经济发展带来新的机会，使**县的广大贫困人口早日走上富裕道路。
2007年，全县国内生产总值43130万元，比1997年增加5956万元，年增递增3%，财政收入4078万元，比1997年增加328万元，年均递增1.7%。农民人均纯收入2388.7元。工业生产保持较快增长，全县工业总产值47600万元，比1997年增长52.52%，年均递增8.81%。农业战胜了自然灾害，获得丰收，农业总产值21100万元。全社会消费品零售总额达18800万元，比1997年增长6.21%，年均递增1.24%。五年实际利用外资972.38万美元。资溪历年经济资料见表2-4。
**县主要经济指标表 表3-1
年 份
1986年
1990年
1995年
1999年
2000年
2001年
年平均增长率（%）
1986
-1990
1990
-1995
1995
-2001
人口（万人）
9.08
9.79
10.03
10.5
10.6
10.6
1.90
0.49
0.79
工业总产值（亿元）
0.37
0.96
2.39
1.39
1.87
1.23
25
20
12
农业总产值（亿元）
0.48
0.84
1.86
2.38
2.14
2.19
8
7
4.36
工农业产值（亿元）
0.85
1.8
4.25
3.77
4.01

20
18
10.5
国内生产值（亿元）
0.66
1.21
2.64
3.998
3.75
4.005
18.0
15.0
11.5
注：2001年的工业总产值指规模以上工业总产值
根据**县的实际，**县制订了新的“十五”计划和2010年远景规划，“十五”期间，全县经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持快速健康发展，主要经济指标达到全市平均水平，发展后劲进一步增强，经济结构调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为达到2010年人均国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实的基础。到2008年国内生产总值60400万元，“十五”年均递增10%。一、二、三产业比达到25 : 40 : 35，财政总收入达5500万元，“十五”年均递增10%。城镇人均收入增长10%，农民纯收入年均递增6%。要实现“十五”经济目标，要切实实施的六大战略就是：工业强县、农业稳县、外力促县、生态立县、城镇活县、科教兴县。突出发展旅游业，把旅游业作为新的经济增长点来抓。力争开辟资溪——抚州——南昌、资溪——龙虎山——鹰潭、资溪——武夷山三条生态旅游线路。完善基础设施、改善经济发展的硬环境。本项目的建设，就是旅游业开发建设的重要的基础设施。
**县国民经济发展预测表 表3-2
年份
人口
工农业总产值
国内生产总值
人均国内生产总值
指标值
(万人)
增长率
（%）
指标值
(亿元)
增长率
（%）
指标值
(亿元)
增长率
（%）
指标值
(元)
增长率
（%）
2007
10.9
1.01
4.77
11.7
5.32
9.9
4866
8.8
2008
11.0
5.32
5.84
5295
2006
11.1
1.00
5.82
9.30
6.35
8.70
5698
7.62
2007
11.3
6.36
6.90
6133
2008
11.4
6.95
7.50
6600
2009
11.5
7.60
8.16
7103
2010
11.6
8.30
8.87
7645
2011
11.7
0.95
8.99
8.30
9.55
7.70
8156
6.69
2012
11.8
9.74
10.28
8701
2013
11.9
10.55
11.08
9283
2014
12.0
11.42
11.93
9904
2015
12.2
12.37
12.85
10566
2016
12.3
0.90
13.28
7.30
13.71
6.70
11174
5.75
2017
12.4
14.25
14.63
11816
2018
12.5
15.29
15.61
12495
2019
12.6
16.40
16.65
13213
2020
12.7
17.60
17.77
13973
二、风景旅游资源条件
**县旅游资源十分丰富。一是生态环境优越。森林覆盖率达85.2%，居全省前茅，是“全国生态示范区”、全省重点林业县。保存有30万亩江南少有的马头山森林区，处处青山绿水，处处风光迷人，是非常祥和的“世外桃园”，是人们所向往的“绿色家园”，被誉为“华夏翡翠、人类绿舟”。二是人文历史独特。资溪是理学宗师李觏故里，有神秘的畲族文化，是百越文化的发源地，具传奇性质帮派“洪门帮”也活跃在这一地区，这对资溪旅游未来的发展有着巨大的张力。三是景观综合性强。境地内有幸存大片森林和珍稀动植物的马头山自然保护区，有奇水、奇鱼、奇效的法水温泉健康养生度假区，有风景优美、香火旺盛的**山生态文化旅游区，有富有民族特色的新月畲族民俗村；还有茶叶、竹笋、野菜等纯天然绿色食品和制作精良、品种繁多的木竹艺品，集观光、休闲、购物等为一体，能够充分满足需求不同的游客需要。
法水温泉：是**山景区的门户、亦是由赣入闽的绿色通道，距县城15公里，景区核心区域面积1.47万亩，景区内密林修竹、环境幽静，漫步林海竹丛，品味人生、极乐无限。地质勘测资料表明：法水温泉日流水量1200吨以上，水温43.5℃，水清透明，无味。这里温泉与天下诸多温泉不同，从古至今一冷一热，两淙涌泉同出于一巨石下，其温泉热身烫手、冷泉冰凉彻骨，这一特殊的地质现象给人带来神秘、好奇、质疑；相传是天上神仙云游于此，看到一苦行僧走遍天下普度众生，来到此山，因饥渴无力前行，昏睡在巨石山顶上，僧人的赤诚感化了上苍，仙人遂将手中的金童玉女化作了温泉山脉，以冷泉充饥，热泉俗身，救僧人返魂于民间继续从善，故由此而得名为法水温泉，也称“鸳鸯泉”。有贡鱼之称的罗非鱼盛产于此地，闻名于海内外。
马头山生态区：**山中心景区之一，距县城30公里，保护面积30万亩，森林核心区4万亩，为**县珍贵动植物集中地带。2001年省农科院科考队深入林区1个月余，考证原始森林植物为174科，668属，1498种，其中国家一级保护植物4种，二级保护植物15种以及云豹、金雕等二十余种国家一、二级保护动物，并称该地区为“动物的家园、植物的天堂”。这里生长着以栲、楠、红叶枫为主要树种常绿和间以落叶的阔叶林，有许多木本藤草花卉植物科，形成四季分明、色彩多变的自然景观。
深入森林丛中探险，找不到一线现代痕迹，古木苍翠、大峡谷溪流、怪石嶙峋，仿佛是大自然神工之笔的旷世杰作，令人赞不绝口。“鸡脚叉瀑布”一落千丈，可与“飞流直泻三千尺”的庐山秀峰瀑布媲美，“龙井四潭”碧映蓝天，深不可测。原始人为敬祖先、祭山神、拜天地，筑建在百米悬崖峭壁上的“七星剑石”，其工艺造诣至今叫人百思不得其解。“三叠、五叠泉”二十余个不同的落差瀑布，曲径通幽、浪花飞浅。攀走“鬼门关”、“贴肚崖”梦惊汗漓。穿房石、冰莲四洞，柱平如削、高耸入云，婉若银河鸿沟，令攀崖者如至万丈深渊。穿越林区，回归静泌的大自然，阵阵山风扑面来，淙淙泉水在低声呤唱：“碧潭深百尺，无梯入云天，登高入险处，胜活一万年”。
莲花山大觉岩：为**山中心区之一。在县城以东200公里，核心区域面积1.8万亩。被称为道、佛、孺三教合一宗教朝拜胜地、驰名中外数百年的大觉岩寺，就座落在千山万壑、石奇崖竣的莲花山天然石洞中。此洞深12米，宽60米，高6米，如此之大的天然岩洞世界罕见。东晋成和元年，杭州灵隐寺大觉禅师为避世离尘，云游此地建庙弘佛、后又与道教、孺教共存一处，从“心、身、理”不同方面弘扬祖国宗教文化，后人将庙——谓之大觉禅寺、山——谓之大觉神山而名扬千古。莲花山山高奇峰独特，清澈的“聪明泉”，耸立的“双石烛”，威武的“将军石”，神秘的“宝塔”。幽静的“吕洞宾”读书洞，挺拔的“逍遥峰”，还有赋予传奇色彩的“龙床洞”、“水帘洞”、“神女石”、“不老松”、“神龟问天”、“双乳峰”等五十余个景点，装点在莲花山山涧奇谷的各个角落，在众多景观的衬托下，莲花山形同一朵含苞淀放的莲花，若若动人。
狮子山：**山景区水上乐园，座落在泸溪河畔，距县城8公里，核心景区2万亩，规划建筑面积135亩。狮子山素有资溪青龙白虎“风水”之说，其青龙为武夷山云峰山脉延伸带、白虎为贯穿于狮子山全程的泸溪河。三面环山，一面临水，百米河岸形成十里长廊，依河两岸碧水青山、松竹杉绿色植带3.5万亩。有“山间红霞日照，蓝天云雾撩绕，群鸟齐飞江边，鱼跳龙门春报”之美说，狮子山景区，有宋朝理学家李觏的故居，有曾巩后裔祠堂，曾氏千户古村庄，宋朝古商业街遗址，有建于明朝万历年的高云塔和太平天国行军路线的古石道，有当年中央苏区红军战略北上留下足迹。古樟古树密布村落，真是“万峰峦凝紫叠翠，千年古木竹映辉，日出十时不见日，雨过天晴不晴天”。丰富的生态资源，美丽的泸溪河，象一幅幅绚丽的图画，向人们展示着狮子山这神秘而古老的文化。狮子山的山令人痴迷，狮子山的水令人神往，狮子山文化与传说更令人陶醉。
新月畲族：位于县城以南20公里山凹中。景区规划面积2600亩，这是我省几个为数不多的少数民族居住地之一。是**山风景名胜区具有浓郁少数民族文化韵味的主景区，畲族文化主要表现在服装、美食文化和独特竞技表演等方面。其舞蹈、射弩、武术和板凳功夫，吞食玻璃瓦片、火功、刀功等技艺是有鲜明的民族特色，“女儿红”、千层糕仙筒煲、三鲜粽子、南瓜饼是畲族美食文化代表作。
**山五大景区多变各异的自然生态景观，以清、朴、古、险、奇、野、美的特有方式必将成为我国中部地区旅游业突兀而起的新亮点。开发和建设好**山生态旅游区，完全符合现代人追寻回归大自然返朴归真的心里需求。
三、 地理位置及自然条件
**县地处省东部，东邻福建省光泽县、邵武市，南接黎川、南城二县，西北与金溪县、鹰潭市相邻，地处东经116°45’至117°17’、北纬27°28’至27°55’之间，东西径宽51公里，南北径宽48公里，土地面积1252平方公里，隶属抚州市。鹰厦电气化铁路、“316” 国道穿境而过，东营至香港高速公路将从山脚经过。资溪于明朝万历六年（公元1578年）建县，由于自然资源十分丰富，素有“资源之溪”的美誉。
资溪是一个典型的山区小县，层峦叠嶂的大山曾长久地束缚着这里发展的脚步，山里的经济文化生活较之山外更为落后。解放后的50年来，勤劳朴实的资溪人民在党的领导下，齐心协力，经济建设和各项社会事业得到了快速发展。党的十一届三中全会以后，资溪不断加大改革开放力度，实施“小县大开发，小县大产业，小县大县城”的“三小三大”的发展战略，致力于建设一个文明繁荣的新山城，两个文明建设硕果累累，已先后完成了旧城改造一、二期工程；新建了繁华新街、农民街、城东经济开发区、商业城、法水温泉宾馆；完成了有线电视台、县宾馆、自来水工程及环城水泥路工程。县城面积比10年前扩大了一倍多。资溪投资环境宽松，投资政