保利地产土地一级开发培训.pptx
《保利地产土地一级开发培训.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《保利地产土地一级开发培训.pptx(32页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、土地一级开发基础知识2014年年4月月目 录一、土地一级开发定义一、土地一级开发定义四四、土地一级开发盈利模式、土地一级开发盈利模式二、土地一级开发流程二、土地一级开发流程三三、土地一级开发模式、土地一级开发模式一一一一、土地一级开发定义、土地一级开发定义、土地一级开发定义、土地一级开发定义p土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业土地一级开发,是指由政府或其授权委托的企业,按照规划按照规划按照规划按照规划(土地利(土地利用总规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划)用总规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划)对对一定区域范围内的城市国有土地一定区域范围内的
2、城市国有土地、农村集体、农村集体土地进行统一的土地进行统一的征地、征地、征地、征地、拆迁、安置、补偿拆迁、安置、补偿拆迁、安置、补偿拆迁、安置、补偿,实施,实施“三通一平三通一平”等等市政基础设施配套建设市政基础设施配套建设市政基础设施配套建设市政基础设施配套建设工作工作,使使使使该区域内土地具备供应条件该区域内土地具备供应条件该区域内土地具备供应条件该区域内土地具备供应条件的的行为。行为。p对对存量国有建设用地存量国有建设用地存量国有建设用地存量国有建设用地,土地土地一级一级开发开发的主要内容是组织拆迁和市政基的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设;对征用础设施建设;对征用农村集体土地农村集
3、体土地农村集体土地农村集体土地,土地一级开发的主要内容是征地、,土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。拆迁和市政基础设施建设等。pp关键概念解读:关键概念解读:关键概念解读:关键概念解读:n n土地利用规划土地利用规划土地利用规划土地利用规划亦称土地规划。是指在土地利用的过程中,为达到亦称土地规划。是指在土地利用的过程中,为达到一定的目标,对各类一定的目标,对各类用地的结构和布局用地的结构和布局用地的结构和布局用地的结构和布局进行调整或配置的长期计进行调整或配置的长期计划划。n n城市总体规划城市总体规划城市总体规划城市总体规划是指城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以是指
4、城市人民政府依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点,统筹兼顾、综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社综合部署,为确定城市的规模和发展方向,实现城市的经济和社会发展目标,会发展目标,合理利用城市土地,协调城市空间布局合理利用城市土地,协调城市空间布局合理利用城市土地,协调城市空间布局合理利用城市土地,协调城市空间布局等所作的一等所作的一定期限内的综合部署和具体安排定期限内的综合部署和具体安排。n n控制性详细规划控制性详细规划控制性详细规划控制性详细规划,以以城市总体规划或分区规划为依
5、据,确定建设城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的地区的土地使用性质、使用强度土地使用性质、使用强度土地使用性质、使用强度土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。制性位置以及空间环境控制的规划。n n三通一平三通一平三通一平三通一平(通水、通电、通路、平整土地)、(通水、通电、通路、平整土地)、五通一平五通一平五通一平五通一平(给水、(给水、排水、通电排水、通电、通路、通路、通气、通气、平整土地)、平整土地)、七通一平七通一平七通一平七通一平(通水、通电、(通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通燃气、平整土地)通路、
6、通邮、通讯、通暖气、通燃气、平整土地),一般要求三,一般要求三通一平即可通一平即可。n n土地供应标准:土地供应标准:土地供应标准:土地供应标准:国土资源部国土资源部闲置土地处置办法闲置土地处置办法(2012)规定,)规定,“市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求要求:(一)(一)土地权利清晰土地权利清晰土地权利清晰土地权利清晰;(二);(二)安置补偿落实到位安置补偿落实到位安置补偿落实到位安置补偿落实到位;(三);(三)没有法没有法没有法没有法律经济纠纷律经济纠纷律经济纠纷律经济纠纷;(四)地块位置、使用性质、容积率等;(四)地块位置、使用性
7、质、容积率等规划条件明规划条件明规划条件明规划条件明确确确确;(五)具备;(五)具备动工开发所必需的其他基本条件动工开发所必需的其他基本条件动工开发所必需的其他基本条件动工开发所必需的其他基本条件。”关于几通一关于几通一平无明确要求,但至少应达到三通一平。平无明确要求,但至少应达到三通一平。pp国有土地上房屋征收与补偿国有土地上房屋征收与补偿国有土地上房屋征收与补偿国有土地上房屋征收与补偿n n征收决定征收决定征收决定征收决定主体:主体:主体:主体:市、县级人民政府市、县级人民政府,“确需征收房屋的,由市、县级人民确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定政府作出房屋征收决定”。具体实
8、施主体:具体实施主体:具体实施主体:具体实施主体:房屋征收部门,房屋征收部门,“房屋征收部门拟定征收补偿房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府方案,报市、县级人民政府”。前提:前提:前提:前提:公共利益需要(包括公共利益需要(包括六种情况六种情况国防和外交、基础设施国防和外交、基础设施建设、公共事业、保障性安居工程、旧城区改造、其他建设、公共事业、保障性安居工程、旧城区改造、其他情况)、情况)、符合各级规划符合各级规划不当不当不当不当增加补偿费用的限制:增加补偿费用的限制:增加补偿费用的限制:增加补偿费用的限制:“房屋房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内
9、实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。”征收决定程序:征收决定程序:征收决定程序:征收决定程序:拟定征收补偿方案:拟定征收补偿方案:拟定征收补偿方案:拟定征收补偿方案:“房屋征收部门房屋征收部门房屋征收部门房屋征收部门拟定征收补偿方案,报拟定征收补偿方案,报市、市、市、市、县级人民政府县级人民政府县级人民政府县级人民政府。”四项重要工作四项重要工作社会稳定风险评估、房屋社会稳定风险评估、房屋调查登记、房屋价值评估、费用足额到位调查登记、房屋价值评
10、估、费用足额到位征求公众意见并修改:征求公众意见并修改:征求公众意见并修改:征求公众意见并修改:“市市、县级人民政府应当组织有关部门、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见征求公众意见征求公众意见征求公众意见。征求意。征求意见期限见期限不得少于不得少于不得少于不得少于3030日日日日。”作出决定并作出决定并作出决定并作出决定并公告公告公告公告:“市市、县级人民政府应当将征求意见情况和、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布根据公众意见修改的情况及时公布。”n n补偿补偿补偿补偿主体:主体:主体:主体:
11、市、县级人民政府市、县级人民政府补偿内容:补偿内容:补偿内容:补偿内容:房屋、临时安置、停产停业及补助奖励。房屋、临时安置、停产停业及补助奖励。“作出作出房屋房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征
12、收人给予补助和奖励。奖励。”补偿方式:补偿方式:补偿方式:补偿方式:货币补偿、房屋产权货币补偿、房屋产权调换调换,“被被征收人可以选择货币征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。补偿,也可以选择房屋产权调换。”n n补偿程序:补偿补偿程序:补偿补偿程序:补偿补偿程序:补偿协议协议协议协议oror补偿决定补偿决定补偿决定补偿决定补偿补偿补偿补偿搬迁搬迁搬迁搬迁oror强制强制强制强制搬迁搬迁搬迁搬迁补偿协议:补偿协议:补偿协议:补偿协议:“房屋房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、偿方
13、式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。”补偿决定:补偿决定:补偿决定:补偿决定:“房屋房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内约期限内达不成补偿协议达不成补偿协议达不成补偿协议达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照由房屋征收部门报请作出房屋征收
14、决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定补偿决定补偿决定补偿决定,并在房屋征收,并在房屋征收范围内予以范围内予以公告公告公告公告。”强制搬迁:强制搬迁:强制搬迁:强制搬迁:“在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行强制执行强制执行强制执行。”二二二二、土地一级开发流程、土地一级开发流程、土地一级开发流程、土地一级开发流程国土局编制土地一级国土局编制土地一级开发计划开发计划国土局委托土地储备国土局
15、委托土地储备机构编制土地储备开机构编制土地储备开发方案发方案政府相关部门联席会政府相关部门联席会议审批议审批(招投标)确定开发(招投标)确定开发主体、(签订协议)主体、(签订协议)审批开发主体的各项审批开发主体的各项申请申请一级开发主体编制操一级开发主体编制操作性实施方案作性实施方案征地补偿、农转用征地补偿、农转用土地基本建设(土地土地基本建设(土地平整、基础设施建设平整、基础设施建设等)等)完工验收完工验收入市交易入市交易前期准备与审批前期准备与审批行政审批与建设行政审批与建设验收入市验收入市pp案例:乐东九所项目案例:乐东九所项目案例:乐东九所项目案例:乐东九所项目p1、招标确定一级开发主
16、体、招标确定一级开发主体p2、签订一级开发合作协议、签订一级开发合作协议p3、一级开发实施、一级开发实施n征地补偿征地补偿n农转用农转用n土地平整及基础设施建设土地平整及基础设施建设n规划编制规划编制pp案例:案例:案例:案例:C6C6土地供应程序土地供应程序土地供应程序土地供应程序n n1 1、土地征收补偿及收储、土地征收补偿及收储、土地征收补偿及收储、土地征收补偿及收储流程:征收土地方案流程:征收土地方案方案公告及登记方案公告及登记勘测调查勘测调查征征地补偿安置方案及公告地补偿安置方案及公告征收、安置、补偿(征收、安置、补偿(三亚三亚市集体市集体土地征收补偿安置管理土地征收补偿安置管理规定
17、规定(2011)n n2 2、用地规划意见、用地规划意见、用地规划意见、用地规划意见由由规划主管部门根据总规及片区规划制定出该地块规划规划主管部门根据总规及片区规划制定出该地块规划意见。意见。3 3、农、农、农、农转用转用转用转用定义:定义:定义:定义:农用农用地转用即农用地转为建设用地,是现状的农用地按照地转用即农用地转为建设用地,是现状的农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为的行为。审批机关:审批机关:审批机关:审批机关:国务院及省人民政府(需由国务院审批:涉基本农田、国务院及省人民政府(需由国务院审
18、批:涉基本农田、35公顷以上耕地,公顷以上耕地,70公顷以上其他土地)公顷以上其他土地)流程:流程:流程:流程:三亚市国土局三亚市国土局-三亚市政府三亚市政府-海南省国土厅海南省国土厅-海南省政府海南省政府材料材料材料材料:一书一书四四方案方案(建设建设用地项目说明书、农用地转用方案、补用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地充耕地方案、征用土地方案、供地方案)方案)n n4 4 4 4、土地收储、土地收储、土地收储、土地收储由三亚市土地储备中心完成土地收储,登记入库。由三亚市土地储备中心完成土地收储,登记入库。n n5 5 5 5、土地出让、土地出让、土地出让、土地出
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 地产 土地 一级 开发 培训
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。