工程完工环保整治方案.docx
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1、工程完工环保整治方案为加强建设项目竣工环保验收工作,彻底改变项目竣工环保验收工作严重滞后的被动局面,切实做到“多还旧账,不欠新账”的要求,根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、省环保局关于开展建设项目竣工环保验收专项清理检查的通知、市人民政府关于市建设项目竣工环保验收清理整治工作的实施意见以及相关法律法规的规定,现制定整治工作方案如下:一、总体要求和目标深入开展建设项目竣工环境保护验收专项清查整治,督促相关单位严格执行建设项目环境保护法律法规,查处一批长期以试生产为名不进行验收的违法建设项目,提高建设项目竣工环保验收率,切实解决历史遗留问题。总体目标:到年8月底前,现有电镀、造纸、印染
2、、皮革、重金属、食品、涉铅、制药、化工、主要污染物为氨氮等10个省重点整治行业,全部通过竣工环保验收。到年底前,较大规模的畜禽养殖场、6个以上基准灶头的餐饮业和营业面积1000平方米以上的娱乐业项目,全部达到验收要求,通过竣工环保验收;60%现有工业企业达到验收要求,通过竣工环保验收。到年6月底,现有工业企业全部达到验收要求,通过竣工环保验收;年12月底,全部项目达到验收要求,通过竣工环保验收。到年底,现有工业企业未办理环评审批手续的全部补办环评审批手续。二、实施步骤调查摸底,提出申请,制定计划1、区环保局要成立竣工环保验收工作小组,组织调查摸底,对本辖区历年来所有建设项目进行全面、细致的梳理
3、,督促建设单位填报建设项目竣工环保验收计划申请表,区环保局要及时填报建设项目竣工环保验收计划汇总表。2、区环保局要制定竣工环保验收工作计划,明确各建设单位完成竣工环保验收的时限要求等。竣工验收计划和附表1、2于年月日前上报市环保局监督科。组织验收与处理阶段1、加强领导,成立机构为加强建设项目竣工环保验收清理整治工作的组织领导,确保整治工作顺利进行并达到预期目标,决定成立以副区长为组长,区各相关部门为成员单位的工作领导小组,下设办公室挂靠在环保局,负责日常协调、指导业务,确保整治工作取得实效。2、高度重视,严格验收各乡镇、各部门要高度重视竣工环保验收专项清理检查工作,将其作为提升我区建设项目环保
4、管理水平上新台阶的重要抓手,要成立相应的领导小组,指定专人负责此项工作,按照各自的职责分工,明确责任,密切合作,共同做好此项工作。同时认真按照建设项目竣工环境保护验收管理办法和相关技术规范、程序严格验收工作,保证验收质量,对不符合验收条件的项目,一律不得通过环保验收,严禁为提高验收率而随意降低标准。3、实事求是,区别对待竣工环保验收小组应组织现场检查,全面掌握不同项目的实际情况,依据相关规定,采取不同的对策措施:对已按照环评批复要求落实各项污染防治设施和生态保护措施,具备验收条件的,按照审批权限,由区验收小组及时进行验收。对建设项目未通过竣工验收,在规定时限内又不填报建设项目竣工环保验收计划申
5、请表的,依照环保相关法律法规从重处罚。没有办理环评审批手续的项目;或因项目的性质、规模、地点和生产工艺发生重大变化,需重新报批而未重新报批环评审批手续;以及环评批准日超过三年方开工建设而环评未重新审核的项目,有存在以上三种情况的项目,但仍擅自开工建设、投入试生产或生产的,要责令停止建设、试生产或生产,限期补办环评审批手续。能补办环评的项目业主要在环保部门批准的时限内补办并严格执行环评及批复要求,及时补建相应的环保设施和生态保护措施,办理竣工环保验收手续;对不能补办环评审批手续的,按照属地管理的原则由区环保局提请区政府给予关闭,停止供电。对已经办理环评审批手续的项目,采取以下措施:第一,对在建项
6、目,要检查环保设施建设和生态措施恢复情况,以及环境管理制度建设和执行情况,建设单位在试生产之前,要书面向审批环评文件的环保部门报告,经书面同意后方可进行试生产,在试生产3个月内要办理竣工环保验收手续;第二,对已经投入生产或使用的项目,具备竣工环保验收条件的,建设单位要提出验收申请,环保部门要及时组织验收;第三,对试生产超过3个月且不具备竣工环保验收条件的项目,建设单位要提出验收延期申请,经审批环评文件的环保部门同意后,方可延期,但电镀、造纸、印染、皮革、重金属、食品、涉铅、制药、化工、主要污染物为氨氮等10个省定重点整治行业的延期截止日不能超过年8月31日,较大规模的畜禽养殖业、餐饮娱乐业延期
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