中国如何利用WTO成员国地位防止别国滥用反倾销.docx
《中国如何利用WTO成员国地位防止别国滥用反倾销.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中国如何利用WTO成员国地位防止别国滥用反倾销.docx(16页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、中国如何利用成员国地位防止别国滥用反倾销在中国即将加人世界贸易组织的时候,人们讨论比较多的是加人会给中国国内法律,特别是贸易和投资方面的法律法规带来的变化。但同时人们也应该看到,中国加人也使该组织的其它成员不得不相应地修改本国法律及相关措施中与中国有关的那些规定。美国给予中国永久性正常贸易关系就是一个典型的例子,它将改变美国的法律与贸易措施中与中国有关的部分。本文关注的是随着上述变化的发生,中国可以从贸易规则中得到什么样的保护。加人之后,中国可以利用规则纠正来自其它国家的不公平贸易行为。包括由于不公正地使用“原产地规则”损害中国纺织品出口的行为、采用非关税壁垒措施限制中国工业品出口的行为、错误
2、地使用卫生及植物检疫规则来限制中国农产品出口的行为,或者滥用“保障措施”条款来限制大批中国产品出口的行为等。中国加人还意味着其它成员国不能再随心所欲地对中国产品进行反倾销调查并进而加征高额的反倾销附加关税。众所周知,在过去的一段时间里,中国产品在美国及其它一些国家反倾销的名单里占了相当的比重。而且中国加人以后其它国家对中国产品提起反倾销案件的数量看来并不会减少,反而可能会上升,因为反倾销案件数量的增加是与中国产品出口的增加紧密相关的。在反倾销方面,中国人世带来的好处是可以利用的争端解决机制限制其它国家滥用反倾销法来限制中国产品的出口。 年 关 贸 总 协 定第六条及协议中关于实施反倾销条款的协
3、议包括了对各成员国使用其反倾销法的诸多规定。目前许多国家拥有自己的反倾销法,对那些以不合理的低价进口的国外产品征收高额附加关税,以保护受到低价进口冲击的国内产业。人世以后,如果中国认为其它成员国对中国产品采取的反倾销措施有不合理之处,可以诉诸反倾销协议中规定的争端解决机制,并按“争端解决规则和程序的谅解备忘录”的有关规定寻求解决。如果支持中方的申诉,将要求采取反倾销措施的国家返还已征收的反倾销税,或用其它方式对反倾销措施带来的贸易损失给予赔偿。本文的前半部分将回顾各国利用反倾销法保护本国产业以及各国针对中国产品频频反倾销的情况,同时本文还将简要分析反倾销协议对中国的影响。本文下半部分将介绍中国
4、如何利用那些已裁定违反“反倾销协议”的案例。文章还将讨论除了向提出正式申诉外,中方还能如何利用其成员国地位防止其它国家过滥地使用反倾销措施。在文章的最后还将对反倾销规则做一个总的评价。随着的发展及中国加人知叮谈判的继续进行,上述问题将来还可能发生变化,所以对与中国有关的法律的研究也应不断进行更新。反倾销法给中国及其它国家带来的威胁中国加人之时,正是世界上越来越多的国家频频使用反倾销法来限制外国产品涌人本国市场的时候。原则上,当一国的产品出口到其它国家时的价格低于该产品在本国市场上的价格或销售到第三国的价格,或者低于其生产成本价格,就是倾销行为。但美国现在仍把中国作为非市场经济国家,因为它认为中
5、国产品的价格还是由政府确定的。因此,在美国商务部计算中国产品的正常价值时采用“推定成本法”,即收集中国产品的有关生产要素情况,如生产一吨某产品需要多少原材料、劳动力、电力、煤炭等等,然后再分别乘以从其它市场经济国家找到上述生产要素的替代价格,从而推定出“正常价值”。例如,美国商务部在针对一个产品的反倾销调查中会先找到中国企业生产一吨这样的产品需要用多少电,再将这一用电数乘以印度的公开电费价格,来决定中国企业生产该产品的电费成本。如果美国商务部通过上述方式计算后发现中国产品存在倾销,并且这种倾销对美国同类产品的生产商造成了实质性损害或损害的威胁,它将根据美国法律对这些进口产品征收反倾销税。尽管反
6、倾销税的税率可能大大高于允许各国征收的正常关税税率,而且它与最惠国条款看来也存在着矛盾,但对倾销产品征收反倾销税这种做法是规则所允许的。反倾销税可以使涉诉产品的进口价格大幅度上涨并因此而无法进人进口国市场。各国越来越多地使用反倾销手段。年代,国际上反倾销的案件数量大幅度增长。最初使用反倾销措施的只有美国等少数几个国家,现在很多国家,包括中国,已经有了自己的反倾销法。多个成员国,如墨西哥、欧盟、加拿大、阿根廷、委内瑞拉、印度、日本、韩国、泰国及印度尼西亚近年来经常对进口产品进行反倾销调查。从到年立案的反倾销案当中,有四分之一强的反倾销案件涉及钢铁产品。当然,反倾销案涉及产品的范围是相当广泛的,包
7、括化工、机械、塑料、消费品和纺织品。近年来,各国征收反倾销税的幅度也呈上升趋势。各国越来越多地依靠反倾销措施保护本国产业的作法也导致成员国对别国反倾销措施投诉的增加。自年到年,在争端解决机制下进行裁决的争议中有是关于成员国间所采取的反倾销措施的。有证据表明,反倾销问题也是争端解决机制所要处理的主要问题之一。自从争端解决机制年月开始运作以来,已有个成员国及欧盟提出了起针对其它成员国反倾销措施的争端解决案,这个国家中既有发达国家也有发展中国家,既有大国也有小国。已经对其中起案件做出裁决,目前还有一起案件也即将裁决。大量针对中国产品的反倾销措施。众所同知,中国是最容易被其它国家反倾销的国家之一,因此
8、,对中国政府和企业来说,熟悉反倾销协议并运用其争端解决机制来保护自己是非常重要的。据统计,成员国所进行的反倾销调查案件,涉及中国的紧多。根据美国政府统计,年至年间,美国一国就对中国提起了个反倾销原审案,个复审案。截至年底,针对中国产品仍然有效的反倾销措施达个。当然,美国并不是唯一对中国大量采用反倾销措施的国家。年前个月,成员国对中国产品采取了几二项反倾销措施。所有成员国对中国产品提取起的反倾销调查,比对其它任何国家都要多。这些调查所涉及的产品范围包括家用及办公用品、电子及工业品、种化工品及超过种金属产品。欧盟在对中国产品反倾销方面表现积极度。在年上半年欧盟开始的起反倾销案中就有起是针对中国的。
9、近年来其它国家也大量对中国产品采取反倾销措施,如黑西哥。在北美自由贸易协定即将在墨西哥生效之时,该国一次就对种中国产品提出了反倾起诉,在很多案件中,被投诉的中国产品根本就没有对墨西哥出口过,但由于中国不是关贸总协定的成员国,中国政府也难以阻止这些反倾销案的发生。印度对中国也提出了大量反倾销投诉,包括对中国的焦炭、丝绸、钢铁及其它多种产品。中国加入并不会减少别国对其产品反倾销的数量。因为那些与中国生意越做越大的成员国的国内企业会向其政府施加越来越大的压力,要求其采取反倾销措施对付来自中国的产品。美国政府已经宣布在中国加入后要对中国产品进一步严格执行反倾销法。由于中国目前还是成员国,所以无法要求其
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国 如何 利用 WTO 成员国 地位 防止 别国 滥用 反倾销
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【丰****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【丰****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。