煤矿雨季三防应急救援预案.docx

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时间：2021年x月x日

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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鹤煤九矿2016年度雨季”三防”应急救援预案

为进一步加强鹤煤九矿雨季”三防”应急救援工作，最大限度地减少雨季期间灾害事故造成的损失，特制定《鹤煤九矿2016年雨季”三防”应急救援预案》（以下简称“预案”）。本预案按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，对矿井雨季发生的灾害事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤害和国家财产的损失。
1、为了加强对雨季期间生产安全事故应急救援工作的组织领导，特成立领导小组。
组 长：矿 长
副组长：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长
经营副矿长 后勤副矿长
成 员：副总工程师 调度室主任 生产科科长 机电科科长
安检科科长 供应科科长 劳资科科长 矿医院院长
行政办主任 保卫科科长 行政科科长 通风区区长
抽放队队长 机一队队长 机二队队长 工会负责人
饮食服务公司经理 运输队队长 采掘修和其他辅助队负责人
指挥部下设办公室，办公室设在调度室。
办公室主任：调度室主任（兼）
办公室成员：调度室副主任（兼）
办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。
联系电话：2919235、2919245、2919255、2919256；
井下直拨3直接与调度台联系
2、领导小组职责
2.1负责制定鹤煤九矿雨季”三防”应急救援预案，指导、督促各基层单位制定相应的防范措施。
2.2督促各单位对干部、职工进行雨季”三防”应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。
2.3根据事故情况，对雨季”三防”救援方案进行决策指导，协调和处理应急救援工作中的一切问题。
2.4调度指挥救援队伍、医疗工伤抢救、后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救援资源。
2.5对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。
3、领导小组人员主要职责
3.1组长：是处理灾害事故的全权指挥者，在总工程师、公司救护队协助下，指挥营救遇险人员和事故处置。
3.2总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和事故处置方案。
3.3有关副矿长：根据营救遇险人员和事故处置方案，负责组织处理事故所必须的人员，及时调集救灾必需的设备、材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，组织发放抢救事故用的入井特别许可证。
3.4副总工程师：协助总工程师处理灾变，并根据总工程师命令，负责组织某一方面抢险方案的制定。
3.5调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。
3.6机电科科长：根据矿长的命令，负责落实矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要；提供有关图纸及技术资料。
3.7生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。
3.8安检科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救援队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。
3.9供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点。
3.10通风、抽放队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通风有关的其它措施。
3.11矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。
3.12行政办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。
3.13保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
3.14劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。
3.15工会负责人：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。
3.16机电一、二队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。
3.17运输区区长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。
3.18饮食服务公司经理：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。
4、领导小组办公室的职责
4.1负责备齐雨季”三防”应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。
4.2负责雨季”三防”应急救援过程中的通讯联络工作，传达应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。
4.3调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。
4.4参与制定整理救灾方案及相应的技术资料，了解其执行情况和相关信息，及时为应急救援指挥部提供决策依据。
4.5配合有关部门做好善后处理和事故调查工作。
5、预案的启动程序
5.1预案的启动
应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦矿井发生灾害事故，事故单位应首先执行现场应急措施，在开展自救和互救措施的同时，第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室（九矿调度室）汇报,矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况立即报告给值班矿领导、矿值班人员。
值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，立即将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿，事故应急救援预案启动后，立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室（鹤煤公司调度室）汇报。
应急救援预案启动后，应急救援领导小组立即组成应急救援指挥部，矿长任总指挥，全权负责指挥应急救援工作。各有关部门和单位必须服从指挥部的统一调度指挥，按照工作部署和要求，认真落实救援措施，积极开展应急救援工作。
5.2信息报告及处置
5.2.1接警与通知
若事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（2919235、2919245、2919255、2919256；井下直拨3直接与调度台联系），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）人员遇险情况；（5）事故原因的初步判断；（6）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（7）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动《预案》以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援（电话：2966370），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。
5.2.2信息上报
若事故发生后，九矿调度室在1小时内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966370）和安监局（电话：2966511）。
5.2.3信息通告
当发生的事故波及周边环境时，矿调度室必须电话通知鹤壁市政府值班室（3316531），告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等，减少事故造成的后果和损失。
5.2.4信息沟通
与外界新闻舆论信息沟通责任人：行政办主任，其具体职责为根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
6、本预案含五个专项预案和现场处置方案，详见附件一、附件二、附件三、附件四、附件五。
附件一：《停风事故应急救援预案》
附件二：《大范围停电事故应急救援预案》
附件三：《井下水害事故应急救援预案》
附件四：《防汛及防淹井应急救援预案》
附件五：《雷电事故应急救援预案》
附件六：鹤煤九矿雨季”三防”应急救援领导小组联系表（调度负责编制）

二○一六年三月

附件一 停风事故应急救援预案
1、矿井停风事故类型和危害程度分析
1.1、矿井停风事故类型
风井主扇单风机运转无备用出现故障的、单回路供电跳闸的、主扇机械故障检修及单机运转期间跳闸两回路均送不上电等原因主扇启动不起来造成停风。
1.2、危害程度分析
1.2.1、全矿井停风危害分析
（1）造成全矿停止生产。
（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。
（3）可能因停风造成个别头面无法排水而被淹。
（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。
1.2.2、矿井任一风井主要通风机停风危害分析
（1）可能造成全矿停止生产。
（2）可能造成个别头面瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。
（3）可能造成停风头面无法排水而被淹。
（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。
2、应急处置基本原则
2.1、坚持“以人为本，安全第一”的原则
应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。若全矿井发生停风时，调度室以最快的速度通知工作面人员迅速向进风大巷撤离。
2.2、坚持“安全抢救”的原则
在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生因采取措施不得当而引发的事故。
2.3、坚持“统一指挥、分级管理”的原则
矿井发生停风事故后应立即启动本应急预案，救灾工作必须在矿长的统一领导下开展。矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
2.4、积极组织“自救互救”的原则
事故发生初期，发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。
2.5、坚持“依靠科学、规范有序”的原则
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
3、应急救援组织机构及职责
3.1、应急组织机构
为了加强对停风事故应急救援工作组织领导，矿成立应急救援指挥部。
总 指 挥：矿 长
副总指挥：总 工、生产矿长、安全矿长、开拓矿长、机电矿长、后勤矿长
成 员：副总工程师及各有关科室长和区队长
指挥部下设办公室，办公室设在调度室。
办公室主任：调度室主任（兼）
办公室副主任：调度室副主任（兼）
办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。
联系电话：2919235 2919245 井下电话：3；
3.2、指挥部主要职责
（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。
（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
（4）批准本预案的终止。
3.3、指挥机构职责
3.3.1、总指挥职责：
是处理矿井停风事故的全权指挥者。在矿总工程师、安全矿长、生产矿长、开拓矿长、机电矿长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3.3.2、副总指挥职责：
（1）是矿长处理矿井停风事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
（2）各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理矿井停风事故作战计划，负责组织为处理矿井停风事故所必须的工人待命，及时调集抢救矿井停风事故所需的设备材料。
3.3.3、指挥部成员职责
（1）副总职责
根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作，并根据事故的新情况，提出新的解决方法。
（2）安检科科长
根据批准的营救遇难人员和处理矿井停风事故作战计划，以及按照《规程》对抢救灾害工作的安全、入井人员的控制和本预案的执行情况实行有效监督。
（3）调度室主任
按照矿长命令负责各方面的协调工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。
（4）生产科科长
按照总指挥指令负责协调各方面的工作，协助矿长进行事故抢救和灾害处理，并负责准备好有关图纸和技术资料。
（5）通风队队长
负责准备好必要的图纸和资料以及井下通风系统的调整工作。
（6）供应科科长
及时准备好必须的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。
（7）机电科科长
根据总指挥的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成指挥部安排的其他任务。
（8）矿医院院长
负责组织对受伤人员的急救、治疗、护理和药物供应。
（9）行政办主任
保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。
（10）保卫科科长
负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员逗留、围观。
（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制。
3.3.4指挥部办公室职责
（1）负责事故应急救援过程中的通信联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、鹤煤公司救护队、鹤煤公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；
（2）掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；
（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；
（4）配合有关部门作好事故善后处理和事故调查等工作。
3.3.5应急救援小组及职责
根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。
（1）抢险救灾组
组长：生产副矿长
成员：生产科、机电科、调度室、安检科、通风区、调度室监控中心、鹤煤公司救护队人员组成。
职责：主要负责指挥现场应急救援工作，具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施，及时处理突发灾变；实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。
（2）技术保障组
组长：总工程师
成员：生产技术科(通风组、采煤组、掘进组、地测组、设计组)、机电科、调度室有关负责人组成。
职责：主要研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故应急救援过程中遇到的技术难题，协助总指挥处理灾变。
（3）警戒保卫组
组长：矿长
成员：保卫科有关人员组成。
职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。
（4）医疗救护组
组长：矿长
成员：医院有关人员组成
职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
（5）后勤保障组
组长：后勤副矿长
成员：调度室、矿行办、企管科、供应科、劳资科、机一队、安装队、饮食公司和事故单位人员组成。
职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付，监督资金使用情况，负责外来抢险人员食宿接待、车辆调配等工作。
（6）事故调查组
组长：安全副矿长
成员：安检科人员组成。
职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、完成事故报告。
（7）善后处理组
组长：矿长
成员：矿工会、劳资科、安检科、矿行办、医院、党办等部门和事故单位人员组成。
职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。
（8）信息发布组
组长：矿长
职责：负责组织信息发布，根据总指挥指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。
成员由党办、矿行办等部门人员组成。
3.3.6、 上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）
事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从调配。
4、预防与预警
4.1、 危险源监控
（1）通过监控系统监视主要通风机的运行状态。
（2）主要通风机房值班人员24小时监视风机运行状态。
4.2、预防停风措施
（1）机电部门应加强主要通风机的检修和维护，保证设备正常运行。
（2）加强主通风机供电系统的检修和维护，确保主要通风机双回路供电。
5、预案的启动程序
5.1、应急预案的启动
5.1.1接警与通知
事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（汇报电话：2919235、2919245，井下直拨3），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）事故原因的初步判断；（5）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（6）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动《预案》以及是否向上一级应急救援体系汇报、求援（电话：2966219、2966370），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。
5.1.2信息上报
若停风事故发生后，九矿调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966219、2966370）和安监局（电话：2966357）。
5.2、汇报程序
5.2.1、矿井一旦发生停风事故，机电一队主要通风机房人员在5分钟内向调度室汇报。
5.2.2、如果矿东风井两个主通风机停风，10分钟内不能恢复运行，启动红色预案。
5.2.3、调度室接到矿井停风事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度，在指挥抢险的同时，立即向值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报事故情况，按《矿井停风事故发生后立即召集的人员名单》，及时按顺序通知所列人员到调度室集结。矿井停风事故应急预案启动后，应立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室汇报（鹤煤公司调度室）。
5.2.4、《预案》启动后，调度室、机电科、生产技术科、安检科、通风区、机一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。
5.2.5、按照应急救援指挥部指令，调度室通知相关变电所停止向灾区供电，灾区的电工应立即切断通往受影响工作面的电源，防止瓦斯事故发生。
5. 3、通知程序
矿井停风信息 调度室 值班矿领导、副值班人员、矿长 其他应急救援指挥部人员 鹤煤公司调度室（启动应急预案后） 通知井下人员撤退。
6、矿井风井停风安全紧急处理措施
6.1、调度室接到风井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案，是否采用另一翼主要通风机担负全矿井的通风任务。
6.2、应急预案启动后，调度室在5分钟内通知停风风井机房人员立即检查风门、测试门和防爆井盖，保证风井各种风门、防爆门正常关闭。
6.3、当东风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机一队东风井主要通风机房（电话8229）值班人员将两台主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖用压铁压紧，防止自动升起；上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室通知在风井通风系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知通风区队干及时下井复查通风系统调整情况。
6.4、主要通风机停风后，各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到全风压通风且有电话的地点集结（涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队人数清点后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系，服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍信息指挥。
6.5、矿井停风区域若有人未及时撤出，应急救援指挥部根据矿井人员定位系统准确探明事故遇险人员数量和所在位置，同时查明停风地点及涉及的范围后，根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护大队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，救护大队必须首先进行全面侦察，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。
7、全矿井停风安全紧急处理措施
7.1、调度室接到全矿井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案。
7.2、启动应急预案后，调度室及时通知风井机房人员打开防爆井盖，充分利用自然风压进行通风。
7.3、迅速通知井下受停风影响的施工区队停止工作，切断施工地点所有非本质安全型电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的组织与带领下，迅速地进入进风大巷内（有电话的地点），撤离到位后现场负责人清点人数，就近汇报调度室，等待下一步指令。当撤离人员中的最后一人通过风门时，应随手将风门关上，以防风流短路或通风系统出现紊乱。变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。
7.4、如果监测系统出现瓦斯超限报警时，矿值班领导接到矿调度室值班人员汇报后，负责及时召集通风副总、生产技术科、通风区等相关人员，根据瓦斯超限地点的地质构造、通风状况做发布应急处置指令。
7.5、矿井发生全矿井停风重大事故后，未及时撤出的人员，立即用附近的电话拨打“3”与调度台联系。调度室值班人员应立即使用电话通知人员安全撤离，遏止险情蔓延，降低损失。
7.6、井下人员在工作面附近发现险情时,知情人员在无法用通信设备联系到地面时，应当立即按动人员定位装置发射卡上的紧呼按钮，向调度室发出报警, 调度室值班人员应立即查看井下人员布置图，从图上了解到险情位置以及所有井下人员的区域分布情况，同时协调指挥井下人员安全撤离，保护人员生命安全，遏止险情蔓延，降低损失。
7.7、当事故发生时，调度值班人员立即统计并向救援指挥部汇报井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率，最大限度地减少灾害损失。
7.8、受灾人员要及时打开压风自救系统的阀门，最大程度的利用压风冲淡有毒有害气体的浓度，人员要进入压风自救系统正压扩散的范围进行呼吸；启用供水自救时，把水引到人员呼吸安全的地点，取水要注意佩戴自救器，以免造成中毒。
7.9、救护队必须首先应进行全面侦察，准确探明事故遇险人员数量和所在位置。应急救援指挥部查明停风地点及涉及的范围后，应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。
7.10、当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口。
8、全矿井恢复正常通风的原则和程序
8.1、恢复主要通风机供电前，应急救援指挥部应责令机一队专职维修工检查风井防爆盖和风门的关闭情况，然后开启主要通风机。待主要通风机恢复正常运行后，主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常，若主要通风机正常运行，指挥部指挥井上、下按程序进行送电。
8.2、待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机司机以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作等。
8.3、井下恢复通风时遵循由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作，严禁瓦斯超限送电。送电工作由指挥部下令，其他人员无权下达送电命令。恢复通风时，原则上由队里的现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。
8.4、采区内各工作地点送电前应先检查瓦斯，所有安装电动机及开关的地点附近20m内风流都必须检查瓦斯，经瓦检员检查，证实恢复通风的巷道中瓦斯浓度不超过0.7％和二氧化碳浓度不超过1.5％时，方可人工恢复该巷道的一切电气设备的供电。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制定的专项排放措施执行。
8.5、恢复局部通风时，必须首先检查瓦斯，在证实停风区瓦斯最高浓度不超过0.7％和二氧化碳最高浓度不超过1.5％时，还必须检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中瓦斯浓度不超过0.5％时，方可人工开启局部通风机恢复正常通风。如果停风区中瓦斯浓度超过0.7％，二氧化碳浓度超过1.5％，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0％时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯；如果停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0％时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准。
8.6、井下恢复正常通风后，所有受停风影响的地点，都必须经过瓦检员检查瓦斯，证实无危险后方可恢复工作。
9、应急物资与装备保障
根据救援的需要，由应急指挥部随时调集各种物资和设备。

附表一 矿井停风事故发生后立即召集的人员名单
序号
职 务
姓 名
电 话 号 码
住址
手机号码
办公室
住 宅
1
矿 长
马永庆
2919231
2919231
淇滨区
13839239668
2
总工程师
李杰
2919281
2918218
淇滨区
13783046255
3
生产矿长
李付海
2919196
2692879
淇滨区
13939216856
4
安全矿长
张 乾
2919167
2961508
淇滨区
13849202363
5
机电矿长
郭广生
2919271
3365176
淇滨区
13803920169
6
防突矿长
罗友德
2919288
-
淇滨区
-
7
后勤矿长
蒋刚友
2919251
2923501
淇滨区
13939237020
8
生产副总
王学亮
2919127
2914876
大湖
13938009590
9
地测副总
谢博强
2919360
-
淇滨区
13939208692
11
通风副总
付建周
2919738
-
淇滨区
13783046255
12
机电副总
王国宝
2919168
2915585
大湖
15939296805
14
调度主任
崔清江
2919556
-
淇滨区
13849213923
15
安监科长
陈永红
2919225
-
淇滨区
13783047705
16
通防科长
张新华
2919739
2920235
大湖
13939242932
17
生产科长
谢博强
2919265
-
淇滨区
13569645932
18
机电科长
刘志伟
2919230
-
大湖
13939207351
19
地测科长
张思蔚
2919337
-
淇滨区
13938008560
20
行政科长
李金付
2919238
2919238
淇滨区
13939267137
21
武保科长
栗林矿
2919262
2960254
大湖
13849208028
22
供应科长
薛旺军
2919216
-
淇滨区
13803920830
23
准备队长
马学亮
2919289
-
大湖
13839249855
24
综采队长
胡东亮
2919209
2915591
大湖
13939216016
25
煤一队长
王东亮
2919240
-
淇滨区
13939216016
26
煤二队队长
董新民
2919257
-
淇滨区
13938000569
27
九一队长
张建功
2919342
-
淇滨区
13938004390
28
九二队长
张 伟
2919775
-
淇滨区
13939277603
29
机运队长
俎振宝
2919379
2960611
淇滨区
13938009912
30
机一队长
马建国
2919296
2966811
淇滨区
13839228063
31
机二队长
常国华
2919239
-
淇滨区
13939237313
32
运输区长
刘建军
2919239
2963020
淇滨区
13839232449
33
通风区长
朱 斌
2919208
-
淇滨区
13939245172
34
抽放队长
王联营
2919716
2960243
淇滨区
13939271051
35
巷修队长
孙荣付
2919270
-
淇滨区
15939245743
36
医院院长
王建修
2919301
2915337
大湖
13569632845

附件二 大范围停电事故应急救援预案

1 事故类型及危害程度分析
1.1 事故类型
矿井停电事故主要为，全矿停电事故、一翼或局部停电事故等
1.2 危害程度
停电危害分析：
（1）造成局部或全矿停止生产。
（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。
（3）可能造成排水设施损坏或无法排水而被淹。
（4）可能因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。
（5）可能造成运输、压风、瓦斯抽放等设备突然中断而引起设备损坏或人员伤害。
2 应急处置基本原则
2.1坚持“以人为本，安全第一”的原则，把抢救遇险人员生命安全放在首位，出现大面积停电事故时，调度室要以最快的速度通知人员撤离到安全地点。
2.2坚持“安全抢救”的原则，应采取措施，确保抢险救护人员的安全。
2.3保证重点。在供电系统事故处理和控制中，先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保采区及生产及服务性供电。
2.4统一指挥、分工负责。事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，迅速查清事故原因，科学合理调度，组织抢险排除故障。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失。
2.5故障排除后，严格按程序恢复正常供电。
3 组织机构及职责
3.1组织机构
为了加强对停电事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。
组 长：矿 长
副组长：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 党委书记
经营副矿长
成 员：副总工程师 调度室主任 生产科科长 机电科科长
安监科科长 供应科科长 劳资科科长 矿医院院长
行政办主任 武保科科长 通风区区长 机电一队队长
工会办主任 运输区区长 救护队队长 服务公司经理
机电二队队长 采掘队和其他辅助队负责人
指挥部下设办公室，办公室设在调度室。
办公室主任：调度室主任（兼）
办公室成员：调度室副主任（兼）
办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。
联系电话：2919235、2919245 井下直拨：3
3. 2指挥部主要职责
（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。
（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。
（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
（4）批准本预案的终止。
3.3指挥机构职责
3.3.1总指挥职责
（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。
（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。
（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。
（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
3. 3.2 副总指挥职责
（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。
（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。
（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。
3. 3.3各成员职责
在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责：
（1）副总工程师：协助总工程师处理灾变，参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。
（2）安监科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。
（3）机电科科长：按照指挥部命令，负责落实突发大范围停电事故的应急处理和及时恢复供电，做好与上级供电部门恢复供电联系；并负责准备好供电系统图和相关资料；及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要
（4）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。
（5）生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。
（6）机电一、二队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。
（7）通风区区长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通风有关的其它措施。
（8）运输区区长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。
（9）行办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。
（10）宣传科长：参与信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。
（12）企管科、供应科科长：负责应急物资储备和调运工作。
（13）工会办主任：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。
（14）武保科科长：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。
（15）矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。
（16）各生产区队队长：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。
3.4工作机构及职责
3.4.1指挥部办公室职责：
（1）负责备齐应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。
（2）负责应急救援过程中的通