生产安全事故综合应急预案模板.doc

生产安全事故综合应急预案模板

46
2020年4月19日
文档仅供参考

天翼公司
安全标准化系统文件

符合AQ .2— 标准 AQ/DXKQ05--

生产安全事故综合应急预案

1 月 1日发布 1月 1日实施
天翼公司发布

天翼公司
安全标准化系统文件

生产安全事故综合应急预案

第 一版

编制:天翼综合部
审核:于广民
批准:梁洪钟
日期: 1月 1 日

电话:
邮编:151400
地址:安达市综合开发区安东五路西一号

天翼公司
总经理发布令
公司各部门:
为了进一步加强安全生产应急管理,迅速、有序的开展应急救援工作,消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,造成不必要的人身伤害及财产损失,进一步保障人民群众的生命及财产安全,现依据<中华人民共和国安全生产法>、<中华人民共和国突发事件应对法>、<生产安全事故应急预案管理办法>(国家安全监管总局令第17号)、<生产经营单位应急预案编制导则>(AQT9002- )和<生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)>(安监总厅应急｛ ｝73号)等法律法规标准的规定和要求。公司组织开展了生产安全事故应急综合预案编制和完善工作。
<**公司生产安全事故综合应急预案>已由公司审议经过,现予公布,即日起开始贯彻执行。
生产安全事故综合应急预案是安全生产应急管理的重要环节,是开展公司安全事故应急管理的一项基础工作。望各部门、各岗位要进一步加强对应急预案的学习和宣传,定期组织开展预案演练,增强对突发事件的应急和快速处理的能力。

天翼公司
总经理:梁洪钟
年1 月 1 日

目 录
生产安全事故综合应急预案
　　1 总则……………………………………………………………………………5
　　1.1 编制目的…………………………………………………………………..5
　　1.2 编制依据 ………………………………………………………………….5
　　1.3 适用范围 ………………………………………………………………….5
　　1.4 应急预案体系 …………………………………………………………….6
　　1.5 应急工作原则 …………………………………………………………….6
　　2 生产经营单位的危险性分析 ……………………………………………….7
　　2.1 生产经营单位概况 ……………………………………………………….7
　 2.2 危险源与风险分析 ……………………………………………………….7
　　3 组织机构及职责 …………………………………………………………….9
　　3.1 应急组织体系 …………………………………………………………….10
　　3.2 指挥机构及职责 ………………………………………………………….10
　　4 预防与预警 ………………………………………………………………….16
　　4.1 危险源监控 ……………………………………………………………….16
　　4.2 预警行动 ………………………………………………………………….18
　　4.3 信息报告与处理 ………………………………………………………….19
　　5.5 应急响应 ………………………………………………………………….20
　　5.1 响应分级 ……………………….………………………………………..20
5.2 响应程序 ……………………….………………………………………..21
5.2.1 现场紧急处理一般处理方案 ………………………………………….22
5.2.2 现场应急具体处理方案 …….…………………………………………25
5.2.3 事故救援的注意事项 ……….…………………………………………31
　　5.3 应急结束 ………………………………………………………………….31
　　6 信息发布 …………………………………………………………………….32
　　7 后期处理 …………………………………………………………………….32
　　8 保障措施 …………………………………………………………………….33
　　8.1 通信与信息保障 ………………………………………………………….33
　　8.2 应急队伍保障 …………………………………………………………….34
　　8.3 应急物资装备保障 ……………………………………………………….34
　　8.4 经费保障 …………………………………………………………………34
　　8.5 其它保障 ………………………………………………………………….34
　　9 培训与演练 ………………………………………………………………….35
　　9.1 培训 ……………………………………………………………………….35
　　9.2 演练 ……………………………………………………………………….36
　　10 奖惩 …………………………………………………………………………38
　　11 附则 …………………………………………………………………………39
　　11.1 术语和定义 ………………………………………………………………39
　　11.2 应急预案备案 …………………………………………………………..40
　　11.3 维护和更新 ………………………………………………………………40
　　11.4 制定与解释 ………………………………………………………………41
　　11.5 应急预案实施 ……………………………………………………………41
12 附件……………………………………………………………………………41
附件1 公司应急救援通讯联络表………………………………………….42
附件2 外部救援联络电话…………………………………………………43
附件3公司应急救援装备表……………………………………………….44
附件4 消防器材设施分布表……………………………………………….45
附件5车间消防栓灭火器分布图……………………………………………48
附件6厂区平面图……………………………………………………………49

生产安全事故综合应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为了规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序,建立职责分明、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急救援机制,确保能够迅速、准确、有效地处理和控制突发事故,最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制订本事故应急预案。
1.2 编制依据
<中华人民共和国突发事件应对法>、
<生产安全事故报告和调查处理条例>、
<生产安全事故应急预案管理办法>(国家安全监管总局令第17号)、
<生产经营单位应急预案编制导则>(AQT9002- )、
<中华人民共和国消防法>(中华人民共和国主席令第83号)、
<危险化学品安全管理条例>(国务院令第344号)、
<使用有毒物品作业场所劳动保护条例>(国务院令第352号)、
<特种设备安全监察条例>(国务院令第373号)、
<危险化学品名录>(国家安全生产监督管理局公告 第1号)、
<重大危险源辩识>(GB18218)等法律、法规、标准的规定和要求以及<安全生产操作规程>作为编制的依据。
1.3适用范围
本预案适用于公司在储存、使用危险化学品过程及用电设备等,可能发生的造成人员伤亡、财产损失、社会影响较大的各类生产安全事故。主要包括中毒窒息、火灾爆炸、环境污染、触电伤亡等事故。
1.4应急预案体系
预案由公司综合部组织各部门进行编制和修订,经预案评审小组审核,总经理批准后实施,并报绥化市和安达市安监局备案。根据公司规模小、危险因素少的特点,综合应急预案和专项应急预案进行了合并编写。
1.5应急救援工作原则
(1)以人为本,安全第一的原则。生产安全事故应急救援工作始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分工负责。在主管部门和公司应急指挥部的统一领导下,各部门按照各自的职责和权限,紧密配合,切实做好事故灾难的应急管理和应急处理工作。
(3)依靠科学,充分准备。遵循科学技术原理,实现科学决策。充分准备和不断完善应急救援的装备、物资、设施和手段,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主,预战结合。贯彻落实”以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。
(5)合理避险,合理逃生。应急指挥部和专家组应合理判断事故灾害的发展态势以及对事故灾害的可控性,在最大限度减少人员伤亡和财产损失的前提下,救护人员应加强自身安全避险措施。
2. 单位危险性分析
2.1公司基本概况

2.2危险源与风险分析
2.2.1公司存在的主要危险源为
根据公司生产经营的特点,生产过程中主要存在如下危险源:
(1)化验作业区:压力容器爆炸、火灾、中毒窒息;
(2)前处理作业区:腐蚀、灼伤危害;
(3)其它危险源:人员密集场所的火灾、用电设备的电气危害等。
2.2.2 风险分析结果:
经过对危险源进行分析,公司主要有如下事故:火灾、爆炸事故、中毒窒息事故、腐蚀、灼伤危害、电气危害等。
（1） 火灾、爆炸事故。
化验作业区的高压灭菌锅,爆炸下限较低,正常运转中设备不具备发生火灾爆炸的条件。但在异常情况下,由于设备的安全附件出现异常或人员误操作,当设备压力达到超过规定的压力值时容易发生爆炸。
作业场所可能存在的点火源形式有:明火、电火花、静电、雷电、撞击摩擦火花、高能量等。
另外,如果防爆场所电气设备、线路、照明不符合要求,也可能产生电气火花而引起爆炸。
(2)腐蚀、灼伤危害。
浓酸(45%)、浓碱(30%)是强腐蚀液体,在生产和检修过程中,由于管道、阀门、法兰等的泄漏,或操作不当发生喷溅,操作者接触到该酸、碱能严重灼伤人体、灼伤眼睛甚至失明,对呼吸道、消化道系统能严重刺激和烧伤,甚至死亡。
(3)电气危害。
电气伤害主要包括设备或线路本身故障产生的伤害,如设备老化、耐压等级降低等的电击危险;违章作业产生的触电事故伤害;静电危害;雷电危险等。
3. 组织机构及职责
3.1应急组织体系
公司成立应急救援指挥部,下设应急救援指挥部办公室、现场应急救援指挥部和应急救援工作小组。组织体系如下图所示:
应急救援指挥部
应急救援指挥办公室
现场应急救援指挥部
物资供应与保障组
通讯和后勤保障组
安全警戒组
抢险救援组
医疗救护组
救援专家组
善后处理组

图-1 应急组织体系
3.2 组织机构与职责
3.2.1 应急救援指挥部及职责
公司设立应急救援指挥部,负责应急行动的统一指挥和协调,有效开展应急救援工作。
总 指 挥:
副总指挥:

成 员:
指挥部职责:
(1)审定并批复事故应急救援预案;
(2)负责人员、资源配置及应急队伍的调动;
(3)确定现场指挥人员;
(4)协调事故现场有关工作;
(5)批准本预案的启动与终止;
(6)确定事故状态下各级人员的职责;
(7)事故信息的上报工作;
(8)接受政府的指令和调动;
(9)组织应急救援预案的培训和演练;
(10)负责保护事故发生后的相关数据。
总指挥职责:
(1)负责指挥应急救援行动;
(2)启动和终止应急救援命令;
(3)组织制定公司突发事故的应急救援工作方案;
(4)对重大问题做出决策;
(5)落实上级部门对应急处理的要求。
副总指挥职责:
(1)组织学习、培训、演练应急救援预案;
(2)协助总指挥开展应急救援工作;
(3)负责各自分管范围内的应急救援工作的落实;
(4)总指挥不在时,按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作;
(5)组织相关部门和人员搞好善后处理工作。
3.2.2 应急救援指挥部办公室及职责
指挥部下设应急指挥办公室,办公室设在综合部,由生产部、财务部等部门组成。综合部经理为应急救援指挥部办公室主任。
办公室电话: 手机号码:
(1)负责日常应急管理工作;
(2)负责应急救援预案的制定和修订工作;
(3)救援行动时负责调动应急救援力量,调配应急救援物资;
(4)与现场指挥部保持联系,负责传达指挥部的各项命令;
(5)在指挥部领导下负责对外客观公正的发布信息;
(6)负责组织调查事故原因,吸取事故教训,提出防范措施,总结事故应急救援经验。
3.2.3 现场指挥部及职责:
本预案启动后,在事故现场成立应急救援指挥部,由事故部门主要负责人担任应急现场指挥部负责人。
(1)执行指挥部的救援指令;
(2)调动救援力量,积极抢救遇险遇难人员,防止事故扩大;
(3)提出救援抢险方案和安全措施,供指挥部参考;
(4)负责收集现场信息,随时和事故现场救援人员保持联系
及时向办公室和指挥部报告现场情况和救援进展等信息;
(5)宣布现场抢险救援工作结束,制定恢复生产的安全措施。3.2.2 应急救援小组及职责
(1)物资供应与保障组
组长:
组员:
职责:
① 负责应急物资的采购,确保物资质量和足够的数量;
② 负责物资的储存和救援时的发放;
③ 保障供电系统的完好,修复、架设供电线路,做好柴油发电机的维护保养和应急状态下发电供电;
④ 公司救援物资不足时,联系外部相关救援装备和器具,确保应急救援需要时能及时支援。
(2)通讯和后勤保障组
组长:
组员:
职责:
① 对公司通讯设施做到勤检查、勤维修,确保通讯的畅通;
② 做好救援人员和受伤害人员的后勤保障工作。
(3)安全警戒组
组长:
组员:
职责:
① 熟悉公司平面布置,熟悉事故发生地点周围的紧急疏散路线情况;
② 承担现场警戒和保护事故现场,维护事故发生后的治安、交通秩序等工作;
③ 禁止无关车辆、人员进入警戒线,引导消防车、救护车及其它救援车辆进入事故现场;
④ 负责做好事故中可能危及到的人员疏散和撤离工作,保护主要目标和做好要害部门的警戒工作;
⑤ 确定受伤人员的姓名、身份等情况。
(4)抢险救援组
组长:
组员:
职责:
① 熟悉公司平面布置、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避险路线;
② 熟悉公司应急救援预案,积极参加培训和演练,不断提高抢险、抢修能力;
③ 熟练使用各种救援装备和器材,做好维护和保养工作;
④ 听从指挥部的指挥和安排;
⑤ 与外部救援队伍密切配合,开展好应急救援工作;
⑥ 负责事故现场遇险和遇难人员的抢救、装备和物资的转移、险情的排除和事故源的控制工作;
⑦ 实施抢险救援时动作要快,恰到好处;
⑧ 分工明确,确保自身安全,保持与指挥部的正常联系,及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。
(5)医疗救护组
组长:
组员:
职责:
① 做好防护器材和应急药品的准备工作;
② 发生事故后,最大程度的为受伤人员有效开展现场救治,并及时送往医院;
③ 负责事故救援及灾后的防疫工作。
(6)救援专家组
组长:
组员:
职责:
① 参加事故应急救援方案的研讨;
② 研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施,为应急救援处理决策提出措施和建议;
③ 为恢复生产提供技术指导;
④ 参与事故调查,提出事故原因分析意见和安全防范措施。
(7)善后处理组
组长:
组员:
职责:
① 妥善安排伤亡人员及家属;
② 负责伤亡人员亲属的安抚接待;
③ 处理伤亡人员的合理赔偿和抚恤。
4 预防与预警
4.1危险源监控
(1)每年对危险源进行更新辨识,建立危险源管理台账和应急预案。明确危险源与监控的具体负责人,及时分析有关监控信息,加强安全检查,跟踪隐患整改情况。确保各危险源处于受控状态。
(2)对重大危险源及时上报市、区安监局备案,并定期进行安全风险评价。
(3)在危险源醒目位置设置警示标志。
(4)加强员工安全意识、安全知识和专业技能的培训,定期组织对事故应急预案的学习和演练,提高对突发事件的应急能力。
4.1.1 预处理岗位监控措施:
(1)实行巡检制度,生产部每周至少检查1次,当班操作工每天至少巡检2次,发现问题应及时处理和报告。
(2)建立完善的操作规程。
(3)建立完善的安全管理制度,落实岗位责任制。
(4)加强员工的岗位培训,不断提高岗位技能和安全技能以及应对突发事故的处理能力。
(5)做好日常检查及维护保养。
(6)加大资金投入,及时落实隐患整改。
4.1.2 使用电器设备工段监控措施:
(1)实行巡检制度,使用部门每周至少检查1次,当班操作工每天至少巡检2次,发现问题应及时处理和报告。
(2)建立完善的操作规程。
(3)建立完善的安全管理制度,落实岗位责任制。
(4)加强员工的岗位培训,不断提高岗位技能和安全技能以及应对突发事故的处理能力。
(5)做好检修的施工质量验收工作,做好设备平时的维护保养工作。
(6)加大资金投入,及时落实隐患整改。
4.1.3其它危险源的监控
(1)实行巡检制度,责任部门每周至少检查1次,当班操作工每天至少巡检2次,发现问题应及时处理和报告。
(2)严格落实生活办公区用火、用电制度。
(3)建立完善的安全管理制度,落实岗位责任制。
(4)加大资金投入,落实隐患整改。
4.2预警行动
(1)预警的条件:
① 危险物品有可能发生泄漏或已经小范围发生泄漏。
② 有可能发生火灾或已经发生初期火灾。
③ 现场险情尚未失控,但可能有扩大的态势。
④ 有可能导致发生人员受伤或企业财产损失的事故。
发生上述条件之一时,应当进行预警行动。
(2)预警方式和方法:
① 预警方式:电话报警。
② 预警方法:发现事故第一责任人立即向当班领导汇报情况。当班领导查看现场情况并做出初步判断,以电话报告公司应急救援指挥部。根据对险情的初步判断,由总指挥决定下达预警行动。
(3)信息发布程序:
①指挥部根据事故类型、严重程度、发展态势,确定应急等级后发布预警信息,启动本预案,并通知各相关部门进入预警状态。
②指挥部以电话通知各相关部门,指令进入预警状态。
③指挥部电话通知各个救援小组组长,指令启动专项应急预案。
④各小组组长电话通知本小组成员立即到达现场。
⑤指挥部指令各相关部门和人员采取相应防范措施,连续跟踪事态发展趋势。
⑥指挥部及时预测事故风险和发展趋势,并向市安监局和上级主管单位报告。
4.3信息报告与处理
　　(1)公司当班领导电话24小时值守。
　　(2)根据事故发展的严重程度,对于重大事故,事故发生后5分钟内,由应急指挥部以电话向市安全监局报告。
报告的主要内容:事故发生单位概况,事故发生的时间和地点,以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其它应当报告的情况。
(3)事故信息报告流程图

安达市安监局
电话:7155008
公司应急救援指挥部
电话:
门卫经警
电话:
事故发生现场
公司生产部
电话:

公司财务部
电话:
公司综合部
电话:

公司各救援小组
图2 事故信息报告流程图

5 应急响应
5.1 响应分级
根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势实行分级响应机制。对不同的响应级别,相应的明确事故通报的范围、应急启动的程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围、应急总指挥的职位等。　　
针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力,将应急响应分为三个等级。

等级
描述
I
发生重大事故,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社会影响。
II
发生重伤事故,造成或可能造成1人重伤,或经济损失10万元以下。
III
发生轻伤事故,造成或可能造成1人轻伤,或经济损失1万元以下。

事故发生后,公司应急救援指挥部响应II、III级,当事态扩大到I级时,如果公司救援能力不足,无力控制事态,指挥部应请求市应急指挥中心和社会救援。
5.2 响应程序
公司发生安全事故,根据事故危害程度和可控性按下图所列程序和内容响应。
事故发生
接警
警情判断
响应级别
是
接警
应急启动
救援行动
事态控制
应急恢复
应急结束
信息反馈
接警
关闭
接警
扩大应急
应急资源配置
信息通讯开通
总结评审
医疗救护
人员救助
工程抢险
人群疏散
警戒与交通管制
解除警戒
清理现场
请求增援
事故调查
善后处理
指挥人员到位
救援队伍准备
是
接警
否
接警
否
接警
环境保护
图3 应急响应程序示意图
接警
是
接警
现场监测
专家支持

接到事故报警后,按照工作程序,对警情作出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低相应级别,响应关闭。
5.2.1 现场紧急处理一般处理方案
5.2.1.1火灾应急时的一般处理方案
(1)救援过程中各组人员一切行动听从指挥,反应迅速、准确,相互配合。
(2)事故现场以救人为优先原则。
(3)立即关闭所有阀门,打开安全阀,进行卸压处理,指挥无关人员到安全位置。
(4)将火点附近的贵重物资、易燃、易爆物品转移到安全地点。
(5)实施灭火作业应遵循:先上风向,后下风向;先冷却,后灭火;先控制,后扑灭。
(6)在可控制的情况下,应积极扑救,当无法控制时,现场人员应按总指挥的指令,及时撤离至安全地带。
5.2.1.2 人员撤离命令的下达
(1)只要事故险情无法控制,涉及员工生命安全时,立即下达紧急疏散命令。
(2)紧急疏散命令只能由应急总指挥下达。
5.2.1.3 伤亡人员的转移路线、方法
(1)伤亡人员转移应由急救中心救护车负责,就近救治,如急救中心救护车不能到达,现场人员应利用一切能够利用的交通工具,立即将受伤人员送到最近的医院救治,如果受伤人员人数较多,应分开送到三家指定医院救治,方法按重伤就近、轻伤就远的原则。
(2)受伤人员进入医院前的抢救措施;
①对于轻伤要进行临时性包扎。
②对于烧烫伤人员要进行保暖或防晒处理。
③对于酸碱腐蚀人员要进行清水冲洗。
(3)受伤人员救治医院:
①安达市人民医院:7331464
②安达市第二医院:7120666
5.2.1.4重要物资的抢救
(1)在事故险情能够控制的情况下,应立即将现金、票据等重要物资,易燃、易爆物品移至安全地点。
(2)当事故险情无法控制,涉及员工生命安全时,可不用抢救重要物资。
5.2.1.5事故现场的警戒
(1)事故现场及出入口由警戒组负责警戒,严禁一切非抢险车辆进入事故现场。
(2)事故现场设置警戒线(距事故现场60米),疏散危险区域的人员、车辆、引导消防、急救等应急车辆进入现场。
5.2.1.6现场及周边人员的疏散撤离
在发生事故时,可能对企业人员安全构成威胁时,必须在指挥部统一的指挥下,对与事故救援无关的人员进行紧急疏散。在抢险过程中,可能对现场人员安全构成威胁时,立即下达紧急疏散命令,紧急疏散命令下达后,通讯组立即通知各组组长,由各组组长组织本组人员撤离。
(1)事故现场人员清点、撤离的方式及方法
①各组组长确定本组人员已全部撤离后,立即向总指挥报告,险情现场的指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后,再撤离。
②疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向以最近的路线和最少的时间,分别从各安全通道紧急疏散撤离。特殊情况下,可翻墙、越窗或采取其它措施撤离。
③一般情况下,绝大多数的遇险人员能够安全地疏散或自救,脱离险境。因此,必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,采取可靠的措施进行疏散自救。疏散时,如果人员较多或能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,有序地撤离事故现场。带领人可用绳子牵领。用”跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。
(2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法
①在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离危险区;
②非事故现场人员紧急疏散的方式、方法(见事故现场人员撤离的方式及方法)。
5.2.2 现场紧急处理具体处理方案
5.2.2.1生产区域发生火灾具体处理方案
(1)现场人员的应急措施
迅速关闭起火点处的相关电源开关,并迅速报警。
(2)总指挥启动<事故应急预案>,下令召集各组人员,并下达救援指令。
a.抢险救援组:
①抢险救援灭火员:迅速穿好防火服,携带水带、水枪等移动灭火设备迅速到达现场。
②第一队消防员接到指令后,迅速启用消防栓、灭火器,扑救初起火灾。
③第二队消防员接到指令后,迅速启用消防栓,对附近的设备降温。
b. 物资供应与保障组:根据总指挥的指令,立即将应急物资(包括灭火器材、工具、抢救物资所需材料工具)组织运至现场。
c.抢救组分为两小组:
第一小组在灭火前沿指挥部附近待命,抢救伤员。
第二小组在医疗急救安全区对伤员进行急救处理。
d.通讯组分为两个组:
第一小组在灭火前沿传达总指挥指令;随时向总指挥报告火场情况。
第二小组随应急总指挥在灭火指挥部负责内外联络,保持通信通畅。
e.警戒组分为两个小组:
第一小组在火灾前沿60米处设置警戒线,引导无关人员、车辆不要进入火区,疏散无关车辆及人员。
第二小组在大门口引导消防车、救护车的进入与开出。
5.2.2.2化验岗位发生火灾时具体处理方案
(1)现场人员的应急措施:
迅速关闭起火点处电源开关,并迅速报警。
(2)总指挥启动<事故应急预案>,下令召集各组人员,并下达救援指令。
a.抢险救援组
①抢险救援组灭火员,迅速穿上防火服,携带移动灭火工具(水带、水枪)到达现场。
②第一队消防员接到指令后,迅速启用消防栓、灭火器,扑救初起火灾。
③第二队消防员接到指令后,迅速启用消防栓,对附近的设备降温。
b.其余各组参见”生产区域”发生火灾时具体处理方案。
5.2.2.3配电室发生火灾时具体处理方案:
(1)现场人的应急措施
a.发现火情后,立即停止作业,当班电工立即切断电源。
b.立即报告上级领导,并组织自救。
c.在紧急情况下,能够用不导电的灭火剂或干粉灭火剂扑救。
d.抢险救援组接管火灾现场后,撤离现场并赶往集合地点,在上级指挥下参加急救。
(2)总指挥启动<事故应急预案>,下令召集各组人员,并下达救援指令。
①抢险救援组:携CO2或干粉灭火器扑救初起火灾,根据总指挥指令,对邻近建筑实施降温。
②抢险救援组:负责转移现场存放的易爆物品。
③其余各组参见”生产区域”火灾应急措施。
5.2.2.4办公室发生火灾时具体处理方案
(1)现场人员的应急措施
①发现火情后,办公人员立即停止操作;报警的同时,切断办公室总电源。
②用现场配置的灭火器扑救初起火灾。
(2)总指挥启动<事故应急预案>,下令召集各组人员,并下达救援指令。
a)抢险救援组:用办公室内的灭火器扑救初起火灾;对相邻建筑进行降温。
b)医疗救护组:将伤员转移至安全处;同时,转移现场票据,现金等贵重物资。
c)其余各组参见”生产区域”发生火灾时具体处理方案进行,现场应急抢险人员应佩带防止中毒的防护用具。
5.2.2.5预处理作业区酸碱泄漏事故处理方案:
(1)现场人员的应急措施
关闭泄漏浓酸、碱罐的底部阀门,并报告当班领导。
(2)总指挥接到报告后,启动<事故应急预案>,下令召集各组人员,并下达救援指令:
a．抢险救援组:
①机修组穿好防护服后迅速对泄漏处进行临时封堵处理。
②立即对浓酸、碱流淌方向进行封堵,而且用沙土、炉灰等物对地面的浓酸进行吸附,防止其迅速蔓延。
③安全警戒组:负责现场警戒,严禁无关人员及未熄火车辆进入现场,疏散危险区域人员。
④抢险救援组:当接到总指挥下达命令之后,组长应立即下达指令,消防员着装到达事故现场,同时启动固定消防设施,灭火方案按:”生产区域”发生火灾时具体处理方案。
b、(1)现场清理完毕后,警戒组应对浓酸、碱储罐泄漏区内进行警戒,严禁未穿防护服者入内,以免发生腐蚀。
(2)如在抢救中发生火灾,执行发生火灾时具体处理方案。
5.2.3事故救援的注意事项
(1)所有进入火场的应急救援人员必须穿戴好防护服、头盔和防毒面具;
(2)在浓酸、碱泄漏事故发生时,应急救援人员必须穿戴好防酸服、头盔、防毒面具和耐酸碱手套。
5.3 应急结束
当事故现场得到有效控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处理工作结束,应急救援队伍撤离现场。应急状态随即宣告结束。
(1)事故情况上报事项
按照事故的级别,如有重大安全事故发生,将所发生的事故报告给安达市安全生产监督管理局。应急结束后,上报事故的发生时间、地点和结束的时间及严重程度、事故的简要情况、人员伤亡及财产损失、安全生产事故涉及范围、已采取的措施等内容。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项
应急结束后,应成立事故调查处理小组。应急指挥部应把应急救援过程中的应急救援工作记录、分析记录、初步事故调查的结果移交给事故调查处理小组,进一步对事故发生的原因进行彻底调查,最终查明事故原因。
(3)事故应急救援工作总结报告
为了进一步加强安全生产应急管理工作,提高防范、应对安全生产突发事故的能力,现场应急指挥部组织应编写事故应急救援工作总结报告,上报应急救援指挥部。应急救援工作报告应作为事故应急预案评审维护的重要材料。
6 信息发布
应急指挥部办公室统一对外发布信息,新闻发言人由综合部主任担任。内容包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等。
在信息发布过程中,必须遵守国家法律法规,实事求是,客观公正,内容详实,及时准确。发布时间和内容由总指挥审定。
7 后期处理
(1)清理事故现场,对事故外溢的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质,及时组织人员进行清除防止对人的继续危害和环境污染。
(2)事故单位和相关部门做好对事故现场的监测和相关检测,必要时请求政府部门提供专业检测,消除事故后果影响。
(3)救护队伍应认真核对参加抢险救灾人员人数,清点救援装备、器材,对于在救援中损耗的物资必须重新配备。
(4)尽快恢复正常生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故造成的损失。
(5)妥善安排伤亡人员及家属,合理支付赔偿费用,一周内赔偿到位,以安抚受害和受影响人员。
(6)应急救援结束后,组织人员对应急救援行动进行评估和总结,提出改进意见和措施。
(7)根据应急救援行动的评估和总结,对于预案不符合和不适宜的地方进行修订和完善,并报上级主管部门备案。
(8)成立事故调查处理小组,及时调查事故发生的原因和事故性质,估算出事故的危害波及范围和危险程度,查明人员伤亡情况和财产损失,做好事故调查。
(9)按照事故处理”四不放过”原则,及时召开事故分析会,认真分析、总结、公布事故的原因,对事故责任人进行处理,对员工展开安全教育,制定出防范措施,加强安全管理,加大安全投入,防止类似事故的再次发生。
8 保障措施
8.1通讯与信息保障
公司密切保持与政府各职能部门、医疗卫生部门、消防部门、供电部门和上级主管部门的沟通与联系,做好生产安全信息的收集、分析、处理和上报工作。
公司建立了24小时生产值班制度,公司综合部负责通讯线路和设备的维护。并经过移动电话等通信手段,保障与各有关部门、单位、应急小组成员的通讯畅通。
公司建立了与市、区危险化学品事故救援网络的信息系统,确保在应急情况下通讯和信息的交流需要。
应急通讯联络表见附件1和附件2。
8.2 应急队伍保障
公司成立了兼职的应急救援小组,包括专业技术、抢修、现场救护、治安、消防、通讯、供应、运输、后勤人员。组成各个应急小组,每组均由具备专业技能的管理人员担任组长。
公司定期进行培训和演练,熟练掌握危险源状况和应急设施、装备的性能和使用方法;完全掌握浓酸、浓碱的物理和化学特性及救护方法;掌握事故初期的处理方法,将事故消灭在萌芽状态或控制事态的扩大。
加强日常宣传和动员,促使应急队伍保持高昂的战斗力,常备不懈。
8.3 应急物资装备保障
根据本公司应急救援的特点,准备相应的应急救援物资和装备,存放于公司各有关安全隐患及危险源的现场,各部门负责日常保养和维护,确保事故发生时能够保证救援的需要。
应急物资装备配备情况见附件3。
8.4 经费保障
根据<危险化学品安全管理条例>的相关规定,财务部每年财务预算时安排1万元应急救援专项经费,作为备用金存于财务部金库,用于应急工作的开支、装备补充、演练等。该专项资金由应急指挥办公室监督使用,不得挪用、占用。
8.5 其它保障
公司根据应急管理工作的需要,每天保证至少1辆车在厂,用于应急时及时运送人员和物资。
9 培训与演练
9.1 培训
公司的应急组织人员来自各个部门,需要经过系统的标准化应急培训,经过培训合格后成为整个应急队伍的重要组成部分,以适应应急活动的不同需求。一旦发生事故,这些人能够起到很重要的作用。
9.1.1 培训内容与计划
(1)经常性的安全基础知识与安全技能的培训。有关法律法规和危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救的应急知识教育。
(2)经常性的生产专业知识与技能的培训。
(3)经常性的应急队伍自身职责的培训。
(4)经常性的自身安全防护措施的培训。防护用品的使用及事故状态下自制简单防护用具。
(5)经常性的各种应急处理和应急行动程序、协同作战能力的培训。
(6)每半年1次应急预案的演练、评估和总结。
(7)重点培养一批针对公司风险特点的有经验的、具有不同应急能力的兼职人员。
9.1.2培训方式和要求
(1)课堂教学。采取直观面授形式,便于直接交流。由专职安全管理人员,或聘请专家授课。
(2)形象教育。经过参观图片、实物、事故展示、事故案例、录像等,增加直观认识。
(3)趣味教育。以安全知识竞赛、演讲、预防事故模拟演练等形式,增加员工的兴趣和积极性。
(4)媒体宣教。经过电视、讲座、公司宣传栏、宣传标语,对员工进行普及安全等的宣传教育。
9.2 演练
9.2.1 应急演练的准备
公司每年根据【17号令】分别于在5-6月份和10