低保对象重新核查认定工作方案.docx
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1、低保对象重新核查认定工作方案为贯彻国务院关于进一步加强和改进低保工作的意见精神,按照中央审计署、省民政厅有关精神及市委四届六次全委会议要求,进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作,提高城乡低保管理水平和工作质量,完善城乡低保动态管理长效机制,促进全市低保管理的制度化、规范化,根据中央、省、市城乡低保有关政策,结合我市实际情况,特制定本方案。一、指导思想以党的十八届三中全会为指导,全面贯彻落实市人大政协“两会”精神。走群众路线,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,按照“公开、公平、公正”的原则,实现“政策运用准确,程序操作准确,对象审批准确”的目标,维护群众利益,促进社会和谐稳定。
2、二、工作原则保障城乡居民基本生活。权利与义务相统一。公平、公正、公开,民主评议,按标准审核批准。动态管理和属地化管理。实事求是、因户制宜、以人为本,应保尽保。政府保障、家庭保障和社会帮扶相结合,鼓励劳动自救。三、工作任务城市低保户在20XX年自检核查的基础上,按照方案要求再一次进行自检核查,逐户接受监督。农村低保户全部重新审核认定。全力避免“关系保”、“人情保”、“压力保”、“错保漏保”问题;避免手续不规范、材料不齐全等问题;避免困难户迁移到外地或已死亡仍施保问题。做好新纳入低保对象的申报和审批工作。统一制度、统一程序、统一标准、统一文档。动态管理,规范操作。力争做到每年核查一次,并全面做好国
3、家审计署的年度检查审计的工作。四、核查清理的重点对象低保对象死亡的。户籍迁出本市或常年外出务工的。家庭存款数额在5000元以上的。家庭经济条件好转,不再符合低保条件的。虚报、瞒报家庭收入的,拒绝核查家庭收入和家庭财产的,伪造证明材料的。低保人员法定赡养、抚养人有劳动能力和经济来源,具有赡养、抚养能力而没有尽到赡养、抚养义务的。安排子女择校就读或义务教育阶段进入收费学校就读的。低保对象子女条件较好在私营企业或经商的,低保对象子女在行政事业单位、国有企事业单位工作和现任村干部的。家庭成员在就业年龄内有劳动能力而好吃懒做的。因赌博、嫖娼、吸毒等违法行为被行政机关处罚的。城市家庭人均住房面积明显超标的
4、。农村家庭因征地回迁楼房,人均住房面积明显超过政府当时规定的回迁标准的;土地被征用,土地补偿金数额较大的。家庭人均收入明显高于最低生活保障标准的;享受低保期间购房、建房、装修现有住房或添置小汽车、摩托车、高档电器、贵重首饰的。其它不符合城乡低保规定的。五、时间及步骤全市城乡低保对象重新核查认定工作从20XX年2月17日起至4月25日止,分五个阶段进行。动员部署阶段1.按照市委市政府要求,民政局、各乡镇街都要成立以党政主要领导为组长的城乡低保对象重新核查认定工作领导小组,并制定本单位实施方案。各行政村也要成立由支部书记、村主任为组长的低保对象重新核查认定工作领导小组,并上报到乡镇街和民政局备案。
5、2.召开动员大会。市、乡镇街、村分级召开动员大会,公布实施方案,宣传有关政策。3.做好宣传工作。广泛采取电视、网络、印发宣传单等宣传方式,深入贯彻全市开展城乡低保对象重新核查认定工作会议精神,大力营造工作氛围。村委员会要结合本地实际,开辟设立城乡低保对象重新核查认定工作宣传和公示专栏。各村自评自查阶段1.城镇低保。由街道、社区委员会抽调精干力量,组成联合调查组,逐户调查核实。调查以听、看、查、问等方式进行,即:听低保对象自行介绍家庭人员收入等情况;查看住房、室内设施、人员穿戴等情况;检查身份证、户口本、房产证、车辆及房屋租赁协议、下岗证等有关证件情况;询问低保对象家庭人员工作和实际收入等情况。
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