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生产技术管理办法

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2020年4月19日
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生产技术管理办法

贵州世纪资源勘查开发有限责任公司雷公山煤矿
二0一二年五月三十一日

目录
第一章 总则 3
第二章 工程设计 3
第一节 水平延伸 10
第二节 采区设计 4
第三节 采煤工作面设计 6
第四节 井巷工程设计 8
第五节 机电工程设计 9
第三章 采掘作业规程及措施管理办法 10
第一节 作业规程编制及修改 10
第二节 单项零星工程施工安全技术措施的编制 18
第三节 采掘作业规程、施工安全技术措施的审批和签发 19
第四节 作业规程、措施的贯彻学习及检查落实 21
第五节 作业规程复查 21
第六节 操作规程的编制、审批、贯彻学习 22
第七节 其它要求 23
第八节 奖惩 23
第四章 现场管理 25
第一节 职责 25
第一节 处罚 26
第五章 科室、队组技术档案管理制度 29
第一节 施工队组技术档案内容 29
第二节 科室技术档案内容 31
第三节 考核及奖惩 31
第六章 图纸设计管理制度 32
第七章 预审负责制 33
第八章 技术例会会议制度 34
第九章 其它 35

第一章 总则
1、为了加强技术管理，充分发挥科学技术在安全生产中的作用，确保矿井安全生产，特制定本办法。
2、本办法适用于井下生产技术管理。
3、采掘、地测、机电、通风副总工程师在总工程师领导下工作，并对各自分管的技术业务负责。采掘副总工程师负责矿井采煤、掘进；地测副总工程师负责地质、测量、防治水技术管理工作；机电副总工程师负责矿井机电、运输技术管理工作；通风副总工程师负责矿井“一通三防”技术管理工作。
4、部门职责：生产技术部负责矿井采煤、掘进技术管理工作；地测部负责地质、测量、防治水技术管理工作；机运部负责机电、运输技术管理工作；调度室负责全矿的调度工作；通防部负责矿井通风、防治煤与瓦斯突出、瓦斯抽采、防灭火技术管理工作；安监部负责监督各种规程、措施的执行。采掘队及各辅助队技术员负责本队职责范围内的技术管理工作。
5、每月由总工程师主持召开一次技术例会。分析总结技术管理工作存在的问题，布置下一阶段技术重点工作。
6、本办法中的采掘作业规程，施工技术安全措施（维修、安装、回撤等）简称措施。除巷道掘进和工作面回采必须编制作业规程外，其余巷道开口(长度不大于100m)、贯通、维修、过地质构造和其它零星工程的施工可编制施工安全技术措施。
第二章 工程设计
第一节 水平延伸
由总工程师根据矿井生产发展情况，及时组织各有关人员研究，申报集团公司。由集团公司委托有资质的单位进行设计，经集团公司批准后实行。
第二节 采区设计
一、编制依据和内容
1、由总工程师组织有关部门及人员进行编制，在开工前30天编制审批完毕。
2、采区设计必须符合《煤矿安全规程》、《煤炭工业技术政策》和上级有关规定，尽可能用用新技术、新工艺、新设备、新材料等先进技术，提高采掘机械化程度。
3、负责收集采区方案设计所需的资料：
⑴.必须有经过矿长审批的采区地质说明书。
⑵.矿井设计文件、水平延深设计等均作为设计依据。
⑶.矿井长远规划和采区接续图表。
⑷.临近采区，相同煤层的矿压观测资料。
4、有两个以上的设计方案进行对比，从中选择最佳方案。
5、编制内容要求
⑴.文字部分：
①.说明采区的几何尺寸、位置、边界、煤柱与邻近采区的开采情况。采区煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力和储量。开采煤层的顶底板性质、地质构造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出倾向，煤层的自燃发火倾向、煤尘爆炸性、水文地质条件等。并说明采区采动后对矿井和地面的影响的预测和采取的相应措施以及采区回采率。
②.回采工艺，顶板管理方法及其选择依据，开采程序，采煤设备，采区生产能力及回采、掘进工作面个数，采区服务年限及工作制度。
③.采区巷道布置，分阶段划分的个数，各巷道断面及支护形式，掘进设备型号及数量，采掘比例关系。
④.采区所需风量及通风系统设计和安全监测仪器仪表，综合防尘，通风系统设施位置的设计。
⑤.采区提升、运输综合能力及其设施。
⑥.采区供电设施。
⑦.采区排水量及其排水设计。
⑧.采区内的特殊安全技术措施。如防治煤层自燃发火，防治透水及其设施等的系统设计。
⑨.采区主要技术经济指标。
⑩.采区设计预算。
⑵.图表部分：
①.图1：采区地质、水文及储量图表。
②.图2：采煤方法图；
② .图3：采区巷道布置图；
③ .图4：通风系统图，包括通风安全监测仪表和设施布置图；
④ .图5：提升运输系统图，包括煤、矸、材料、设备的运输；
⑤ .图6：供电系统图和机电设备目录；
⑥ .图7：排水系统图、防尘消防供水系统图、通讯系统图；
⑧.部分设施图，包括主要大巷，石门、上山、硐室、车场等。
6、负责对方案设计实施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报总工程师审批。
7、负责对采区方案设计的贯彻执行。
二、审批程序
1、采区方案设计完成后，首先交总工程师组织汇审，经矿长同意、报集团公司批准后执行。
2、按照设计规范和行业标准，安全生产法、煤矿安全规程的有关要求。
三、审批时限
1、总工程师5天。
2、矿长10天。
3、集团公司按集团公司要求。
第三节 采煤工作面设计
一、编制依据和内容
1、由生产技术部负责编制采煤工作面设计，在开工前20天编制审批完毕。
2、采煤工作面设计必须符合上级有关安全、技术政策及批准的采区设计的规定。
3、负责收集以下资料：
⑴.经过集团公司批准的采区设计。
⑵.经过总工程师审批的工作面地质说明书。
⑶.临近采区、相同煤层的矿压观测资料
4、编制要求
⑴.文字部分：
①.说明采煤工作面的几何尺寸、位置、边界、煤柱与邻近采煤工作面的开采情况。煤层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力和储量。采煤工作面顶底板性质、地质构造，瓦斯或二氧化碳含量及其突出倾向，煤层的自燃发火倾向、煤尘爆炸性、水文地质条件等。并说明采煤工作面采动后对矿井和地面的影响的预测和采取的相应措施。
②.回采工艺，顶板管理方法及其选择依据，采煤工作面生产能力及工作制度。
③.采煤工作面巷道布置，风机巷标高，巷道断面及支护形式，掘进设备型号及数量。
④.采煤工作面所需风量及风量计算和安全监控设施的布置，综合防尘，通风设施设置的位置。
⑤.采煤工作面运输系统。
⑥.采煤工作面供电设备及其系统。
⑦ .采煤工作面排水。
⑧.采煤工作面的特殊安全技术措施。如防治煤与瓦斯突出；防治煤层自燃发火等。
⑧ .采煤工作面主要技术经济指标。
⑵.图表部分：
①.图1：地质柱状图。
②.图2：采煤工作面平面布置图；
③.图3：采煤方法图；
④.图4：通风系统图，包括通风安全监测仪表、通风设施设置、避灾线路图；
⑤.图5：运输系统图，包括煤、矸、材料、设备运输；
⑥.图6：供电系统图；
5、负责对采煤工作面施工过程中的技术资料的收集和管理，对设计不足的地方及时提出修改方案，报总工程师审批。
6、负责对批准的采煤设计的贯彻执行。
二、审批程序
1、采煤工作面设计完成后，由采掘副总工程师组织汇审，最后交总工程师批准后执行。
2、按照《煤矿安全规程》的有关要求。
三、审批时限
1、副总工程师2天。
2、总工程师2天。
第四节 井巷工程设计
一、编制依据和内容
1、由生产部技术人员编制井巷工程设计，在开工前20天编制审批完毕。
2、井巷工程设计必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。
3、负责收集以下资料：
⑴.与设计井巷工程有关的地质资料。
⑵.与现有巷道的连接关系和起始坐标。
4、编制要求
⑴.文字部分：
①.巷道所在层位的选择的依据。
②.巷道用途。
③.巷道断面设计计算。
④.巷道支护形式的选择和支护参数的确定。
⑤.岔口设计计算。
⑥.永久管道、电缆铺设要求。
⑦.轨道铺设要求。
⑵.图纸部分
①.巷道布置平、剖、断面图。
②.岔口设计图。
二、审批程序
1、井巷工程设计完成后，交总工程师批准后执行。
2、按照《煤矿安全规程》的有关要求。
三、审批时限
1、总工程师3天。
第五节 机电工程设计
一、编制内容
1、由机运部组织编制机电设计，在开工前20天编制审批完毕。
2、机电工程设计必须符合有关安全、技术要求和《煤矿安全规程》的规定。
3、负责收集机电工程设计所需的资料﹝包括经过审批的矿井改扩建设设计、水平延深设计、采区方案设计﹞。
4、编制要求
⑴.文字部分
①.工程概况。
②.工程设备选型计算。
③.设备的选择。
④.施工安全技术措施。
⑵.图纸部分
①.设备布置图。
②.设备安装图。
二、审批程序
1、机电工程设计完成后，交机电副总工程师批准后执行。
2、按照《煤矿安全规程》的有关要求。
三、审批时限要求
1、总工程师2天。
第三章 采掘作业规程及措施管理办法
第一节 作业规程编制及修改
1、采掘作业规程的编制，依据上级有关法律、法规和有关规定、《煤矿安全规程》、《操作规程》、《回采工作面地质说明书》、《掘进工作面地质说明书》及有关上报的工作面设计、抽放设计、通风瓦斯有关图纸资料。其中《回采工作面地质说明书》、《掘进工作面地质说明书》由矿总工程师批准。
2、所有正规采掘工程必须按照“正规循环作业”要求编制规程，采掘工作面遇有特殊情况(如地质构造、煤岩及瓦斯突出、水、瓦斯、火、过老空、开口、贯通等非正规作业)时，必须制定专项安全技术措施。
3、生产技术部根据矿井采掘衔接安排，在各项工程开工前2个月以业务联系单形式委托地测部编制工程地质说明书，地测部根据时间要求将地质资料准备齐全，一式三份报生产技术部，并按规定对地质资料登记、存档。
4、采掘工程开工前40天，生产技术部以业务联系单形式委托各业务科室，各业务科室根据分管业务对照工作面设计图纸准备相关系统资料，经各自分管领导同意并签字后送交生产技术部，准备时间不得超过10天。
5、生产技术部于采掘工程开工前1个月把编制规程所需的资料收集、整理齐全，然后向施工队技术员进行技术交底，下达“作业规程编制通知单”，主要向施工队提出新工作面的地质水文情况、主要技术要素、装备、工艺、支护形式、顶板管理方式及主要安全技术措施等要求(一式两份、生产技术部保留一份)。
6、交底必须内容齐全，要求明确，符合上级有关技术规定，特殊问题经专题讨论后再交底，技术交底必须有专业负责人或分管工程技术人员签字把关，以保证技术交底正确无误。另附的技术资料主要包括：(1).采区(面)设计图和设计说明书、矿压说明书、底板比压计算、新工艺专项设计等，由生产技术部提供；(2).设备布置图、供电系统图、主要设备技术特征等，由机运部提供；(3).瓦斯监测、监控系统图，由通防部提供；(4).通风系统图及风机型号、布置，风筒的型号、数量，风量分配方案、防尘系统、抽放设计说明书(包括瓦斯涌出情况、瓦斯抽放情况)等，由通防部提供；(5).掘进地质说明书、回采工作面地质说明书等，由地测部提供。
7、施工队接到作业规程编制通知单和技术交底相关资料后，由施工队队长主持，组织技术员、班组长以及老工人共同深入现场进行勘察，写出现场勘察报告，共同研究确定工程施工方案，并将通风瓦斯情况等有关安全技术措施进行专项讨论，技术员必须作好讨论记录备查。
8、施工队技术员根据三结合讨论方案，在开工前20天写出作业规程的初稿，初稿编制时，必须按《采区(面)设计和采掘作业规程编制审批管理办法》以及《采掘作业规程标准化标准及考评办法》进行编制。初稿完成后，由施工队进行初审并签署初审意见。
9、 规程的编制要突出瓦斯预防、治理，要体现瓦斯治理优先的原则，要有具体的瓦斯防治及管理措施，规程中瓦斯监测、监控要详细进行描述，规程的编制要突出水的预防及治理，要体现有掘必探、先探后掘、长探短掘的原则，要有顶板管理的具体要求。
10、在生产过程中，因需改变工艺、设备系统以及遇到地质条件变化时，必须及时补充规程，写出专项安全技术措施。
11、采掘作业规程编制内容规定
⑴.编制掘进作业规程的主要内容：
①.地质基本情况：
阐述巷道顶底板岩石性质、涌水量、瓦斯涌出量、煤尘情况、巷道预计过煤岩层性质、地质构造等情况。
附图一：地质综合柱状图
附图二：巷道预计穿过的煤岩层地质剖面图
②.巷道布置及技术特征
说明巷道的位置、用途、服务年限与附近巷道的关系、施工条件、
施工期限、巷道的技术特征、设计规格、掘进断面、净断面及支护方式、支护材料。
插图一：巷道布置示意图(标明工作面与相临巷道的关系、通风、运输系统等)
插图二：巷道施工断面示意图(标明掘进断面、净断面、各类管线、风筒、运输设施、人行道的布置与尺寸)
③.施工方法：
一次成巷作业方式，施工组织、掘进方式、循环形式、循环进度、采用的先进施工技术。
插图三：施工平面示意图(注明主要设备的布置、车场的长度)
插图四：最大和最小控顶距的平面和剖面图
④.掘进施工作业：
ⅰ.机械化施工工艺流程、设备配套、掘支工艺、截割曲线以及临时支护方式、架设、空顶距要求。
插图五：掘进机的截割曲线轨迹图
ⅱ.钻眼爆破作业
爆破说明书(根据岩石性质制定)
插图六：炮眼布置图(三视图)、爆破图表、爆破网络联线图
ⅲ.打眼放炮作业
打眼机具、规格数量，作业组织，提高打眼质量的措施。爆破采用的炸药、雷管种类，放炮方式及安全技术措施。
插图七：爆破警戒示意图
ⅳ.装岩(煤)运输作业，采用设备能力及能力、运输系统。
ⅴ.临时支护方式、架设、空顶距要求。
插图八：临时支护示意图
⑤.永久支护施工方法：掘支工艺、施工设备、采用材料、施工技术组织措施。锚杆支护巷道采用的锚杆锚索、金属网等支护材料和安装技术参数的具体要求。
⑥.顶板支护质量监测：锚杆的锚固力、预紧力矩和锚索预紧力的检测方法和要求，顶板离层仪的安设距离和位置、监测方法和管理制度等要求。
⑦.通风工作：配风量计算、通风方式、通风系统、风流方向、选择局扇能力、安装位置、风筒口到工作面的距离、巷道中隔爆设施的安装。
插图九：通风、防尘系统示意图(注明风机的位置、隔爆设施在巷道中布置位置、风筒的布置形式、洒水降尘管路及设施的位置)
插图十：监测监控系统图、监测监控设备布置图和局部通风机供电系统示意图(标明监测监控路线及设备的位置、通风监测仪表的位置)
⑧.压风、供电、排水、“三线”设备布置及系统能力。
插图十一：压风系统示意图
插图十二：供电系统示意图
插图十三：排水系统示意图
插图十四：“三线”设备布置示意图
⑨.施工组织管理：制定技术先进、科学合理的循环图表，组织多工序平行或交叉作业、充分体现掘进高效率。
插图十五：循环作业图表
插图十六：劳动组织图表
⑩.主要经济技术指标表：积极推广运用新工艺、新技术、新材料、新设备，促进高产高效建设工作。
插图十七：主要技术经济指标表
⑩.主要安全技术措施及避灾路线：
主要包括预防瓦斯(突出)、火灾、透水、运输、冒顶堵人等安全技术措施，工程质量标准及保证工程质量的措施；巷道贯通及过老空、断层、陷落柱等地质构造时的安全技术措施；锚杆巷道顶板监测技术措施；隔爆设施安装要求；巷道支护措施；综合防尘措施；支护材料的运输及存放措施；锚杆锚固力抽检措施；起吊措施；机电设备安全操作措施；提高块率、保证煤质措施等。避灾线路可用符号标注在“插图九”示意图上。
附：编制和参加审批规程科室人员名单及审批意见。
⑨ .作业规程应附“学习作业规程签字登记表”，并认真执行。
⑵.编制采煤作业规程的主要内容
①.工作面概况
ⅰ.位置：井上下对照用文字叙述，特别说明影响采煤工作面布置的地面建筑物以及处理办法及措施。
附图一：井上下对照图
ⅱ.四周工作面的开采情况。
ⅲ.工作面要素：工作面宽度，走向长度，煤层厚度，煤层倾角等。
ⅳ.开采程序及所采煤层层号，采高、循环进度，作业方式和储量(可采储量)及日产量。
插图一：工作面示意图(可标注清楚运输等系统及工作面主要技术参数)
②.地质及水文情况：
ⅰ.地表厚度。
ⅱ.煤层构造特征：煤层的层理、节理、裂隙、夹石、硬度、倾角、容重等。
ⅲ.顶板岩石特征：顶板的性质、层理、破碎程度，伪顶、直接顶、老顶等情况。
ⅳ.底板岩石构造特征：底板构造的性质、岩性、起降现象。
ⅴ.地质构造情况：断层、顶压区、无炭柱、冲刷带、向背斜构造等。
ⅵ.煤层厚度：根据不同的采煤方法分别叙述(放顶煤工作面采、放高度，一次性采全高的高度)。
ⅶ.水文情况：叙述清楚工作面地表水体、上部采空区及老窑的积水情况及采取的技术措施。
附图二：综合柱状图(上分层、一次采全高、综采放顶煤工作面柱状图标明岩石名称及煤层厚度)
附图三：工作面底板等高线图及进回风巷道地质剖面图
③.采煤方法及巷道布置：
ⅰ.巷道布置(主要介绍采区或盘区集中进风、回风巷与工作面进风、回风巷的相互关系、工作面巷道断面技术参数和支护形式)。
ⅱ.采煤方法
ⅲ.回采工艺：主要叙述各工序的安排和衔接情况，一次采全高、综采放顶煤等回采工艺的割煤、拉架、移溜、放顶煤、铺联网等工序之间的配合关系，要体现出工作面时间空间的充分利用及科学合理。
插表一：主要机电设备技术参数表
插图二：机组进刀方式示意图
④.顶板管理
ⅰ.工作面支架布置形式及支架说明书。
要求说明工作面支架及端头支架、过渡支架的布置形式和数量、支架的主要技术参数，而且按上覆岩层8倍最大采高所需要的支护强度来验算支架的支护强度。即F=8+H。RtGss>F1。凡是新选型支架必须满足此要求；凡是已定型的老支架也必须进行验算，如果确实无法满足此要求时，必须在作业规程中制定相应的安全技术管理措施，确保安全生产。
ⅱ.机头、机尾及进回风巷超前支护布置情况。
插图三：工作面支架布置平面示意图(包括机头、机尾超前支护布置示意图)
插图四：工作面最大、最小控顶距剖面示意图。
ⅲ.初次来压、周期来压及初次放顶、末次放顶的支护形式。
ⅳ.过断层、顶压、陷落柱、褶曲、老空等破碎顶板区段时的支护方式及安全技术措施。
ⅴ.采空区处理方法。
ⅵ.顶板支护质量监测：工作面内圆图仪和压力表的安设、检查记录和动态分析要求，锚杆锚索支护巷道内顶板离层仪的监测、记录和分析要求。
⑤.通风、运输、供电、供水、排水系统
ⅰ.通风系统：严格进行风量计算、配风和验算，配风量和通风系统可用规定的符号标注在插图五中。“一通三防”技术要求必须严格执行《煤矿安全规程》及有关技术管理的具体规定。
插图五：通风系统及避灾路线示意图
插图六：通风安全监测监控系统示意图
插图七：洒水降尘系统示意图
ⅱ.运输系统：叙述清楚工作面运煤、运料及设备的路线，而且标注在附图一中。
ⅲ.供电系统：
附图四：供电系统图
附图五：机电设备布置图
ⅳ.供水系统：
插图八：供水系统示意图
ⅴ.排水系统：
插图九：排水系统示意图
⑥.劳动组织
ⅰ.劳动组织要体现出各工种平行、交叉作业的具体情况。
ⅱ.循环作业图表：要充分利用工时并最大限度地发挥工作面效能，组织正规循环作业并画出正规循环作业图表。
插图十：24小时正规循作业图表
ⅲ.劳动组织配备表。按正规循环作业图表配备劳动组织并画出劳动组织人员配备表。
插表二：劳动组织表
⑦.主要技术经济指标。积极推广运用新技术、新材料，新设备，促进高产高效建设。
插表三：主要技术经济指标表
⑧.主要安全技术措施及避灾路线。要明确制定工作面预防瓦斯和火灾、煤尘、水灾、运输、冒顶堵人等安全技术措施、质量标准及保证工程质量的措施，过老空、断层、无炭柱等地质构造时的安全措施，锚杆巷道顶板监测技术措施，提高块率、保证煤质的技术措施。避灾路线可用符号标注在“插图五”示意图上。
附：编制和审批科室人员的审批意见及签字。
12、作业规程中所有插图在插图本页要有对口科室签字认可，此主要指工作面或巷道设计中未涉及到但对施工有针对指导的插图。
第二节 单项零星工程施工安全技术措施的编制
1、矿井内除正规采掘工程按要求编制作业规程外，其它单项零星工程以及上级有关文件和安全规程明文规定编制专门措施的工艺等(如：井巷开口、开帮、挑顶、卧底、贯通、各种硐室以及工作面初采、末采等)，必须编制施工安全技术措施。
2、施工措施由生产技术部根据工程需要，以工程交底形式通知施工队进行准备，同时提供有关图纸资料，施工队得到通知和资料后，与业务科室有关人员深入现场调查研究，确定施工方案和安全事项，再由施工队技术员进行编制，必须按《采区(面)设计和采掘作业规程编制审批管理办法以及《采掘作业规程标准化标准及考评办法》进行编制。
3、编制好的措施必须内容齐全，叙述准确，图文清晰，安全性、实用性、操作性强。措施的编制要突出瓦斯预防、治理，要体现瓦斯管理优先的原则，要有具体的瓦斯防治及管理措施。措施的编制要突出水的预防及治理，要体现有掘必探、先探后掘、长探短掘的原则，要有顶板管理的具体要求。
4、编制采掘工程施工安全技术措施内容规定：
采掘工程施工安全技术措施包括的主要内容：
⑴.现场概况：写明施工地点、现场和周围环境、现场技术条件、装备等。
⑵.技术要求。
⑶.施工作业程序及主要工序。
⑷.安全技术措施：
①.顶板及支护管理。
②.通风、防尘和监测监控管理。
③.施工操作要求。
④.运输、机电、供排水管理。
⑤.灾害预防及避灾路线。
⑥.现场文明生产及质量标准化要求。
⑦.其它方面的要求。
第三节 采掘作业规程、施工安全技术措施的审批和签发
1、生产技术部或其它对口业务科室技术人员接到经施工队初审签章后的作业规程初稿，在两日内预审完毕并填写作业规程预审意见。
2、生产技术部或其它对口业务科室要将预审合格后的规程及时报请矿总工程师。经矿总工程师同意后，生产技术部或其它对口业务科室通知机电、通防、地测、调度、安监等其它业务科室负责人或分管技术员以及施工队技术员参加会审，会审由矿总工程师组织进行，生产技术部或其它对口业务科室人员作好作业规程会审记录，并履行签字手续。如矿总工程师出差不在矿时，由对口业务副总工程师组织规程会审。
3、会审人员必须按所通知时间、地点准时参加作业规程会审，不得迟到、早退，且严禁传阅审批。
4、规程会审必须首先由施工队技术员亲自汇报(有专门的汇报材料)，就采掘工艺或其它施工工艺、系统布置、瓦斯防治、顶板管理、主要安全技术措施以及其它事项进行详细说明；随后所有参加会审单位人员提出相应的补充及修改意见，并在初稿上签字，不得她人代签，最后由总工程师(不在时由对口业务副总工程师)签字批准生效。
5、对于会审合格的规程，施工队技术员要把规程底稿、初审意见、预审意见、会审意见及会审签字表统一装订在一起，编号并妥善保管。并根据补充及修改意见完善底稿，经生产技术部或其它对口业务科室人员确认后，编制人员方可进行统一打印。
6、复印正式规程前，施工队技术员要重新校对，确认无误，装订、签章，进行复印，复印份数要预先计划好，最后统一装订后下发。施工安全技术措施也必须进行校对，确认无误后，再复印装订。
7、作业规程初稿及正式稿中会审意见表的“审批单位入员签字”一页上加盖公章，作业规程封面上盖本单位公章。
8、经矿总工程师审批生效的作业规程和施工措施，提前开工之日10天下发至各相关单位，其中生产技术部2份(1份交分管技术员，1份交生产技术部备案)，安监部1份，其余科室及人员各l份，并建立规程、措施发放登记表。施工安全技术措施发放原则上与作业规程相同，一些零星措施可在开工一天前发放至有关单位，并建立发放手续，贯通、开口等重要施工措施要发给总工(分管副总)、生产副总经理及安全副总经理。
9、机电、通防等专业的施工安全技术措施内部编制初审完成后，分管科室分管技术人员预审合格后，报请分管副总，由分管(机电、通风、安监)副总组织与本专业相关的业务科室分管人员进行会审，重点疑难工程一般由负责人会审，并履行集中签字程序；其它审批程序同作业规程一致。机电、通防等专业可参照本办法制定符合本专业实际的规程措施编制审批管理办法。
10、每月十五日上下午为既定的规程、措施会审时间，调度会不再通知，各科室要及时安排主管技术人员在上年9：00准时在会议室参加规程措施会审，生产、机电、通防各分管科室主持会审本专业的规程、措施，其它时间原则上不进行规程措施的会审。重点疑难措施必须专门安排时间单独会审，特殊紧急措施由调度室临时通知，各业务科室人员在会议室共同会审。
第四节 作业规程、措施的贯彻学习及检查落实
1、作业规程的贯彻学习由施工队队长主持，技术员负责贯彻，施工队的全体干部和职工都参加规程的学习和考试。
2、建立规程的学习登记薄，登记清学习时间、地点、内容、参加学习人数、贯彻人姓名，学习规程人员必须在学习登记薄上签名，不得代签，学习时间累计不少于10小时。因事没有参加规程学习的人员以及新参加或中途调动的职工，在上岗前，施工队技术员应对其进行补课、补考，只有考试合格，方可上岗。
3、施工队全体职工都必须参加规程考试，考试由施工队自行组织，考试成绩和考试试卷都必须按班组整理装订成册备案。同时生产、通防、机电、安监等技术业务科室的工程技术人员以及有关管理人员也要进行贯彻学习而且进行考试。
4、各采掘工作面都要认真执行作业规程的有关规定，因条件变化或工艺改变不能按原规程作业时，施工队要及时制定相应的补充、修改措施。并及时贯彻学习，履行签字手续，生产技术部及有关部室必须进行检查。
5、安全措施贯彻学习时间为2—1 0小时，贯彻学习由施工队组织，施工人员学习签字后方可上岗。但巷道开口、贯通、刷大、经过地质构造等支护技术参数发生变化及施工期限超过30天的正式措施要履行规程的贯彻学习程序；巷道起底、掘临时水仓等施工期限在30天以内的施工措施能够只进行学习签字。
6、参加学习、考试人员数量必须符合作业规程出勤率要求，否则不得开工。
第五节 作业规程复查
1、作业规程的复查由生产技术部或其它对口业务科室负责。采掘作业规程每月复查一次。复查时，分组进行，其中采煤队为一组，机掘队为一组，炮掘队为一组，其它零星工程为一组。规程复查时，先由队组互查，再由科室人员检查，根据复查结果进行打分排名，每月的作业规程考核要列入本队当月质量标准化综合成绩中，占质量标准化总分的10％。
2、凡复查过的规程，要填写采掘作业规程复查意见表，登记复查时间、地点、参加人员、复查作业规程名称、复查提出的意见，签字手续齐全后复印数份，生产技术部留一份，其余发放至有关单位。规程复查出的问题施工队技术员要及时补充完善，若发现问题太多，则必须重新编制规程措施。
3、针对规程复查存在的问题，如果生产系统不合理、安全技术措施有漏洞、支护参数发生变化等情况，修改补充完善后履行规程审批程序。其它一般性复查问题履行措施审批程序补充完善。
第六节 操作规程的编制、审批、贯彻学习
1、操作规程由各科室负责人组织本科室本专业组有关技术人员进行编写。
2、编写完成后，由牵头科室负责人及时报请矿总工程师，经矿总工程师同意后，牵头科室书面通知相关(生产、机电、通防)副总及生产、机电、通防、地测、调度、安监等业务科室负责人及施工队组主管技术员参加会审，会审由矿总工程师组织进行，本科室专业组人员作好规程会审记录，由部门专业组人员归纳整理各方面意见并进行整改后，履行签字手续。
3、经矿总工程师批准的操作规程，及时下放至各业务科室及施工队组，并建立规程发放登记表。
4、操作规程审批下发后，施工队技术负责人组织各岗位工人进行规程的学习，学习要有记录，学习时间不得低于10小时，学习期满，由各单位自行组织考试，考试合格后，方可上岗，凡因轮休或请假等原因没有参加学习的人员，必须进行补学且考试合格后方可从事本岗位工作。
5、操作规程的学习，考试资料要在本单位存档管理。
6、所有操作规程每年修订一次，查出的问题要及时修改、补充、并报请总工程师批准，此项工作要在当年6月底前完成。
7、若有新增岗位或某岗位性质有所变动时，牵头科室负责人要及时召集相关业务科室负责人及施工队主管技术人员对操作规程进行补充完善、并报请总工程师批准后执行。
第七节 其它要求
1、施工队根据现场勘察报告和讨论记录内容，对施工中可能存在的危险源进行危害因素辨识，形成危害因素辨识表，在规程措施中要制定具有针对性的防治措施。危害因素辨识表要作为技术资料的一部分保存，并要根据生产情况的改变及时进行补充完善。
2、在有煤与瓦斯突出可能的煤层采掘作业时，规程中防突措施必须完善，并符合防突的各项规定。
3、保证煤质的各项措施要详细说明。
4、巷道开口(30m)以及掘进过程中，必须定期进行锚杆拉拔力检测，并符合《煤巷锚杆支护技术规范》要求，在作业规程中必须有锚杆拉拔力检测措施。
5、采掘作业规程、安全技术措施和操作规程正文统一采用小4号宋体字，名称用3号宋体字并加粗，小标题用小4号宋体字并加粗，每段首空2格，行间距为固定值23磅，A4规格打印纸打印，页边距：上2．54，下2．54，左3．17，右2．5，加页码，页码加在中间，且首页不加页码。装订要有技术封面设计及塑料封皮、部门签章、目录、正文、附图、附表等内容。文字叙述清晰无涂改，装订整齐规范。
第八节 奖惩
1、处罚
⑴.要牢固树立作业规程的严肃性，施工队技术员在编制规程初稿时必须严格按后附《采掘作业规程编制内容规定》编制，不得漏项；图文清晰，统一使用规定的封面、字体、打印方式；不得出现手改体；不得出现3个以上的错别字；表述清楚通顺。如规程中出现与上述不符情况，每项给予技术员50元处罚。
⑵.要严格执行规程措施一整套程序，对出现时间前后不符、签章不全、修改补充意见未落实、贯彻学习人数不对照、规程下发不及时或漏发、会审时技术员不能准确阐述规程主要内容、大量抄袭或出现明显错误、实施记录不全等情况，每一项对技术员处罚50元；性质严重者每项处罚100元。
⑶.凡发现规程考试不及格或未参加学习、考试上岗者，对施工队的行政正职以50元／人次的罚款，对主管技术员处以100元／人次的罚款。
⑷.本考核结果要作为年终技术人员考评的一项依据。
2、对作业规程编制及时，内容完整，能有效指挥生产的相应单位和个人每月进行适当奖励。
⑴.奖励范围
奖励范围：各科室技术负责人和直接参与采掘作业规程编制、审批与实施、资料管理等有关人员。
要求各科室技术负责人每年初把本部门参与采掘作业规程编制、审批与实施等管理的有关技术人员名单报作业规程领导组备案，人员变动时要及时进行调整。
⑵.个人得奖条件
①.在作业规程编制、审批与实施等管理中无重大失误。
②.能够认真执行有关技术规范，及时完成领导交付的任务。
3、奖励办法
奖励实行打分排名计奖的方式，每月进行一次考核和奖励，科室技术人员和队组技术员各为一组，分别进行组内打分排名，并分为四个等级。
⑴.队技术人员：95分以上为一等奖800元，90—95分为二等奖600元，85—90分为三等奖500元，80—85分为四等奖300元，80分以下罚款200元。
⑵.科室技术人员：根据打分情况分为四个等级，每个等级占25％，一等奖1000元，二等奖800元，三等奖600元，四等奖500元。
第四章 现场管理
第一节 职责
1、施工队队长、技术员负责作业规程、安全技术措施在施工现场的落实、执行并进行日常的监督检查，对不符合要求的给予制止和纠正。
2、施工队对作业条件（如：煤、岩层变化、断层、构造、顶板压力等）发生较大变化时，必须及时向技术部汇报，以便采取措施处理。
3、施工队队长技术员负责作业图牌板在施工现场的悬挂、保管、修改、更换。
4、施工队队长技术员负责技术参数及工程质量检查，中、腰线复核管理，硐室和岔口施工管理。
5、施工队技术员负责班评估检查、资料填写、收集、汇总、分析，每旬上报技术部，资料必须真实。
6、施工队技术人员必须在规定时间内编制出规程措施，并下发到各相关单位。
7、作业规程、技术安全措施审批单位（人员）：施工队队长、技术员、生产技术部、地质、机运部长、通防部长、调度室主任、安监部长、采掘副总工程师、通风副总工程师、机电副总工程师、机电矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、矿长。
8、施工队技术员每月必须与技术部、安监处、通防部一起负责本队规程措施的复查修改。
9、施工队技术员负责本队规程措施的贯彻学习和考试，并有记录可查，并将学习考试成绩名单上报安监处、技术部备案。
10、施工队技术员每月在本队上一次技术课，讲课内容可为三大规程，一般技安措施、施工组织、采掘基础安全知识、和新工艺的推广介绍。
11、施工队技术员协助上级对新技术，新工艺的推广，积极参与小改革、小创造。
12、施工队技术员为矿下派，其业绩考核由矿各科室负责，如有不称职人员，矿能够随时进行撤换。
第二节 处罚
1、对作业条件（如：煤、岩层变化、断层、构造、顶板压力等）发生较大变化，未及时向技术部汇报的，又不及时补报措施的，对队长、技术员各处罚100元。
2、现场作业图牌板破损、悬挂不整齐、不清洁，作业图牌板内爆破图表未按1：50绘制的，内容与现场实际不符的，对技术员处罚50元/次。
3、巷道施工过程中，施工队对中、腰线管理不善，出现跑底，巷道打偏的（巷道欠挖严重，造成巷道转弯的），处罚队干集体500元/项，队长、技术员各承担100元/项。并立即进整改，整改工资自负，如拒不整改，则对该段巷道从当月收尺报表中扣出，不结算当月工资材料费用，也不计入超产加价。如留到下月整改合格，则只结算相应的工资材料费用，也不计入下月超产加价。
4、钻场及其它硐室断面小于设计断面、硐室内浮矸多，底板未与正巷底板齐平的、支护不全（迎头有空顶）或未支护的，不予收尺。50元/项。
5、岔口施工不符合设计的，必须返工处理，返工工资由队自行负责，并处罚施工队队长、技术员各200元,直到岔口符合设计要求后，才能按现场实收方量进行折尺，如现场断面及长度参数超过设计要求的则根据设计参数进行折尺，（注：岔口折尺不计入超产加价）。
6、主要巷道的水沟、梯步必须按设计（中腰线）施工，否则，必须返工处理，并处罚施工队队长、技术员各200元，并责成施工队当月返工，直到合格为止。
7、对工作面开采方案或巷道施工方案以及断面、支护参数的修改，必须以技术部联系通知单或相关技安措施为准，如未见到联系通知单或措施，就改变采方案、巷道施工方案、巷道断面或支护参数的，则处罚队长、技术员200元/次。
8、施工巷道断面支护参数未按规程措施要求或技术部通知要求施工的（以技术部检查为准），一律视为不合格品，不合格品巷道长度，一律从当月收尺报表中扣出，并不结算该段巷道工资材料费用，也不计入当月超产加价。不合格巷道整改合格后，才能计入当月收尺报表。如整改合格后计入下月收尺报表，则整改巷道长度不计入下月的超产加价。
8、班评估检查资料不齐全、不真实、不分析、不及时上报的，对队长技术员各处罚50元/次。
9、在采掘工作面开工前，施工技术员未按规定时间编制规程措施的，处罚技术员50元/天，影响开工时间由施工队自负。
10、规程措施签审单位不全，处罚技术员50元/单位，并停产进行完善整改，影响工程由队自负。
11、规程措施发放单位不齐全，处罚技术员50元/单位，如有影响，