公司关联交易管理办法.doc
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1、公司关联交易管理办法402020年4月19日文档仅供参考XXXX股份有限公司关联交易管理办法二一一年六月第一章 总则第一条 为进一步规范XXXX股份有限公司(以下简称“本公司”或“公司”)关联交易行为,维护公司及股东、债权人的合法利益,特别是中小投资者的合法利益,根据中华人民共和国公司法、中华人民共和国证券法、财政部企业会计准则第36号关联方披露、上海证券交易所股票上市规则、上市公司关联交易实施指引等法律、法规、规范性文件以及本公司章程的有关规定,结合公司的实际情况,特制定本管理办法。第二条 公司关联交易应遵循并贯彻 “定价公允、决策程序合规、信息披露规范”原则。公司在确认和处理有关关联人之间
2、关联关系与关联交易时应当恪守如下事项: (一)尽量避免或减少与关联人之间的关联交易,公司应当积极经过资产重组、整体上市等方式减少关联交易; (二)公司与关联人之间的关联交易应签订书面合同或协议,合同或协议内容应明确、具体;(三)关联交易应强调诚实、信用、平等、自愿;在确定关联交易价格时,应坚持公平、公正、公开以及等价有偿;(四)不得损害公司和非关联股东的合法权益; (五)公司审议关联交易实行关联股东、关联董事表决回避;(六)及时、真实、准确、完整披露关联交易。第三条 认定关联方的基本原则:一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响,以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的,构成
3、关联方。第四条 公司董事会下设的审计委员会负责公司关联交易控制和日常管理。第五条 公司临时报告和定期报告中非财务报告部分的关联人及关联交易的披露应当遵守股票上市规则和公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号的规定。定期报告中财务报告部分的关联人及关联交易的披露应当遵守企业会计准则第36号关联方披露的规定。第六条 本办法适用于本公司及下属全资子公司、控股子公司。公司及其下属控股子公司在发生交易活动时,相关责任人应审慎判断是否构成关联交易。如果构成关联交易,应在各自权限内履行审批、报告义务。第七条 公司及其关联人不得利用其关联关系损害公司利益。违反本办法和相关规定的,应当承担相应的责任。第二
4、章 关联人、关联董事、关联股东以及关联交易的认定第八条 公司关联人包括关联法人、关联自然人和视同关联人的法人或者自然人。第九条 具有以下情形之一的法人,为公司的关联法人: (一)直接或间接地控制公司的法人或其它组织;(二)由上述第(一)项所述主体直接或间接控制的除公司及其控股子公司以外的法人或其它组织;(三)由本办法第十一条所列公司的关联自然人直接或间接控制的,或由关联自然人担任董事、高级管理人员的,除公司及其控股子公司以外的法人或其它组织;(四)持有公司5%以上股份的法人或其它组织;(五)中国证监会、上海证券交易所或公司根据实质重于形式的原则认定的其它与公司有特殊关系,可能造成公司对其利益倾
5、斜的法人或其它组织,包括持有对公司具有重要影响的控股子公司10%以上股份的法人或其它组织等。第十条 公司与前条第(二)项所列主体受同一国有资产管理机构控制的,不因此而形成关联关系,但该主体的法定代表人、总经理或者半数以上的董事兼任公司董事、监事或者高级管理人员的除外。第十一条 具有以下情形之一的自然人,为公司的关联自然人: (一)直接或间接持有公司5%以上股份的自然人;(二)公司的董事、监事及高级管理人员;(三)本办法第九条第(一)项所列法人的董事、监事及高级管理人员;(四)本条第(一)、(二)项所述人士的关系密切的家庭成员,包括配偶、年满十八周岁的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其
6、配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母;(五)中国证监会、上海证券交易所或公司根据实质重于形式的原则认定的其它与公司有特殊关系,可能造成公司对其利益倾斜的自然人,包括持有对公司具有重要影响的控股子公司10%以上股份的自然人等。第十二条 具有以下情形之一的法人或自然人,视同为公司的关联人: (一)因与公司或其关联人签署协议或作出安排,在协议或安排生效后,或在未来十二个月内,将具有本办法第九条或第十一条规定情形之一的;(二)过去十二个月内,曾经具有本办法第九条或第十一条规定情形之一的。第十三条 关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事:(一)为关联交易对方;(二)为关联交易对方的直接或者间接控
7、制人; (三)在关联交易对方任职,或者在能直接或间接控制该交易对方的法人单位、该交易对方直接或间接控制的法人或其它组织任职;(四)为关联交易对方或者其直接或间接控制人的关系密切的家庭成员(具体范围参见第十一条(四)项的规定);(五)为关联交易对方或者其直接或间接控制人的董事、监事或高级管理人员的关系密切的家庭成员(具体范围参见第十一条(四)项的规定);(六)中国证监会、上海证券交易所或者公司基于其它理由认定的,其独立商业判断可能受到影响的董事。第十四条 关联股东包括下列股东或者具有下列情形之一的股东:(一)为关联交易对方; (二)为关联交易对方的直接或者间接控制人;(三)被关联交易对方直接或者
8、间接控制;(四)与关联交易对方受同一法人或者自然人直接或间接控制;(五)因与关联交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其它协议而使其表决权受到限制和影响的股东;(六)中国证监会或者上海证券交易所认定的可能造成公司利益对其倾斜的股东。第十五条 本办法所称的关联交易,是指公司或其控股子公司与公司关联人之间发生的转移资源或义务的事项,包括但不限于下列事项:(一)购买或者出售资产;(二)对外投资(含委托理财、委托贷款等);(三)提供财务资助;(四)提供担保;(五)租入或者租出资产;(六)委托或者受托管理资产和业务;(七)赠与或者受赠资产;(八)债权、债务重组;(九)签订许可使用协议;(
9、十)转让或者受让研究与开发项目;(十一)购买原材料、燃料、动力;(十二)销售产品、商品;(十三)提供或者接受劳务;(十四)委托或者受托销售;(十五)在关联人的财务公司存贷款;(十六)与关联人共同投资。(十七)上海证券交易所及公司根据实质重于形式原则认定的其它经过约定可能引致资源或者义务转移的事项,包括向与关联人共同投资的公司提供大于其股权比例或投资比例的财务资助、担保以及放弃向与关联人共同投资的公司同比例增资或优先受让权等。第十六条 如有关人员不能确定是否为关联人或某一交易是否属于关联交易,则应当本着审慎原则向公司董事会审计委员会报告,由审计委员会确定或征询有关方面后确定。第三章 关联人报备第
10、十七条 公司董事、监事、高级管理人员,持股5%以上的股东、实际控制人及其一致行动人,应当将其与公司存在的关联关系及时告知公司。第十八条 公司审计委员会应当确认公司关联人名单,并及时向董事会和监事会报告。第十九条 公司应及时经过上海证券交易所网站“上市公司专区”在线填报或更新公司关联人名单及关联关系信息。第二十条 公司关联自然人申报的信息包括:(一)姓名、身份证件号码;(二)与公司存在的关联关系说明等。公司关联法人申报的信息包括:(一)法人名称、法人组织机构代码;(二)与公司存在的关联关系说明等。第二十一条 公司应当逐层揭示关联人与公司之间的关联关系,说明:(一)控制方或股份持有方全称、组织机构
11、代码(如有);(二)被控制方或被投资方全称、组织机构代码(如有);(三)控制方或投资方持有被控制方或被投资方总股本比例等。第四章 关联交易的决策程序第一节 关联交易决策权限第二十二条 公司与关联自然人拟发生的交易金额在30万元以上的关联交易(公司提供担保除外),由公司董事会审议,并应当及时披露。第二十三条 公司与关联法人拟发生的交易金额在300万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值0.5以上的关联交易(公司提供担保除外),由公司董事会审议,并应当及时披露。第二十四条 公司与关联人拟发生的关联交易达到以下标准之一的,应当分别提交董事会和股东大会审议,并应当及时披露:(一)交易(公司提供担保
12、、受赠现金资产、单纯减免公司义务的债务除外)金额在3000万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值5以上的重大关联交易。公司拟发生此项关联交易的,应当提供具有执行证券、期货相关业务资格的证券服务机构对交易标的出具的审计或者评估报告。对于第七章所述与日常经营相关的关联交易所涉及的交易标的,能够不进行审计或者评估;(二)公司为关联人提供担保。第二十五条 公司与关联人共同出资设立公司,应当以公司的出资额作为交易金额,适用第二十二条、第二十三条和第二十四条第(一)项的规定。第二十六条 公司拟放弃向与关联人共同投资的公司同比例增资或优先受让权的,应当以公司放弃增资权或优先受让权所涉及的金额为交易金额
13、,适用第二十二条、第二十三条和第二十四条第(一)项的规定。公司因放弃增资权或优先受让权将导致公司合并报表范围发生变更的,应当以公司拟放弃增资权或优先受让权所对应的公司的最近一期末全部净资产为交易金额,适用第二十二条、第二十三条和第二十四条第(一)项的规定。第二十七条 公司进行“提供财务资助”、“委托理财”等关联交易的,应当以发生额作为交易金额,适用第二十二条、第二十三条和第二十四条第(一)项的规定。第二十八条 公司进行下列关联交易的,应当按照连续十二个月内累计计算的原则,计算关联交易金额,分别适用第二十二条、第二十三条和第二十四条(一)项的规定:(一)与同一关联人进行的交易;(二)与不同关联人
14、进行的交易标的类别相关的交易。上述同一关联人,包括与该关联人受同一法人或其它组织或者自然人直接或间接控制的,或相互存在股权控制关系;以及由同一关联自然人担任董事或高级管理人员的法人或其它组织。已经按照累计计算原则履行股东大会决策程序的,不再纳入相关的累计计算范围。第二节 总经理审查第二十九条 本公司以及有关职能部门在其经营管理过程中,如发生按本办法第二章规定确定为本公司与关联方之间关联交易情况的,相关部门须将有关关联交易情况以书面形式报告公司总经理。该书面报告须包括以下内容:(一)关联交易方的名称、住所;(二)关联交易的项目以及交易金额;(三)确定关联交易价格的原则与定价依据;(四)须载明的其
15、它事项。第三十条 公司总经理在收到有关职能部门的书面报告后,应于合理时间内召开总经理办公会议,并对将发生之关联交易的必要性、合理性、定价的公允性进行初步审查。提出书面报告的有关职能部门须派人出席总经理办公会议,并对总经理以及其它管理人员提出的质询进行说明与解释。第三十一条 经公司总经理办公会议初审认为必须发生的关联交易,总经理须责成有关职能管理部门在三个工作日内,按照总经理办公会议决定,将有关关联交易事宜制作一份详细的书面报告,并草拟相应关联交易协议/合同。第三十二条 未达到第二十二条、第二十三条和第二十四条规定标准的关联交易,由公司总经理决定。超过总经理审批权限的关联交易,公司总经理应在相关
16、文件备齐后的三个工作日内上报公司独立董事及董事会审计委员会。第三节 公司董事会及监事会的审查第三十三条 公司拟与关联人发生重大关联交易的,应当在独立董事发表事前认可意见后,提交董事会审议。独立董事作出判断前,能够聘请独立财务顾问出具报告,作为其判断的依据。第三十四条 审计委员会应当同时对该关联交易事项进行审核,形成书面意见,提交董事会审议,并报告监事会。审计委员会能够聘请独立财务顾问出具报告,作为其判断的依据。第三十五条 董事会应当根据客观标准判断关联交易对公司是否有利。出席会议董事能够要求公司总经理或有关部门负责人说明其是否就该项交易已经积极在市场寻找与第三方进行,从而以替代与关联方发生交易
17、;总经理或有关部门负责人应对有关结果向董事会作出解释。当确定无法寻求与第三方交易以替代该项关联交易时,董事会应当对该项关联交易的必要性和合理性进行审查与讨论。第三十六条 公司董事会就关联交易表决时,关联董事应当回避表决,也不得代理其它董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举行,董事会会议所做的决议须经非关联董事过半数经过。出席董事会的非关联董事人数不足三人的,公司应当将该交易提交股东大会审议。第三十七条 关联董事的回避和表决程序为:(一)关联董事应主动提出回避申请,会议主持人及公司董秘应当提醒并要求关联董事回避,其它董事有权要求关联董事回避;(二)当出现是否为关联董事的争议时
18、,由审计委员会临时会议过半数经过决议决定该董事是否属关联董事,并决定其是否回避;(三)上述关联董事有权就该关联交易是否公平、合法及产生的原因等向董事会作出解释和说明,并提出自己的意见;(四)董事会对有关关联交易事项表决时,在扣除关联董事所代表的表决权数后,由出席董事会的非关联董事按公司章程的规定表决。第三十八条 对董事会所议关联交易,公司独立董事还应当以独立第三方身份发表独立意见书面文件,并报上海证券交易所备案。第三十九条 公司拟与关联人之间进行符合本办法第二十二条、第二十三条规定标准,且尚未达到第二十四条规定标准的关联交易,经董事会批准后生效(公司提供担保除外)。超过上述标准的关联交易,董事
19、会应提交股东大会进行审议。第四十条 公司不得直接或间接向董事、监事、高级管理人员提供借款。第四十一条 公司为关联人提供担保的,不论数额大小,均应当在董事会审议经过后提交股东大会审议。公司为持有公司5%以下股份的股东提供担保的,有关股东还应当在股东大会上回避表决。第四十二条 公司监事会应当对关联交易的审议、表决、披露、履行等情况进行监督,发表书面意见。监事会还应当在年度报告中对公司关联交易发表意见。第四节 股东大会的审议第四十三条 股东大会表决关联交易事项时,关联股东应当回避,也不得代理其它股东行使表决权,其所代表的股份数不计入有效表决总数。关联股东有权向股东大会作出解释和说明,阐明其观点。第四
20、十四条 关联股东的回避和表决程序为:(一)关联股东应当在股东大会召开前向董事会详细披露其关联关系并主动提出回避申请;(二)当出现是否为关联股东的争议时,由董事会审计委员会临时会议半数经过决议决定该股东是否属关联股东;(三)股东大会在审议有关关联交易的事项时,会议主持人应宣布该项交易为关联交易,明确说明所涉及的有关联关系的股东及其与该项交易事项的关联关系;(四)关联股东应主动回避;当关联股东未主动回避时,主持人及见证律师应当提醒并要求关联股东回避;非关联股东均有权要求关联股东回避;(五)该关联股东关于该关联交易事项的投票表决票上应注明“关联股东回避表决”字样;(六)在关联股东回避后,会议主持人应
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