安全生产检测检验机构管理办法汇总.doc
《安全生产检测检验机构管理办法汇总.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全生产检测检验机构管理办法汇总.doc(21页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、安全生产检测检验机构管理办法汇总- 21 -2020年4月19日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。安全评价与安全生产检测检验机构监督管理办法(送审稿)第一章 总 则第一条(立法目的) 为加强安全评价与安全生产检测检验机构(以下简称评价检测机构)的监督管理,规范安全评价、检测检验从业行为,依据安全生产法行政许可法行政处罚法等有关规定,制定本办法。第二条(适用范围) 县级以上政府安全生产监督管理部门、负责煤矿评价检测机构监督管理的部门,对从事法定安全评价、安全生产检测检验的评价检测机构监督检查适用本办法。海洋石油天然气开采的安全评价、安全生产检测检验及发证检验机构监督管理办法,由国家安全生产监督
2、管理总局(以下简称国家安全监管总局)另行制定。法律、行政法规和国务院及其有关部门对评价检测机构管理另有规定的,依照其规定。第三条(监管职责) 国家安全监管总局负责制定评价检测机构管理制度和技术标准,指导对评价检测机构的监督检查工作,建立评价检测机构信息查询系统。省级政府安全生产监督管理部门、负责煤矿评价检测机构监督管理的部门(以下简称省级安全监管部门)负责评价检测机构资质认可和管理工作。省级以下政府安全生产监督管理部门、负责煤矿评价检测机构监督管理的部门(以下简称省级以下安全监管部门)负责对在本行政区域从事法定安全评价、安全生产检测检验的评价检测机构实施日常监督检查,对违法违规行为依法处罚。第
3、四条(服务原则) 承担法定安全评价、安全生产检测检验的评价检测机构应当具备本办法规定的资质条件,依照法律、法规、规章、标准,遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则和执业准则,独立开展安全评价、安全生产检测检验,并对其作出的安全评价、安全生产检测检验结果负责。(注:依据安全生产法第13条、第69条)第五条(行业自律) 国家支持成立安全评价与检测检验技术服务行业组织,鼓励行业组织建立评价检测机构信用评定制度,健全技术服务能力评定体系,完善技术仲裁工作机制,加强行业自律,维护行业秩序,规范执业行为。(注:依据安全生产法第12条)第二章 资质认可条件与程序第六条(资质条件) 承担法定安全评价的机构应当
4、具备下列条件:(一)具有独立企业法人资格,固定资产1000万元以上。(二)工作场所面积1000平方米以上,其中,档案室100平方米以上,设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求。(三)承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、烟花爆竹等行业(领域)安全评价的机构,配备专职安全评价师的专业能力必须能够满足技术服务需要(配备标准详见附件1)。(注:依据安全生产法第29条,烟花爆竹安全管理条例第8条)(四)承担单一行业(领域)安全评价的机构,专职安全评价师不少于25人,每增加一个行业(领域),应按专业配备标准至少增加5名专职安全评价师。专职安全评价师中,一级安全评价师比例应高于20%,一级和二级安
5、全评价师比例应高于50%,注册安全工程师占比不少于30%。(五)有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系。(六)法定代表人出具知悉承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。(七)有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人具有一级安全评价师职业资格,并具有与所开展业务相适应的高级专业技术职称,相关工作经历8年以上。(八)建有与承担行业(领域)安全评价相对应的技术专家库。(九)建有正常运行,可供公众查询机构信息的网站。(十)法律、行政法规、规章规定的其它条件。第七条(资质条件) 承担法定安全生产检测检验的机构应具备以下条件:(注:依据安全生产法第34条)(一)具有独立法人资格,固定
6、资产1200万元以上。 (二)工作场所面积1000平方米以上,有与从事安全生产检测检验相适应的设施、设备、环境,检测检验设施、设备原值800万元以上。 (三)承担单一行业(领域)安全生产检测检验的机构,专业技术人员不少于25人,每增加一个行业(领域),至少增加5名专业技术人员。专业技术人员中,中级以上技术职称、高级技术职称人员比例分别不低于50%、25%。(四)专业技术人员具有与承担安全生产检测检验相适应的专业技能和工作经历。(五)法定代表人出具知悉承担安全生产检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。(六)从事检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人具备高级技术职称,相关工作经历8年
7、以上。(七)满足安全生产检测检验机构能力相关标准要求,有健全的文件化管理体系。(八)有正常运行,可供公众查询机构信息的网站。(九)法律、行政法规、规章规定的其它条件。第八条(公开承诺) 符合本办法第六、七条规定条件的评价检测机构应当在本机构网站公告所具备的资质条件、业务范围,并公开承诺对所公告信息真实性负责。10个工作日无异议的,将本机构的资质申请材料(详见附件2)纸质件和电子版报送机构注册地省级安全监管部门。第九条(申报受理) 省级安全监管部门自收到申请材料5个工作日内,对材料齐全、符合规定形式的申请,予以受理,并出具书面受理回执;对材料不齐全或者不符合规定形式的,一次性告知申请人需要补正的
8、内容;对不予受理的,书面说明理由。第十条(结果公开) 省级安全监管部门应当在受理之日起20个工作日内,对审查合格的评价检测机构,在本部门网站予以公告,公开有关信息(详见附件3),颁发资质证书,并将相关信息纳入评价检测机构信息查询系统;审查不合格的,不予颁发资质证书,并书面说明理由。需要专家评审的,所需时间不计入本条规定的期限内。资质证书的式样和编号规则由国家安全监管总局另行规定。第十一条(先证后核) 首次申请单一行业(领域)评价检测机构资质的,可实行“先证后核”。省级安全监管部门受理后,颁发资质证书,但不予公告。省级安全监管部门在评价检测机构向委托方提交首份技术服务报告前,应对评价检测机构资质
9、条件进行审查,审查合格的,予以公告;审查不合格的,收回资质证书,一年内不予受理其资质申请。第十二条(资质延续)资质证书有效期5年,资质证书有效期届满需要延续的,应当在有效期届满3个月前向作出资质认可决定的省级安全监管部门提出申请。申请资质延续的评价检测机构应在资质有效期内未受到重大行政处罚,且满足本办法第六条、第七条规定的条件,按照本办法第八条至第十条规定的程序办理。第十三条(变更增项) 评价检测机构名称、注册地址、法定代表人、技术负责人发生变化,应当及时向注册地省级安全监管部门提出变更申请,省级安全监管部门经审查后符合条件的,在本部门网站予以公告,并及时更新评价检测机构信息查询系统相关信息。
10、评价检测机构取得资质一年以上,需要调整评价业务范围、检测检验对象的,应当提出申请,按照本办法第八条至第十条规定程序办理。第十四条(资质注销) 评价检测机构有下列情形之一的,由原资质认可机关注销其资质,在本部门网站予以公告,并纳入评价检测机构信息查询系统。(一)法人资格终止的。(二)资质证书有效期满未申请延续或者未准予延续的。 (三)自行申请注销的。(四)被依法撤销资质的。(五)不宜继续认可的其它情况。第三章 技术服务活动第十五条(责任主体) 生产经营单位自主选择具有专业技术服务能力、取得本办法规定资质证书的评价检测机构提供安全生产技术服务。生产经营单位委托评价检测机构提供技术服务的,保证安全生
11、产的责任仍由本单位负责。(注:依据安全生产法第13条)第十六条(委托服务) 生产经营单位委托评价检测机构开展技术服务活动时,双方应当签订委托技术服务合同,明确服务对象、范围、权利、义务和责任,在委托范围之内,受托评价检测机构的行为后果由委托的生产经营单位承担。(注:依据安全生产法第13条)第十七条(自查整改) 生产经营单位应当对本单位安全评价、安全生产检测检验实施过程进行监督,并对本单位所提供资料、检测检验对象的真实性负责,承担有关法律责任;对评价检测机构提出的事故预防、隐患整改意见及时落实。(注:依据安全生产法第38条,危险化学品安全管理条例第22条)第十八条(收费原则) 安全评价、安全生产
12、检测检验的技术服务收费按照国家有关规定,实行市场调节价,由委托方和受托方经过合同协商确定。评价检测机构应当公布本机构的技术服务收费参考标准,方便用户和社会公众查询。(注:依据价格法和国家发展改革委关于商品和服务实行明码标价的规定、关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知)第十九条(从业禁止) 评价检测机构及其从业人员不得有下列行为:(一)未按照法律、法规、规章和标准的规定开展法定安全评价、安全生产检测检验活动的。(二)不满足规定资质条件开展法定安全评价、安全生产检测检验活动的。(三)出具虚假或者重大疏漏的安全评价、安全生产检测检验报告的。(四)擅自更改或简化安全评价、安全生产检测检验程序和相关
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全生产 检测 检验 机构 管理办法 汇总
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【快乐****生活】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【快乐****生活】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。