区委教育工作发展规划.docx
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1、区委教育工作发展规划为认真贯彻落实区委、区政府“工业立区、三产兴区、教育强区”发展战略,努力构建适应区经济社会发展要求的教育体系,进一步提升我区教育的综合实力和整体水平,根据国家中长期教育改革和发展规划纲要及省、市、区有关“十二五”规划编制工作精神,结合我区教育体育事业发展的实际,特制定区“十二五”教育体育事业发展规划。一、“十一五”发展回顾“十一五”期间,围绕区委、区政府“工业立区,三产兴区,教育强区”的区域发展新战略,教育以推进教育强区战略为主线,以内涵发展为重点,以均衡发展为抓手,以人民满意为目标,进一步完善了现代化教育的新体系,推进了教育发展基本均衡的新进程,促进了素质教育的新发展,探
2、索了可持续发展的骨干教师培养新模式,构建了具有教育特点的教育发展新格局,形成了区域统筹促进教育发展的新机制,基本实现了“十一五”教育发展规划的目标,为“十二五”期间教育体育事业的改革和发展奠定了坚实的基础。教育强区科学谋划,创建步伐不断加快近年来,区委、区政府把优先发展教育事业列入全区经济和社会发展总体规划,摆到全区工作的重要位置,坚持“两基”工作重中之重,坚持依法治教,落实政府职责,强化政府行为,保证教育经费“三个增长”,促进了“两基”目标的实现和“普九”的巩固提高,有力地推进了素质教育的实施,教育发展呈现良好态势。20XX年,区委、区政府明确提出实施教育强区战略,教体局通过充分调研论证,制
3、定区教育强区实施意见,先后派出4批教育考察团,分别到杭州市、义乌市、淮南市、北京市、沈阳市、海门等地进行考察。考察结束后,形成了翔实的考察报告,结合区实际提出了均衡发展教育、实施教育强区的可行性建议。20XX年12月,制定区教育强区实施方案,建立健全一系列配套政策和制度,优化教育资源配置,打造优质教育品牌,加强师资队伍建设,提高教育教学质量,有效的促进了教育均衡发展。教育投入不断加大,教育保障明显提高近年来,区逐年加大对教育的投入。20XX年教育总投入11952万元,20XX年教育总投入14298万元,20XX年教育总投入15423万元,20XX年教育总投入20734万元。分别增长%,%,%。
4、20XX年,我区率先在全省城区实行农村全免费义务教育,免除杂费、书作费和不在“一费制”范围内的电教教材代办费,实现了真正意义上的农村免费义务教育。20XX年,根据国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知精神,建立起完善的农村义务教育经费保障机制,全区义务教育经费得到了有力保障。此外,关注弱势群体保障教育公平,采取一系列措施对进城务工子女及在郑借读学生给予帮助,对农村中小学实行免费义务教育。自20XX年起,我区农村义务教育阶段共有81541人次享受“两免一补”,免除资金万元;安排万元,对1864名城区贫困学生实施了救助。不断优化资源配置,办学条件明显改善随着城市框架不断拉大,外来人口增多
5、,入学难问题日益突出,为缓解这一矛盾,我区自20XX年至20XX年,新建华山路小学、淮河路小学和秦岭路小学;对互助路小学主教学楼、三十六中、建设路第二小学、伏牛路第二小学、育才小学5所学校教学楼进行改造;建设了七十三中和华山路小学标准化操场、21中教工宿舍楼、3所农村中学标准化实验室,累计投入资金4700余万元。20XX年又不断加大教育投入,建设1所中学、1所小学,完成须水镇寄宿制中心中学宿舍楼及食堂建设。落实区中小学校舍安全工程,建立中小学安全档案,投资1109余万元对21中、小河小学等7所学校共14684校舍进行改造。经过调整布局和改造新建,区的教育资源得到了合理配置和有效利用,进一步改善
6、了办学条件,使办学水平、教育质量得到了大幅度的提升。队伍建设得到加强,整体素质不断提升“十一五”期间,全区稳步推进教育系统人事制度改革,加快推进“教育强区”战略,不断探索建立“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优录用、合同管理”的选人用人机制,建立了完善、科学的教师交流制度,加强了对教师的培训力度、统筹管理和教育资源的统一调控。1、完善干部选拔任用工作机制,大力推行公开选拔和交流任职制度,增强了干部队伍的活力。坚持以实绩考核干部,营造干部争先创优的工作氛围,调动了干部工作的积极性。坚持常规培训和特色培训相结合,开展干部培训工作,提高了干部的领导能力和行政执行力。“十一五”期间,共有183名年轻有
7、为的干部历经严格的选拔程序走上了校级领导岗位,一大批有活力、干劲足的骨干教师被充实到学校的中层领导职位上来,为打造“教育强区”提供了强有力的人才储备。2、以中小学教师职业道德规范为准则,大力宣传师德新风,提高教师思想政治素质和职业道德水平。制定和实施了区教育体育局关于师德建设年活动的实施意见区教育体育局关于开展“强师能、铸师魂”教师全员培训活动实施意见,推动师德建设科学化、制度化。开展“扬师德、讲奉献、铸师魂”、“学吴玲,做人民满意的教师”、“千名校长进社区、万名教师进家庭”、教师全员培训、读书报告会、文明礼仪教育等活动,提升了教师的师德素养和文化素养。定期开展“身心阳光教师”、“师德先进个人
8、”、百年礼仪标兵、师德标兵、“学三平精神,做三平教师”等评选活动,大力表彰先进教师,树立了一批师德先进典型。3、深入推进教师人事制度改革,优化教师队伍结构。20XX年开始全区推行教师交流制度,交流教师达到教师总数的5%以上。全面推进教师职称制度改革,全面实行教师竞聘上岗、合同管理、绩效考核制,变教师的身份管理为岗位管理,变结果评价为动态评价,调动了广大教职员工的积极性和创造性。开展中小学岗位设置研究,为推进岗位设置改革、职称改革和工资改革工作作好了准备。深化工资制度改革,20XX年实施了教师工资制度改革,20XX年义务教育学校实施教师绩效工资。开展教师招聘工作,“十一五”期间共向社会公开招聘5
9、79名教师充实教师队伍。4、加强骨干教师管理和培养,壮大骨干教师队伍。对学科带头人和优秀青年教师及区名师实行动态管理和任期考核制度,切实发挥他们的引领示范作用。制定名教师培养计划,对校长、主任、班主任加强挂职锻炼并分批分层次组织培训,启动高层次人才培养工程,强化骨干教师队伍的培养工作,通过邀请国内顶尖的知名权威举办报告会,组织省、市名教师赴新加坡培训学习,组织名校长参加北京师范大学骨干校长高级研修班和上海华东师大高级研修班,邀请全国著名教育专家对校长进行理论、管理、实践等课程的培训,在河大对中小学幼儿园中层领导干部进行培训,进一步提高了区教育者的整体水平。自06年以来全区共涌现出全国优秀班主任
10、、优秀教师1人,全国优秀少先队辅导员1人,省级名师13人,市级名师13人,市级学科带头人3人,市级杰出教师2人,区以上十佳优秀青年教师50人,名教师30人,优秀校长34人,师德标兵10人,师德先进个人196人。5、加强教师继续教育,提升教师专业素质。20XX-20XX年第二周期继续教育培训中小学教师参加人数达590人,20XX年第三周期共有128人参加。不断完善培训激励机制,教师学历不断提高。全区区属中小学现有专任教师2964人,普通高中、初中、小学、幼儿园教师学历合格率分别为95%、100%、100%、100%,高层次学历率分别为44%、76%、93%、98%。教育改革充满活力,教育发展和谐
11、均衡城乡教育均衡发展,布局调整是基础,更重要的是管理模式要创新。“十一五”期间,为促进城乡教育均衡发展,全区不断加大改革力度,创新管理模式。20XX年淮河路小学与伊河路小学实行一体化管理,两所学校资源共享,师资互用,教研统筹,教学同步,共同发展。20XX年,实施建设路二小与伏牛路三小合并重组,实现一体化管理,并科学制定了学校三年发展规划,在确保学校稳定的前提下制定学生及教师的分流与融合方案,实现了三年内原两校师生平衡过渡的目标,为加快教育资源优化组合做出了成功的尝试。20XX年进一步整合现有资源,采取集团式运作,开展“强校+新校”、“强校+弱校”、“强校+乡校”等模式;探索“教育联盟”、“强校
12、托管”、“强校兼并”的试点运作及“强校+民校”的发展模式,以伊河路小学、伏牛路小学、互助路小学为试点,对第一批13所学校进行试点运行,推进区域教育、城乡教育均衡发展。近年来,全力打造的郑上路、育才、育红、桐淮、外语、汝河新区等小学,优质教育资源总量大幅扩张,进一步满足了辖区群众对优质教育的需求。教育内涵不断拓展,办学质量整体提升我区始终把教育质量放在战略高度,把全面实施素质教育,提升学校管理内涵作为核心工作来抓。以“一校一特色,一校一品牌”的创建目标,引导学校走“优势项目学校特色特色学校品牌学校”的创建之路。各类专家频频应邀前来策划和指导,帮助学校解决创建过程中的实际问题。郑上路小学的足球、建
13、设路第二小学的排球、百花艺术小学的艺术、育红小学的“少林武术”课程、育才小学“以军促德”的少年军校、建六小学的航模等均使学生在个性不同的活动体验中得到健康发展。此外,区青少年校外活动中心自投入使用以来,已成为全区青少年学生校外活动的指导中心,在全区青少年学生校外活动中起到了积极的示范带动作用。同时,课程改革引导广大师生在科学艺术领域不懈探索。校本课程体系和综合实践活动课程体系已经初具特色。教师在成就学生、成就学校的同时,也成就了自己。近年来各类教育捷报频传,小学教育质量位居全市领先地位,中招成绩屡创新高,高考成绩稳步提升。优化资源利用模式,信息化建设步伐加快教育信息化建设步伐明显加快。目前区属
14、中小学共有微机室44个,多媒体教室343个,教学光盘设备108套,教学光盘27540套,卫星收视点19个,教学用计算机1754台,教师配备微机1038台。农村初中全部配备计算机教室及设备。我区建立了教育网络信息中心,开通了教育信息网,区教体局对各中小学下发文件和通知均从网上发布,基本实现了教育设施现代化。优化网络资源利用模式,实施班班通网络改造,我区所涉及的56所单位目前已完成50%;多媒体教室电子白板系统设备对43所学校,890个教室,安装890套,目前工程正在收尾;制作并数字化资源1085G以上,为“班班通”工程的下一步实施应用准备了充分的资源。各类教育协调发展,国民素质得到提高1、“两基
15、”成果不断巩固和提高。实现“两基”以后,我区健全防辍控流工作机制,定期实施“两基”监测,义务教育普及程度进一步提高,青壮年文盲率控制在了一定范围内。全区35周岁适龄幼儿入园率为%,712周岁适龄儿童入学率100%,1315周岁适龄少年入学率为%,715周岁残疾儿童、少年入学率为94%,20XX20XX学年,1618周岁高中阶段毛入学率为%。2、职业教育和成人教育发展态势良好。全区共有3所市属职业学校,分别是市电子信息工程学校、金融学校和市国防科技学校。目前在校生7962人,学校毕业生就业率达90%以上。全区平均每年培训农村实用技术9000人次以上,农村劳动力转移就业前培训2000余次,对我区领
16、取失业金人员、持有再就业优惠证的下岗失业人员、农民工等开展各类职业技能培训20000余人次。健全社区教育网络,丰富社区居民的文化生活,强化社区教育,对办事处社区进行再就业培训、社区教育培训。在全市率先成立社区教育管理办公室,为建立健全社区三级教育网络奠定了基础。20XX年,我区建设路街道办事处社区学校被授予“市20XX年示范性办事处社区学校”。二、“十二五”教育发展规划发展机遇与面临的挑战人才资源是第一资源。教育是培养人才、开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径,在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性的战略地位。“十二五”阶段是我国夺取全面建设小康社会新胜利的关键时期。世界多极化、经济全
17、球化深入发展,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈。党的十七大强调“优先发展教育,建设人力资源强国”,“努力使全体人民学有所教”。国家中长期教育改革和发展规划纲要提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针,确立了“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”的战略目标。省委、省政府要求,全省上下必须坚定不移地把教育优先发展摆上突出的战略位置,不断深化教育改革,实施“人力资源素质提升行动计划”,努力把人口压力转化为人力资源优势。近年来,作为市西门户,区实施“工业立区、三产兴区、教育强区”战略,拉高坐标,不断推动经济社会跨越式发展,努力建设经济繁荣、社会和
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