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油库安全应急预案

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2020年4月19日
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油库安全应急预案
一、 事故处理原则
事故处理应坚持以人为本、关爱生命，先重点、后一般的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护周边地区的安全和社会稳定。
应急救援原则：快速反应、统一指挥、单位自救与社会救援相结合。为尽快阻止事故进一步蔓延，尽可能减少人员伤亡和财产损失，事故处理过程中应遵循以下原则。
（1） 应急人员必须在保证自身安全的前提下处理事故；
（2） 所有应急人员必须服从统一指挥、安排；
（3） 发生事故在进行自救的同时要及时报警，尽最大可能减少事故损失；
（4） 在处理火灾事故时，要尽力保护火灾周围的机、电、仪等设施不受损害；
（5） 在处理可燃性物质泄漏事故时，泄漏点周围要设置可靠的警戒区，区域内严禁产生静电火花、电器火花、明火等火源，严禁使用手提电话等非防爆通讯工具；
（6） 进入有毒、浓烟、有限空间等场所，必须配戴有效的防毒面具（空气呼吸器），避免人员伤亡；
（7） 眼睛受到刺激性液体的接触或被浓烟熏烤感到不适，应立即用清水冲洗，并上下活动眼球，保证冲洗干净，严重时及时联系医生；
（8） 操作人员衣物、身体受到酸液及毒物的污染时，将污染衣物迅速除去，浸到身体上时，要及时淋浴；
（9） 发现中毒者失去知觉，立即进行人工呼吸，同时联系急救中心，并逐级汇报；
（10） 及时向附近单位、居民区通报情况，做好人员紧急疏散的准备。
二 、紧急停工
1. 切断电源；
2. 现场操作人员立即关闭电源
3. 油品有泄漏时，用消防沙对泄漏油品进行围堵、回收，无发回收的用沙土等进行覆盖防止泄漏范围的扩大。检查并确定泄漏点后，对泄漏部位进行抢修；
4. 在油库附近设立警戒线，禁止与抢险救援无关的车辆和人员进入；指挥库加油车辆驶出该区域；
5. 停止一切收发油作业，关闭油罐闸阀；
6. 疏散加油油车辆及驾驶员。

三、 事故联络
在发生事故、报警、处理事故的过程中，需联络的相关方和联络方式如下图
发生事故

公安消防队
操作人员

政府相关职能部门及石油公司

安全领导小组

事故处理

四、应急事件
根据风险评价和分析结果，对以下危险事件制定应急计划：
1.火灾事故
2.油品泄漏事故
3.自然灾害事故
4.其它事故

（一） 火灾事故
汽柴油的火灾特性：

油品名称
闪点

℃

自燃点

℃

燃烧速度
爆炸浓度极限
(%)体积
爆炸温度极限
℃
火焰温度

℃

传播速度
（m/M）
燃尽速度
(mm/min)
下限
上限
下限
上限
汽油
-50～-10
415～530
10.5
1.75
1.7
7.2
-38
-8
1250
柴油
28～45
380～425
6.5
1.10
1.4
7.5
40
86
1210

1.油罐着火爆炸
a.事故现象
油罐有明火。
b.事故原因
⑴罐体导静电设备失效；
⑵雷击；
⑶静电；
⑷计量操作违规；
⑸输送油品流速过大；
⑹检维修作业中使用非防爆工具；
⑺罐区内违章用火用电；
(8)存在易燃易爆物质。
c.事故确认
油罐燃烧、爆炸，油品外溢起火。
d.事故处理
A级操作
3．展开扑救
2．停泵、关闭闸阀
1．报警

B级操作
（1）报警
［1］—向消防部门报警
［2］—报告安全领导小组
（2）停泵、关闭闸阀
［1］—停泵
［2］—关闭事故罐相关闸阀
（3）火灾扑救
［1］—消防器材、沙土扑救地面、房屋初期火灾
［2］—启动固定灭火设备进行扑救的同时对相邻设施采取保护措施
ｅ.火灾事故的部位
容易着火部位是：呼吸阀、采样口、泡沫产生器口、进出口管线、阀门、法兰、罐区周围的、避雷防静电设施等，这些部位由于大量可燃气泄漏遇高温、明火、静电、雷击等极易发生火灾爆炸。
ｆ.扑救注意事项
（1）汽油、煤油等轻质油品储罐发生火灾时，存在二次爆炸或罐壁破裂、变形的危险，在火灾初期应对罐壁实施强力冷却，防止赤热化所致的壁板变形及油品流出；
（2）灭火战斗中，当将水或泡沫注入热油层时，水分急剧蒸发，而在油面产生紊流，热油层下面的冷油急剧膨胀挤到油面上会发生溢出现象（高液位时）；
（3）当热波到达储罐底部的存水层时，水将剧烈蒸发，大量蒸汽冲击油层，而在巨大火焰上喷的同时携带油品冲出储罐外；
（4）水流要射在油罐上部，冷却要均匀，不能出现空白点或间断冷却水；
（5）油罐爆炸着火，罐顶及固定灭火设备遭到彻底破坏。罐内油多，呈敞口烧杯型燃烧，不能盲目进行扑灭，首先应对着火油罐及相邻罐进行降温，防止产生连锁燃烧、爆炸。二是统一指挥，待灭火人员、材料、器材全部到位后，集中灭火力量形成包围，力争一次灭火成功；
（6）罐区发生大面积、多罐燃烧，首先要冷却燃烧的油罐和相邻罐，对燃烧油罐逐个扑救，并从上风方向向临近未着火油罐威胁最大的一个先行扑救。在增援力量未达到前，先组织现有力量用于冷却油罐和保护油罐。增援力量达到后，把力量集中起来，逐个扑救；
（7）在使用泡沫灭火时，不能将冷却水射入罐内，以防止降低泡沫灭火的效能；
（8）冷却燃烧油罐的用水量，不低于规定标准，遇有大风时，冷却水上风和下风方面的油罐用水量可适当增减。冷却用水标准：燃烧罐每米周长0.5I/s；临近罐按每米周长0.2I/s（只冷却着火方向的半面）；
（9）在总攻命令下达后，泡沫和水的供应不能中断，供应量要均匀，保持压力的稳定，火灭后，仍要继续保持一段时间，防止复燃。
ｇ.事故预防
（1）严格遵守《防火防爆十大禁令》，严禁烟火，油罐区内严禁一切能产生火花的作业，严禁非计划用火或违章用火。严禁除消防车以外的其它车辆进入罐区；
（2）油罐必须有良好的接地，必须有安全可靠的防雷防静电设施，定期检查维护；
（3）严格遵守《防止储罐跑油的十项规定》，杜绝油罐区跑、冒、滴、漏事故发生，作业后设备复位；
（4）严格遵守储罐操作规程和各项安全规定，不违章操作，严防瘪压、超高，一经发现，立即采取措施消除，保证油罐区安全；
（5）严格把好油罐施工质量关，对油罐上安全附件要经常检查维护，保证灵活好用，发现问题要及时处理；
（6）对油罐上的消防设施，经常检查，定期运行，防止生锈失灵，消防道畅通无阻，防火堤应严密，电气设备、照明、电筒要符合防爆要求；
（7）安全总巡检员、安全监督员在巡检、复检时要认真细致，不留死角，发现异常情况应及时处理或上报；
（8）操作人员穿戴防静电服装、鞋帽，严禁携带火种、钥匙及其它金属上罐。严禁使用化纤物擦拭计量、测温、采样工具；
（9）作业人员上罐前释放人体静电；
（10）计量、测温、采样要紧贴导尺口落下和提起，不能猛拉快落；大风雷雨天气严禁计量、测温、采样工作。晚间进行计量作业必须使用防爆灯具，并注意不可失落。
ｈ.油罐的危险性和防火对策
潜在危险性
基本防火对策
罐内压力超压和造成负压的危险
1、按所存介质的挥发性，设置适当的通气孔或安全阀；
2、制造成压力能从上部泄放的罐盖结构；
3、为防止环境温度的升高或火灾情况下的烘烤所导致的超压，要设置喷淋冷却设备和在紧急情况下的人工冷却；
4、避免放料过快或抽空。
在内部产生爆炸性混合气体或蒸气泄漏而引起爆炸火灾的危险
1、储罐之间或与其它设备之间要留有防火间距，以减少蔓延危险和为灭火战斗行动提供方便；
2、呼吸阀设置阻火器；
3、为防止静电带电或雷击所造成的火灾，要设置接地和避雷装置，进油口位于检尺口相反一侧的下方；
4、设置固定或半固定灭火装置。
因腐蚀或其它原因造成破裂泄漏的危险
1、设置防油堤以防止流淌扩散；
2、内壁作防腐处理；
3、罐底板外面涂以防锈涂料；
4、为防止出现溢流，可设置自动检测液面的检测装置。
结构或材料不当造成破裂的危险
1、结构设计要合理，材料选择适当，强度要保证；
2、加强维护、管理。
2. 油泵房火灾、爆炸事故
a.事故现象
油泵房有明火。
b.事故原因
（1）作业前未对泵房内的设备设施进行严格检查，设备带病运行，轴承润滑不足或润滑油不清洁，造成轴承变形、碎裂或轴壳咬死，摩擦产生高热或碎片挤轧产生火花引燃油气；
（2）工艺流程阀门未开启产生憋压致使管路、密封设备产生渗漏；油泵空转造成泵壳高热，引燃油气；
（3）电气设备不符合防火防爆要求，设备陈旧、老化，电机超载发热；
（4）设备检查人员对设备运行监管不善；
（5）违反操作规程；
（6）违章作业、非计划动火、撞击或静电放电。
c.事故确认
油泵房着火燃烧、爆炸。
d.事故处理
A级操作
3．展开扑救
2．停泵、关闭闸阀
1．报警

B级操作
（1）报警
［P］—向消防机构报警
［P］—报告安全小组组长
（2）停泵、关闭闸阀
［P］—停泵
［P］—关闭通往泵房内的所有闸阀
［P］—断电
（3）火灾扑救
［P］—启动固定消防系统
［P］—消防器材扑救泵房初期火灾
［P］—电机、电器设备着火立即停电，二氧化碳灭火器扑救
［P］—冷却保护设备、管线、阀门
e.事故预防：
（1）加强对油泵房设备设施的检查维护，保证油泵、阀门、管线不渗不漏；附件仪表齐全，并配备足够的灭火器材；
（2）泵房通风良好，防止爆炸性气体滞留聚集；
（3）泵房内严禁安装临时性、不符合要求的设备和敷设临时管道。不得采用皮带传动装置；
（4）消防器材、静电接地装置要经常校验、检查、保养；
（5）泵房内动火应办理动火作业票，进行爆炸分析，合格后方可动火。
（6）泵运行平稳，无异常的振动、杂音和撞击现象。压力、真空、流量、电压、电流、功率和转速或往复次数等运行参数，都在规定范围内；
（7）操作人员穿戴防静电服装、鞋帽，严禁携带火种、钥匙及其它金属对象进入。严禁在泵房内用化纤织物及轻质油擦洗设备和地面；
（8）操作人员严格按操作规程进行操作；
（9）作业人员进入泵房前释放人体静电。
（二）油泵房跑、冒、漏油事故
a.事故现象
（1）油泵房油品泄漏；
（2）油气浓度增大；
（3）泵房周围管沟、隔油池油品积聚。
b.事故原因
（1）作业前未对泵房内的设备设施进行严格检查，设备带病运行；
（2）工艺流程阀门未开启产生憋压致使管路、密封设备产生渗漏；
（3）设备陈旧、老化；
（4）司泵工作业时未坚守岗位，对设备运行监管不严；
（5）违反操作规程。
c.事故确认
油泵房内油品泄漏。
d.事故处理
A级操作
3．处理
2．停泵、关闭闸阀
1．报警

B级操作
（1）报警
［P］—向消防部门报警
［P］—报告安全领导小组
［P］—报告办公室
（2）停泵、关闭阀门
［P］—停泵
［P］—关闭通往泵房内的所有阀门
［P］—断电
（3）处理
［P］—堵塞油泵房排水沟
［P］—查找泄漏点
［P］—使用木塞、快速堵漏剂堵漏
［P］—回收油品
管线漏油。
d.事故处理
A级操作
3．处理
2．停泵
1．报警

B级操作
（1）报警
［P］—向消防机构报警
［P］—报告安全领导
［P］—报告办公室
（2）停泵、关闭阀门
［P］—停止油品输转
［P］—关闭管线两端阀门
（3）处理
［P］—堵漏
［P］—抢修
［P］—回收跑损油品
e.事故预防
（1）按时放压或及时扫净，使管线处在常压状态下；
（2）加强维修保养，对陈旧管线进行更新特别是地下管线；
（3）发现阀门、法兰等密封处有渗漏时应立即更换垫片。
（三） 自然灾害事故
1.洪涝灾害
a.事故原因
因暴雨造成洪灾。
b.事故处理：
（1）当暴雨袭击时，油库应立即打开所有排水口及泄洪阀，而且保持排水沟畅通；
（2）当水势较大时,指挥组调度指挥切断危险目标电源,防止事态扩大；
（3）为避免因储油罐区排水沟排水不及时，造成罐区水位上升从而使空罐脱离基础漂浮、跑油、拉裂输油管线，消防泵房值班员在防汛领导组的指挥下向空罐注水；
（4）收卸油泵房值班员应停止一切作业，关闭电源、抽空管线余油、关闭输油管线闸阀，将消防沙棚的沙袋堆码在泵房门前，阻止洪水流入泵房，并对室内的水进行排除；
（5）将抢险所需器材、工具运送至现场，将抢救出的物资转运至安全地带；
（6）抢救伤员并在危险区域外对伤员进行救治或视情转送医院。
c.事故预防
（1）成立防汛抗灾指挥领导小组，根据实际情况制定应急措施计划；
（2）根据应急措施计划，准备好抢救设备和器材；
（3）汛期增加值班值宿人员，增加巡检人数和次数；
（4）加强通讯联络，及时向当地政府和上级公司报告灾情，合理争取外援或执行援助外单位的任务；
（5）夏季应经常维修清障、清淤，保证防洪系统的畅通完好。
2.地震
a.震前预防
（1）对已建工程全面进行抗震鉴定，做好抗震加固；
（2）检查罐前金属软管，做好必要时拆断输油管线的准备；
（3）保持救灾设施、物资齐全并能随时启用；
（4）能够调出的油品，尽可能调出，作业结束后，管线中的油品尽可能放空；尽可能腾空危险房，关闭或堵塞防火堤排水口；
（5）制定关键要害岗位人员避震措施，确定避难场所和合理疏散路线；
（6）增加驻库人员，增加巡检人员和巡检次数。
b.震时应急救灾
（1）应急人员应立即到岗，立足自救；
（2）保持通讯设施完好及信息畅通；
（3）油罐、库房建筑、管线等安排专人仔细检查；
（4）地震当中和震后二、三天内，不论动转和不动转油罐都要坚持每天计量一次，并做好记录；
（5）根据灾情及时制定消防、医疗救护、人员疏散、抢险抢修、物资供应等应急对策；
（6）及时向当地相关政府部门和上级报告灾情，合理争取外援。
c.震后恢复重建
迅速处理震损工程临时性加固、封闭，凡经鉴定需拆除工程要经上级主管部门批准后实施；进行灾情调查、统计、核实；根据灾害损失情况，组织力量迅速恢复生产。
（四） 其它事故
1. 清罐中毒事故
a.事故现象
操作人员呕吐、眩晕、昏迷。
b.事故原因
（1）清罐作业前未进行专业安全知识教育培训；
（2）违章进罐作业；
（3）未按规定佩戴相应的呼吸设备；
（4）清罐时未按规定时间进行轮换作业；
（5）罐外无监护人员；
（6）未进行油气测试，罐内油气浓度超过7.5mg/L；
（7）罐内通风时间未达到规定要求；
（8）计量取样作业中，操作人员吸入油气。
c.事故确认
人员中毒、死亡。
d.事故处理
2．现场急救
1．报警
A级操作

B级操作
（1）报警
［P］—报告安全领导小组
［P］—报告办公室
（2）救治处理
［P］—清罐负责人迅速组织人员将中毒者撤离事故现场至通风良好地带
［P］—立即到就近医院进行救治
2.供配电事故
a.事故现象
（1）库区内突然停电；
（2）电气设备烧毁；
（3）设备运行中电气线路短路，电机停止运行。
b.事故原因
（1）未经过专业部门培训，没有取得合格证件上岗操作；
（2）对供电系统检查、维护、保养不够，长期存在隐患；
（3）未按规程办理用电审批手续私自接电；
（4）违章操作；
（5）错接线路、错开开关；
（6）变压器、电机设备等超负荷运行；
（7）雷击。
c.事故确认
停电、电气设备烧毁。
d.事故处理
1．报警
A级操作
2．现场急救

B级操作
（1）报警
［P］—通知电工
［P］—报告办公室
［P］—报告安全领导小组
（2）查找原因，及时处理
［P］—查找事故原因
［P］—排除故障
［P］—恢复供电
［P］—填写记录
五、事故处理预案培训及演练规定
油库每年组织两次以上由全体员工参加的综合性应急演练，演练内容包括：火灾扑救、防跑冒油演练、防恐怖袭击、防灾害应急演练。各班组负责人每月组织班组员工进行一次火灾扑救、防跑冒油应急演练；每季度进行一次防意外事故演练。
各级组织的应急培训和演练都应由组织部门做好《油库预案演练记录》，记录的内容包括：演练时间、演练地点、演练人数、主要参加人员、演练的主要内容和过程。
应急评价。班组应急演练结束后，班组长应对参加演练的每个员工做出评价，对演练过程中出现的失误进行总结，针对预案存在不合理方面及时提出修改意见和建议；综合应急演练结束后，油库主任应对演练情况、预案的实用性、有效性进行评价，分析存在的问题，结合班组提出的修改意见和建议，有针对性的对应急预案进行完善，上报安全主管部门，由安全主管部门进行修订。