夜市集中整治行动工作方案.doc

夜市集中整治行动工作方案

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2020年4月19日
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夜市集中整治行动工作方案
为进一步加大辖区内违法违规夜市的整治力度，深化创立国家卫生城市活动，切实解决夜市摊点占道经营、油烟污染及影响市容市貌问题，根据《河南省城市市容和环境卫生管理条例实施办法》，经研究，决定于 5月 5日--- 5月30日在全区范围内开展夜市专项整治行动，特制定本方案。
   一、指导思想
    围绕创立国家卫生城市工作，针对辖区夜市摊点乱摆乱放、油烟烧烤等突出问题，以创立整洁、优美、畅通、文明的城市环境为目标，按照“依法治理、疏堵结合、部门联动、注重实效”的工作思路，充分发挥各责任单位的主体作用，加大综合整治力度，不断提升城市市容和道路交通环境管理水平，全面提升城市文明形象和品位。
    二、整治内容
    集中整治重点是取缔辖区主次干道、背街小巷占道经营的夜市摊点、油烟烧烤摊点，整治南环路以南夜市及机动车占道。
    1、强力整治违法夜市。对辖区违法夜市摊点依法坚决予以清理，暂扣经营器具，拆除临时违章搭建，有效遏制违法夜市流动摊点群占道经营回潮现象，确保城市主次干道及南环路以南周边无非法夜市摊点群，无机动车占道现象，道路畅通。
    2、规范沿街商铺店外经营秩序。整治沿街门店跨门槛从事夜市经营活动，不准将桌椅、冰柜、烧烤炉等物品摆放在店外，不准违章乱搭乱建。引导合法夜市摊点经营商户按照规定的时间、在指定的区域内经营，配置密闭垃圾、泔水收集容器，保持市场环境卫生。
    3、坚决取缔露天烧烤。取缔或整治露天违规烧烤摊点和油烟污染，引导合法经营商户使用无烟烧烤炉具或者节能炉。
    4、严格要求餐饮行业、“五小”单位卫生达标，证件齐全。从业人员必须身体健康，持证上岗。
三、职责及分工
（一）县三创办：负责牵头组织实施，对夜市整治人员抽调，部门之间协调，监督问责，整治情况汇总。
    （二）按照属地管理原则，城南新区负责对南环路以南夜市审批备案，对本辖区内夜市整治负总责。联合相关执法部门，依法取缔非法夜市，拆除经营场所的违章建筑、私搭乱建。规范合法夜市商户经营活动。
（三）城管局：出动执法车辆6台、人员20人，对城市主次干道两侧占道经营的夜市摊点群依法进行取缔，确保城市主次干道周边无非法经营业户，无占道经营、油烟污染。南环路以南夜市规范管理，无占道经营、油烟污染，道路畅通无阻。   
（四）园林局：出动车辆1台、人员4人，并结合实际情况出动保洁人员，负责合法夜市摊点周边道路垃圾清扫，责任落实到人，垃圾日产日清，统一清运处理。
    （五）环保局：出动车辆1台、人员4人，负责取缔或整治露天违规烧烤摊点和燃煤大灶，引导商户使用无烟烧烤炉具或者节能炉。
    （六）卫生局：出动车辆1台、人员4人，负责取缔或整治不达标的“五小”门店、摊点，健康证持证情况查处。
    （七）工商局：出动车辆2台、人员8人，负责城区主次干道取缔沿街商户夜市店外经营行为。
    （八）公安局：出动车辆1台、人员4人，负责取缔或整治主次干道上的车辆乱停乱放，并处理好意外发生的事件。
    四、整治步骤
第一阶段：宣传发动阶段（3月20至4月30日），由区城管执法局牵头，其它相关单位共同参与，利用《致商户的一封信》、鲁山电视台发公告，宣传车等宣传手段，将夜市整治行动的目标、内容、意义宣传到位，争取广大群众对整治行动的理解和支持。 
第二阶段：综合整治阶段（5月5日至5月30日），集中25天时间，针对辖区夜市摊点所存在的重点问题和整治行动动内容，采取有效措施，大力开展集中整治行动，彻底取缔非法夜市摊点群，油烟污染，全面提升市容秩序。
    第三阶段：规范化管理阶段（6月1日至9月30日）。各相关单位对夜市集中整治工作进行全面检查，巩固整治成果，加强日常监督，完善各种规章制度，建立长效管理机制。各责任单位每周至少开展一次集中整治行动，具体整治时间、地点报县三创指挥部。
    六、保障措施
    （一）加强领导，精心组织。各责任单位要切实加强组织领导，把这次夜市集中整治行动作为提升市容管理水平的重中之重，做到主要领导靠前指挥，分管领导具体落实，落实“定部门、定人员、定时间、定责任、定成效”的工作要求，彻底取缔油烟污染、占道扰民问题，真抓实干、克难攻坚，确保工作落到实处。
    （二）明确任务，落实责任。各责任单位要按照“属地管辖与行业管理相结合”的原则，抽调精兵强将，细化分工，责任到人，狠抓落实。特别是职能交叉的部门，要主动搞好沟通与衔接，切实增强大局意识和责任意识，尽职尽责，各司其职，各负其责，通力合作，确保夜市集中整治行动取得显著成效。
    （三）强化督查，巩固成果。各责任单位要按照“属地管辖，交叉管理，集中执法，各自担责”的工作原则，在集中整治期间扎实推进工作，认真总结好经验、好做法。创立指挥部将进一步落实工作责任与任务，采取明查与暗访相结合的方法，加强督查问效。