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确保掘进进度管理办法

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2020年4月19日
文档仅供参考

贵州图南矿业（集团）有限公司文件

贵州图南生产字〔 〕54号
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贵州图南矿业（集团）有限公司
关于印发《掘进工程保质提效管理办法（试行）》的通知

各煤矿、各部门：
为了强化掘进施工组织，提高工程质量和工效，特制定本办法。
一、掘进工程保质提效组织领导
贵州图南成立掘进工程保质提效领导小组，负责掘进施工的指导、监督和考核工作。
组 长：公司总经理
副组长：总工程师、安全生产副总经理、机电副总经理。
成 员：生产管理部副经理、安全监察部副经理、技术管理部副经理、机电部物资部副经理、煤矿矿长、公司调度室主任。
领导小组办公室设在生产管理部，生产管理部副经理兼任办公室主任，负责掘进工程保质提效日常管理工作。
各煤矿必须成立以矿长为组长的领导小组，具体负责煤矿掘进工程保质提效工作的实施。
二、掘进工程保质提效目标
1、杜绝重伤及以上人身伤害事故，轻伤事故在去年的基础上下降10%。
2、掘进月度工程质量达到合格等级，优良品率不低于50%。
3、年度计划分解到每月，月度计划的完成率不得低于95%；全年计划完成率达到100%，力争达到110%。
三、掘进工程保质提效管理措施
（一）落实掘进工程保质提效管理职责
1、煤矿总工程师坚持合理集中，简化通风、生产系统原则，依据年初确定的掘进工程计划，结合采掘现状，确定掘进工作面接替顺序和同时作业工作面的最大个数。
2、通风防突部门，必须按照生产技术部门制定的采掘计划，提前搞好通风设施的构筑、安装，落实防突措施、瓦斯治理措施，为掘进开工提供安全保障。
3、机电运输部门必须提前将供电、压风、供水、运输等设备设施维修、安装、准备到位，减少掘进工作面接替搬迁时间。
4、煤矿总工程师必须提前组织编制掘进作业规程及工作面地质预测预报，搞好探放水施工设计，提前安排施工探放水钻孔。
5、安监部门、机电部门必须加强员工的培训，特别是综掘机司机、电钳工、锚杆机司机、班组长的操作技能和安全知识的培训工作。
6、生产技术管理部门明确专人具体负责掘进工作面的质量监管，实行专人包保到面，确保掘进工程的中线、腰线、断面、支护质量符合设计要求。
7、每周由安监部门牵头，组织生产、调度、机电部门人员开展掘进工作面质量标准化验收，及时督促整改安全隐患和不合格工程，确保安全技术措施落实、工程质量合格。
8、调度室必须加强生产调度管理，及时协调、解决机电、运输、通风、压风等影响掘进的问题，搞好跟踪调度服务工作。
9、生产副矿长要加强施工队生产组织管理，维护职工队伍稳定，协助搞好班队工资分配，充分调动职工安全生产积极性。
（二）强化掘进施工组织
1、强化劳动组织管理，配齐施工作业人员
①综掘队的队长必须会操作综掘机；炮掘队队长必须会操作锚杆机、凿岩机、风煤钻、刮板机、皮带机。并能够处理设备的一般故障。
②每个掘进队必须配置一名分管机电工作的副队长，每台综掘机至少配备2名电工、2名钳工，具体负责设备维修保养工作。
③综掘每班出勤不得少于7人，其中：班组长必须会操作综掘机、锚杆机，能够处理凿岩机、风煤钻、锚杆机、刮板机、皮带机等设备的一般故障；每班至少配备2名综掘机司机，负责开机和协助电钳工进行维修作业；每班至少配置1名电钳工，具体负责综掘机、刮板机、皮带机的维修、保养工作；每个班组至少配备3名会操作凿岩机、风煤钻、锚杆机的熟练职工。
④炮掘每班出勤不得少于5人，其中：班组长必须会操作凿岩机和锚杆机，能够处理凿岩机、风煤钻、锚杆机、刮板机、皮带机等设备的一般故障；每个班组至少配备2名会操作凿岩机、风煤钻、锚杆机的熟练职工；每个班至少配置1名爆破员。
⑤选好施工队伍，稳定职工队伍，保障掘进班次。
选好掘进施工队伍，施工队每个掘进工作面必须具有3个班的作业人员；每个掘进工作面必须实行“三班”作业，非特殊情况，掘进生产计划一律按照“三班”次作业下达月度计划。掘进工作面如果两个班组掘进作业能够完成生产任务，该工作面能够继续作业，否则该工作面停止掘进，职工由煤矿统一调度到其它掘进工作面作业。
掘进班组少于规定作业人数的，不得组建班组。
班组人员构成满足规定；在正常生产条件下（非行管部门、地质构造、瓦斯治理、本队原因导致的设备材料缺失等除外），掘进工作面连续一周完不成生产日作业计划80%的，由公司生产技术部责令煤矿对该掘进工作面进行停产整顿。
2、强化现场生产组织，提高工效
①凡月度计划应采用综掘施工工艺而没有实施的，一律执行综掘单价。
②实施掘进工作面支护工艺提速改进措施。顶板支护、两帮支护与滞后底角锚杆同时进行，采用“定人、定钻、定位”的原则，长短钎子相互配合，实现锚杆、锚索快速安装等工序紧凑化、一体化。
③落实综掘机、运输设备的维修保养措施。充分利用交接班时间、锚网支护作业时间进行设备维护保养，尽可能实现三班掘进作业。
④加强综掘机、锚杆机、出渣机操作人员的培训工作，确保关键岗位、关键人员操作技能的提高。
3、强化生产组织考核
①综掘工作面月平均班作业人数不少于7人，炮掘工作面月平均每班不少于5人。
②以工作面为考核单位，考核井下职工出勤率。
综掘月出勤率＝实际出勤/(7人/班*3班/天*25天)*100%。
炮掘月出勤率＝实际出勤/(5人/班*3班/天*25天)*100%。
月出勤率每降低一个百分点，处罚矿长、生产矿长、施工队长各50元。
非施工队原因导致出勤不足，予以扣减实际影响出勤天数。
③严格考核煤矿和施工队掘进班组关键岗位人员的配置。综掘队必须配备合格的综掘司机及综掘设备专业维修人员，综掘机司机与综掘设备维修人员需经图南机电运输部考核认证，否则视为缺岗；没有按照本办法要求配置关键岗位人员的，按照缺员数量给予施工队长200元/人/月的罚款处理。
④掘进工作面完成当月生产作业计划，实现安全生产的，当月的缺员处罚能够不予考核。
⑤公司调度室必须认真复核、统计煤矿掘进作业班组每月职工出勤人数，作为考核的依据。
⑥以上考核由生产技术部牵头，组织机电、安监、通防、综合等部门人员参加，当月考核、通报、兑现。
四、实行台阶掘进单价激励措施
1、月度基本进尺计划的确定
公司根据各个煤矿实际掘进进尺，结合现有生产条件，确定月度基本进尺指标（见附表1：月度基本进尺表）
附表1：月度基本进尺表
巷道类别
掘进工艺
基本进尺（米）
备 注
全煤巷道
炮掘
150
1、以月度计划开工时间计算基本进尺；2、下兴隆煤矿5#煤层巷道不考核

综掘
200
半煤巷道
炮掘
120
综掘
180
全岩巷道
炮掘
60
2、 在完成基本进尺的条件下，对超额完成进尺的部分实行奖励办法（见附表2：超额完成进尺奖励标准表）
3、由于综掘工作面开切眼断面较大，实际过程为二次成巷，其考核进尺根据月度实际掘进方量按照11.0㎡的标准断面进行折算后，确定是否完成基本进尺指标。
4、对于锚喷巷道若未喷浆的，按实际完成进尺的75%折算为考核进尺。
5、在下列生产影响因素条件下，按照实际影响天数核减基本进尺指标。
（1）非本掘进工作面的原因导致行管部门勒令停产。
（2）一天以上的外围停电影响的。
（3）火工品停供的炮掘工作面。
（4）作业面遇复杂地质构造。
（5）经公司审核的掘进部署调整。
（6）停头治理瓦斯、水害的。
（7）掘进支护工艺变更的。
影响天数的认定：由图南生产技术部牵头，组织机电、综合、安监、通防等部门人员共同认定，在月度工资分析会上通报《影响掘进天数核查情况表》，并完成审核审批。
附表2：超额完成进尺奖励标准表
巷道类别
掘进断面（㎡）
奖励标准（元/米）
备 注
全煤巷道
半煤巷道
≥10㎡
300
1、对超额完成基本进尺的部分进行奖励；2、下兴隆5#煤层巷道不考核
＜10㎡
200
全岩巷道
≥10㎡
400
＜10㎡
300
6、对施工队队长严格考核掘进基本进尺指标
（1）完成掘进基本进尺指标达到100%的，队长工资标准不得大于职工日平均工资的2.5倍。
（2）完成掘进基本进尺指标达到80%的，队长工资标准不得大于职工日平均工资的1.5倍。
（3）完成掘进基本进尺指标小于80%的，工资标准不得大于职工日平均工资的1.3倍。
7、严格考核队级管理人员井下出勤
（1）队长井下出勤必须至少达到20个，其中跟班不少于12个，每少1个跟班扣款500元，每少一个井下出勤扣款200元。
（2）副队长井下出勤必须至少达到26个，其中跟班不少于20个，每少1个跟班扣款400元，每少一个井下出勤扣款200元。
8、对煤矿其它相关管理人员严格考核掘进基本进尺指标
（1）严格按照《煤矿生产中断事故调查处理办法》追究煤矿相关管理人员生产中断事故责任。
（2）纳入煤矿业绩薪酬考核（工作计划完成情况（GS）、关键绩效指标（KPI））
五、强化掘进工程标准化管理
1、煤矿应制定掘进工程质量标准化考核办法，促进工程质量动态达到合格标准，力争月度优良品率不少于50%。
2、抓好图南公司《关于进一步加强锚杆锚索锚网支护巷道质量管理的通知》要求的落实，全面提高锚网支护巷道支护质量。
3、煤矿必须每周开展一次质量标准化专项检查，及时整改不合格工程；公司安监部每月开展一次质量标准化验收，作为煤矿工程质量验收依据。
4、加强掘进工作面中线、腰线的管理，严格执行公司《技术管理办法》。
5、锚网支护巷道支护质量不合格的，按照图南公司《关于进一步加强锚杆锚索锚网支护巷道质量管理的通知》要求予以严格处罚。
6、加强机电运输设备的管理，严格按照《生产中断事故考核办法》追究相关管理人员责任。
7、当月工程质量验收不合格的，取消奖励政策；按照公司《关于加强煤矿工程质量检查、验收管理的实施办法》执行处罚。
8、对于施工队向矿反应施工中的问题，煤矿分管领导、业务部门负责人必须第一时间到现场进行解决；否则将追究相关责任人员的责任，并给予500元/次的处罚。
六、本办法未尽事宜，执行公司管理制度。
七、巷道维修工程，参照本办法执行。
八、本办法的解释权，归贵州图南矿业（集团）有限公司所有。
九、本办法自 1月1日起执行。

二〇一七年二月二十一日

主题词：管理人员 下井 跟班 规定 通知
抄报：云南工投集团动力配煤股份有限公司
贵州图南综合管理部 2月22日印发