内江市建成区户外广告设施设置管理办法.doc
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1、内江市建成区户外广告设施设置管理办法212020年4月19日文档仅供参考,不当之处,请联系改正。内江市人民政府令第42号内江市建成区户外广告设施设置管理办法已经 2月25日内江市第六届人民政府第41次常务会审议经过,现予发布,自 5月1日起施行。市长:杨松柏 3月29日内江市建成区户外广告设施设置管理办法第一章总则第一条 为加强内江建成区范围内户外广告设施的管理,规范户外广告设施的设置行为,维护市容整洁美观,根据中华人民共和国广告法、中华人民共和国城乡规划法、国务院城市市容和环境卫生管理条例、住建部城市容貌标准、四川省城乡环境综合治理条例等法律、法规和规章,按照“制度化、秩序化、优美化、清洁化
2、”的总体标准,结合我市实际,制定本办法。第二条本办法适用于内江建成区内所有户外广告设施的设置及其相关管理活动。第三条本办法所称户外广告设施是指利用户外一切建(构)筑物、场地、空间等设施设置、悬挂、张贴的下列广告:(一)按面积大小分为大型、中型和小型户外广告设施(如下表)。类型a(m)或S()备注大型a4或S10a指户外广告设施的任一边边长,S指户外广告设施的单面面积。中型4a1或10S1小型a1或S1(二)按设置形式分为固定户外广告设施和临时户外广告设施。固定户外广告设施包括:利用建(构)筑物设置的LED显示屏、电子显示屏、三面翻户外广告、车身广告、店招店牌、路名牌、指路牌、门牌及交通标志牌等
3、。临时户外广告设施包括:空飘气球、软体横幅、门楣广告、促销宣传牌、充气拱门、临时舞台、彩旗、花篮、太阳伞、遮阳篷等。第四条内江市城市管理领导小组负责协调、决定建成区户外广告设施设置、经营政策等重大事项,城市管理领导小组办公室负责建成区户外广告设施设置的审查与监督等日常事务。第五条市城市管理行政主管部门负责大型户外广告设施设置的审批和监督管理。第六条 市中区、东兴区和经开区按照“属地管理”原则,负责中小型户外广告设施的监管。第七条 市规划、住建、工商、公安、安监等行政主管部门按照各自职责配合市城市管理行政主管部门实施本办法。第二章设置规划第八条 固定户外广告设施设置的总体规划,由市城乡规划行政主
4、管部门会同市城市管理行政主管等部门,编制内江城区户外广告规划,并报市人民政府批准后实施。第九条 户外广告设施设置按照不同区域的功能要求分为严控区和规范区。(一)严控区:城市绿化地、高速公路入口、甜都大道、汉渝大道、西林大道、汉安大道、大千路、兰桂大道、东桐路、双苏路、双洞路、玉溪路、公园街、321国道入口、甜城湖周边等公共活动场所。(二)规范区:建成区内其余路段区域。第十条有下列情形之一的,严禁设置户外广告设施:(一)属交通安全设施、交通标志的;(二)可能影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;(三)可能妨碍居民正常生活,损害城市容貌或者建筑物形象的;(四)可能造成行道树或绿地损毁的;
5、(五)属国家机关、文物保护单位和风景名胜区的建筑物控制地带的;(六)属危房及其它可能危及安全的建筑设施的;(七)凡法律法规明令禁止的。第三章 设置审批第十一条建成区内所有大型户外广告设施的设置须经市城市管理行政主管部门审批,未经许可,任何单位和个人不得设置。大型户外广告设施的使用权原则上由政府按市场经营方式进行管理;不宜采取市场经营方式的,经市城市管理领导小组同意,采取协议出让经营方式管理。第十二条 依法取得的大型户外广告位使用权的年限一般为3年。以拍卖方式获得的大型户外广告位使用权能够出租,并报市城市管理行政主管部门备案。以协议出让方式获得的大型户外广告位使用权不得转让、出租。确定为公益广告
6、的,任何单位和个人均不得擅自改变其广告位的使用性质。第十三条市城市管理行政主管部门负责受理大型户外广告设施设置的申请,报市城市管理领导小组审查同意后,由市城市管理行政主管部门、工商行政管理部门按照规定办理。市城市管理行政主管部门应当自市城市管理领导小组提出审查意见之日起,三个工作日内作出准予许可或者不予许可的决定。第十四条 工商行政管理部门在发放营业执照时,将市城市管理行政部门制定的店招店牌设置标准发放经营业主,业主严格按照标准要求设置。第十五条设置固定大型户外广告设施,需报送以下材料:(一)设置申请;(二)户外广告设施发布单位和设置单位(个人)的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件
7、;(三)发布户外广告的场地或者设施的使用权证明,包括场地或设施的产权证明、使用协议等;(四)户外广告样件;(五)超过50的大型户外广告设施,须出具有审查资质单位的施工图审查报告和工程监理合同书,及审查单位和工程监理单位的资质证书、营业执照等证明材料;(六)广告设施设置期间的安全保障及设置后广告设施的维护方案;(七)法律、法规、规章规定的其它材料。第十六条设置临时大型户外广告设施,应当在十个工作日前向市城市管理行政主管部门提出申请,办理行政许可手续。申请时应提交下列材料:(一)设置申请;(二)户外广告设施发布单位和设置单位(个人)的营业执照或者具有同等法律效力的经营资格证明文件;(三)户外广告样
8、件;(四)法律、法规、规章规定的其它材料。第十七条 举办各类展销会、订货会、交易会、开业庆典等活动需要设置大型户外广告宣传的,按临时户外广告设施设置要求办理相关手续。在施工围墙上设置临时户外广告的,按临时户外广告设施设置要求办理相关手续。第十八条 户外广告设施设置单位(个人)应自觉接受管理机关的监督检查,如实提供有关情况和材料,不得弄虚作假、逃避或拒绝监督检查。第四章设置要求第十九条户外广告画面内容应当真实、合法、符合社会主义精神文明建设的要求;色彩与周围环境相协调;使用的语言文字、汉语拼音、计量单位等应当符合国家规定。第二十条 户外广告画面闲置时间不得超过30日,超过期限以公益广告进行覆盖。
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