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码头防台防汛应急预案

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2020年4月19日
文档仅供参考
一、 目的和适用范围
目的：贯彻执行运输部防台防汛紧急预案要求，最大限度的减少灾害损失，避免人员伤亡，迅速有效地做好抢险救灾和生产的恢复工作。
适用范围：码头等为主的沿江作业区域及库场设备设施。
二、 潜在危害
台风对码头各港机、设施、仓库造成损坏和人身伤害。
三 、应急资源
抢险队伍为当班人员、厢型车一辆、编织袋100只、铁锹10把、救生衣6件、救生圈6只、卸克10只、船用缆绳2根、油布4块等。
四 、启动条件
台风分四级预警状态
Ⅳ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市。（气象台发布台风蓝色预警信号，平均风力达6级以上；或阵风7级以上；或已经影响本市，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续）。
Ⅲ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市（气象台发布台风黄色预警信号，平均风力可达8级以上；或阵风9级以上；或已经影响本市，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能同时出现暴雨）。
Ⅱ级预警状态：热带气旋将于12小时内影响本市（气象台发布台风橙色预警信号，平均风力可达10级以上；或阵风11级以上；或已经影响本市，平均风力10～11级，或阵风11～12级并可能持续。可能同时出现暴雨）。
Ⅰ级预警状态: 热带气旋将于6小时内影响本市（气象台发布台风红色预警信号，平均风力可达12级以上；或已达12级以上；并可能持续。可能同时出现暴雨）。
五 、启动人员
各当班作业人员、现场指挥、防台防汛领导小组组长
六 、行动方案
（一） 领导小组：
组长：公司经理；职责：
① 负责防台防汛工作的总动员、总指挥和总协调；
② 负责紧急状态的确认及相应预案启动指令的下达；
③ 负责异常状态下的决策。
副组长：码头运营部经理；职责：
① 负责紧急状态的确认及相应预案启动指令的下达；
② 负责组织、监督防台防汛措施的落实；
③ 负责协调防台防汛工作中异常情况的处理；
④ 负责异常状态措施的确认。
组员：码头作业人员；职责：
负责防台防汛措施的落实、异常状态措施的策划、现场信息的收集及报告。
（二）联络员
联络员：码头安全联络员；职责：
① 接领导小组启动预案指令后，经过电话、对讲机向各区域传达预案启动指令，并做好记录；
② 负责热带气旋及现场处理过程中各类信息的收、传；做好笔录并迅速向领导小组汇报、并向小组成员通报台风潮汛动向;
③ 每小时领导小组汇报预案落实和实施情况;
④ 接领导小组解除台风大潮警报指令后，及时向小组成员通报，做好恢复生产的准备;
⑤ 负责收集各区域预案实施记录、汇总和分析后向部调度、领导小组报告。
（三）小组成员
小组成员：当班班长、安全管理人员；职责：
① 负责防台防汛措施的落实、异常状态措施的策划、现场信息的收集及报告。
② 发生设备、设施及人身伤害事故除立即执行报告制度外，相关预案及时启动。
③ 各作业区根据台风预警各级状态，自行启动预案及落实实施；
④ 接到指令后，按紧急预案要求进行安全预知、职责分工、落实措施、组织实施，并督促检查和协调预案实施过程中的各类异常情况。
⑤ 按领导小组的部署，在台风大潮来临时，每小时向联络员汇报现场情况。
⑥ 现场发生异常情况，及时向领导小组汇报，并按照紧急预案组织抢险（附件）；
⑦ 接台风大潮解除警报后，组织恢复生产的准备。
（四）防台防汛领导小组组长；职责：
①接受防台防汛指令，按预案要求进行实施；
②接受解除警报指令，做好恢复生产的准备。
七 、流程
按台风等级作抗风准备
按台风预警等级各码头组织抗风
现场检查，
督促防风措施落实。
下达码头船舶撤离指令
执行启动预案，配合船舶离泊
布置设备防风准备措施
检查督促预案启动执行情况
收集、跟踪下发台风信息
根据台风预警实施动员、组织资源实施抗风准备备。

八 、预案内容
（一） Ⅳ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市。气象台发布台风蓝色预警信号。
① 码头运营部经理按气象台24小时热带气旋预报信息，与领导小组保持紧密联系，及时跟踪热带气旋动向，做好记录。
② 码头当班班长负责组织作业人员分别对装船机锚锭坑、锚锭坑塞块、锚锭器、夹轨器、铁鞋、风速仪和所有现场操作箱、盖、各电气室、机械房、各操作室门窗、随机工艺亭门窗或防风固定点、俯仰挂钩、防风拉杆、防风链、电梯室门窗的状况进行检查。
③ 当班班长负责组织码头人员对码头面设施，如现场电气、消防栓箱、灭火器箱、码头警戒灯、救生圈、供水口盖板、码头面监控设施、备用缆的放置、码头工艺亭的门窗、引桥各装置及其它可移动物品等设施的状况进行检查。
④ 码头当班班长（或组长）负责每小时一次向码头运营部经理通报风速情况。
⑤ 码头水手加强对在泊船舶的安全监护，必要时加固缆绳。
⑥ 码头装卸船作业必须保持船体平衡，保证船只具备随时离泊条件。
（二） Ⅲ级预警状态：热带气旋将于24小时内可能影响本市（气象台发布台风黄色预警信号，平均风力可达8级以上；或阵风9级以上；或已经影响本市，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。可能同时出现暴雨）。
① 码头运营部经理接领导小组Ⅲ级预警管制指令。码头运营部经理经过电话、对讲机等通讯设施向各区域传达预案启动指令，并做好记录；各区域及时启动预案及落实实施。
② 各区域按指令要求，实施抗风准备。
③ 码头班长（或组长），按领导小组指令负责督促船舶离港避风；驶入成品港池避风的船舶，码头班长督促水手检查系泊船只缆绳的固定情况，确认牢固可靠，并准备好备用缆绳，加强对码头及江面过往船只状况的巡视并负责报告码头运营部经理。
④ 小组成员负责落实室外设备、设施及库房屋面检查清理工作，确保设备设施上方无浮动物。
⑤码头库作业人员负责检查库房设施，门窗关闭情况，防渗漏雨措施落实情况；仓库应视各自情况准备好临时遮盖产成品的应急油布、堵漏沙袋等抢险物资。
（三） Ⅱ级预警状态：热带气旋将于12小时内影响本市（气象台发布台风橙色预警信号，平均风力可达10级以上；或阵风11级以上；或已经影响本市，平均风力10～11级，或阵风11～12级并可能持续。可能同时出现暴雨）。
① 码头运营部经理接领导小组Ⅱ级预警指令，码头运营部必须安排小组成员值班，当班班长履行防台防汛保驾职责，全面负责现场防台防汛工作。
② 码头、码头库、外堆场等区域港机、室外行车等设备，收起大梁、悬臂进入锚锭位置，放下锚锭器。
③ 码头巡视员每小时对现场设备、设施抗风防汛情况、江面船舶进行巡视（巡视人数不少于三人）、检查确认，发现异常及时汇报班长与码头运营部经理，并做好记录。
④ 遇橙色台风预警，各区域当班负责人每2小时向码头运营部经理报告一次本区域防台防汛、设备设施情况（包括库场漏雨点）。
⑤ 码头运营部经理负责收集各区域防台防汛、设备设施情况汇报，并每6小时向部公司经理报告一次（包括库场漏雨点）。
⑥ 防台防汛期间，码头值班室昼夜不得脱人。
（四）Ⅰ级预警状态: 热带气旋将于6小时内影响本市（气象台发布台风红色预警信号，平均风力可达12级以上；或已达12级以上；并可能持续。可能同时出现暴雨）。
① 码头运营部经理接领导小组I级预警指令，码头必须安排专职值班人员昼夜值班，码头运营部经理下达现场防台防汛指令，并动态跟踪、巡视措施落实情况，
② 接受领导小组指令，确认码头运营部“三防办”是否对码头实施封闭，禁止各类车辆通行，如得到封闭指令后，立即通知作业人员撤离码头，撤离前关闭所有室内电源、门窗。
③ 小组成员每小时向码头运营部经理报告本区域域防台防汛、设备设施情况（包括库场漏雨点）。
④ 码头运营部经理负责每3小时向领导小组报告码头各区域防台防汛、设备设施情况，人员信息等。
⑤ 码头库安装好防汛门，并派专人巡视。在实施防汛门安装过程中，如遇人员不足及时联系码头运营部经理，要求人员增援。
⑥ 码头运营部经理接到要求人员增援的信息后，及时通知公司综合部增援抢险人员，并落实车辆接送。
⑦ 各区域抢险物资放置点须派专人监护待命。
（五）接紧急状态管制指令
① 码头运营部经理在现场指挥防台防汛工作。
② 小组成员现场检查各项措施落实情况，当班作业区进入待命状态。
③ 对未能离泊的船只实施加固缆绳等紧急防护。
④ 所有人员撤离码头现场，关闭所有室内电源、门窗。
⑤ 各区域清点人数，向班组长汇报，并由班组长将信息汇总后向码头运营部经理报告。
（六）防台防汛解除要求
① 码头运营部经理传达解除防台防汛预警指令，各区域负责检查各类设备、设施的状态，并报告码头营运部经理。
② 港机司机配合设备点检人员检查港机状况，接受设备试运转指令，同时，将试运转情况通知当班班长，并作好记录。
③ 各区域负责检查人员情况，并报码头运营经理。
④ 码头运营部经理负责记录、汇总各区域情况并报领导小组。
（七）受突然风袭击
① 港机必须立即停止作业，进入锚锭，塞好铁鞋。遇到突然风速≥16米/秒时，大车行走机构报警；风速≥18米/秒时，港机大车行走系统会自动跳电，夹紧夹轨器，司机立即通知作业人员在下风处给港机穿上铁鞋。
Ⅰ港机在作业中，遇阵风时大时小（13.8米/秒左右），港机可原地暂停作业，待风速稳定后，继续作业。遇风速≥13.8米/秒，并持续5分钟以上仍有上升趋势，必须进入锚锭、收起俯仰、塞好铁鞋。
Ⅱ 小车停到陆侧停车位置，切断电源，在确认安全的前提下离开港机。
Ⅲ 班长通知船方加固缆绳，安排码头巡视员加强对在泊船只的安全监护，其余人员进入值班室待命。
Ⅳ 班长或当班组长将情况报告码头运营部经理，并作好记录。
（八）雷雨大风预警气象信息
① 接到雷雨大风预警气象信息（蓝、黄、橙、红）后，必须立即停止作业，指挥所有港机进入锚锭，收起俯仰、拉好防风拉杆或防风绳。
② 接到雷雨大风预警气象信息（蓝、黄、橙、红）时，已经受雷雨大风影响，并风速大于6级（13.8米/秒<风速<18米/秒）时，必须立即停止作业，指挥港机进入锚锭，风速>18米/秒时，实施就地防护，挂指工在下风处给港机穿上铁鞋。
③ 台汛期间，所有待时港机，当班接班后必须回锚锭、收起大梁。（位置不影响开靠船）
④交接班时，司机必须在驾驶室坚守岗位，随时做好应对突变天气的准备，直至接班司机到岗。
⑤ 严格执行预警信号的启动及解除，必须在第一时间内启动预案的各项工作。
⑥ 遇临时设备检修的，如无法正常实施防风措施的，必须事先告知码头运营部经理并做好就地防风措施。
⑦ 码头库在接到雷雨大风预警黄色信号后，派专人巡视，备好沙袋、防汛挡板，做好内涝的预防
⑧ 码头运营部经理负责通知其它各区域，并通知运输部调度室及业务部。
⑨ 库房按预案正常进行。
⑩警报解除后，由各区域统计受损情况报码头运营部经理，汇总后报公司经理。
九、 演习要求
（1）每年5月份组织一次演习。
（2）检查值班人员、保驾人员、抢险人员及防台防汛物资调配情况。
（3）检查、分析应急预案的有效性。
（4）检查码头各作业区应急响应速度及各类防台防汛预案的合理性及各类资源配置情况。