某火车站站房施工过渡方案及管理措施.doc

1. 施工过渡方案根据现场踏勘了解情况，*站拆除了大部分既有股道，仅保留既有3、4股道，以保证既有长图线及沈吉线的运营。1.1. 过渡方案流程既有线（3、4股道）之间的基础结构施工采用过渡方案，第一步：将3、4股道拨至1、2道正线运行，抢先完成3、4股道之间（H轴）的基础结构及站台层框架柱结构；第二步：恢复3、4股道，并将正线拨回3、4股道，恢复3、4股道正常运营；第三步：进行高架候车大厅部分的基础及主体结构施工，保护正常运营既有3、4股道；第四步：全站开通。1.2. 既有线运营安全防护措施正常运营既有线采取专项防护措施，在基础施工阶段，运营既有线两侧设置安全防护栏，主体结构及装修施工阶段则采用型钢架设封闭式安全防护棚，以确保行车及施工安全。1.3. 既有线运营安全管理措施工程施工在保持线路运营和保证行车安全的前提下进行，工期紧，干扰多，安全威胁大。要求施工单位与运输部门紧密配合，互为对方着想，互为对方所急，努力做到施工、运营两不误，运输畅通无阻，施工安全顺利。因此能否确保运输与施工安全是保证既有线安全运营的关键。1.3.1. 建立一套协同作战的指挥工作系统在既有线上进行工程施工，如果运营单位只强调运输生产的重要性而不顾工程需要，施工单位只顾施工需要而不重视线路畅通的需要，就会互相扯皮，互相干扰，不仅两者生产都上不去，而且会严重威胁运输和施工的安全。解决这一问题的有效措施，就是要建立一套统一指挥和协同作战的工作系统(铁路建设指挥部)，通过这一系统协调施工、运输的相互关系，有效地把运输生产和施工生产在安全的前提下统一起来，把两者的相互影响缩小到最低程度。这是确保既有线安全运营的组织保证。1.3.2. 既有线施工确保铁路行车安全要求为全面贯彻落实安全无事故，施工过程中必须把确保行车安全放在首位。针对本项目的具体情况并结合以往类似工程的经验，建立安全生产逐级负责制，采取切实、合理有效的手段确保行车安全、人身安全及财产安全，并作为第一要务进行全面、全过程、全方位控制，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位，做好安全预防预控工作。从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本工程的安全保证体系，认真学习现行铁路技术管理规程、铁路工务规则、施工技术安全规则、铁路营业线施工及安全管理办法、铁路建设工程安全生产管理办法铁建设2006179号以及铁道部有关既有线施工的各项管理办法、规定等。我们务必对安全管理工作引起高度重视，把安全管理作为各项工作的重中之重。施工单位要牢固树立安全意识，严格执行既有线施工的各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，千方百计减少对行车的影响，确保行车安全。行车组织部门要积极做好施工的配合工作，为施工创造条件。设备管理部门要加强对施工的监督检查，确保既有线设备完好和行车安全。施工单位要与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书要明确双方的责任和义务、 施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处罚办法、安全监督配合费用等。安全协议书签订后，大中型项目由上级主管部门批准，小型项目由上级主管部门核备后方可生效。1.3.2.1. 一般规定1.凡与既有线行车有关，可能对既有线行车造成影响的施工作业项目，均属既有线施工范围，必须严格按照铁道部、工程总公司、局及所在管理局有关既有线施工的要求组织施工。2.既有线施工项目应做为安全标准工地建设的重点，认真编制工地安全实施标准，规范指挥行为、作业行为和现场设施，实施标准化管理。各级安检部门要加强检查督促、做好考核工作。3.全面了解、掌握工程所在路局、分局、站段就既有线施工制定的制度、措施和要求，并严格遵照执行。加强与运营和设备管理部门的联系、签定有关协议、合同，明确双方责任，主动做好一配合工作。4.在全面调查了解既有相关设备（含地上地下设备）状况、性能、作用和隶属关系的基础上，一旦制定施工方案、配备机械设备、确定施工方法、编制可靠的安全技术措施，就必须纳入实施性施工组织设计，经工程处技术负责人批准后，报运营单位，认真执行。5.既有线施工要加强领导，统一指挥，按规定设置施工防护，配备必要的通信联系器材。现场人员要做到“四到位”，即：人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。6.对既有线施工作业人员要进行系统的行车知识和规章制度教育，制定和落实各岗位人员的安全生产责任制，做到分工明确，各行其职、各负其责。工班长、领工员、现场指挥和施工防护等关键岗位的人员，必须经考核合格后，方准上岗任职。严禁民工单独作业。7.施工防护、线路近旁作业的人员，一律配穿黄色防护服。8.施工期间设专人加强对施工区段内既有线路的巡视检查，及时排除施工问题。下班前和轮班交接时，都要对现场进行全面检查清理，并认真做好记录。9.施工作业跨越既有线路要制定严密的安全防护措施。增设临时道口要严格履行报批手续；施工车辆通过无人看守道口（含监护道口）。必须执行停车止步瞭望的规定，必要时应增派看守人员。10.电务施工认真坚持“一不动”、“一不离”、“四不放过”、三级安全措施”、“十二严禁”和“通讯设备十不准”等基本安全生产制度和作业纪律。11.认真进行事故预防预测，针对可能发生的问题制定抢险、抢修、报警预案，做好思想、组织和人力、物力准备。遇有不测，积极果断采取措施，最大限度地减少影响和损失。发生事故和问题要立即逐级上报，严禁拖延隐瞒。12.凡因施工需要，由我方防护的线路，均应组织快速施工。施工完毕后，尽快整修清理，及时办理移交手续。1.3.2.2. 封锁线路要点施工1.封锁线路要点施工要严格履行计划、报批、登记、消记程序。项目负责人要亲自组织指挥。2.给点前，项目负责人要亲自检查准备工作完成情况，向车站派驻联络员。接到列车调度员发出的施工命令后，办妥登记手续，确认封锁起止时间，设好停车防护后，方可下达施工命令。严禁点前拆卸、动用既有设施。3.施工中，项目负责人要及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，确保点内或提前完成作业任务。4.作业任务完成后，项目负责人要对施工现场进行全面检查，确认符合开通条件后，方可通知驻地联络员办理开通消记手续，开通线路。5.线路开通后，项目负责人应对最先通过的三趟列车实施监护，确认可靠后，方准离开施工现场。1.3.2.3. 限速、慢行施工1.限速、慢行施工应严格履行计划、报批程序。根据路局（分局）批准的慢行区段、时间、时速组织施工。2.慢行施工应按规定设好限速标，配备测速仪，对行车速度实施监控并做好记录。遇有超速现象立即向有关运营部门通报。3.慢行施工要组织专门的力量，加强对线路的检查养护，并应专人负责、昼夜不停、轮班作业。遇有线路状态不良，不能确保慢行安全时，应及时拦停列车，进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并应认真做好记录，双方签认。1.3.2.4. 列车间隔作业1.利用列车间隔施工必须经项目负责人同意，并与车站值班员联系，切实掌握列车运行情况，并做好施工防护。严禁利用旅客列车间隔进行施工作业。三大提速干线严禁利用列车间隔进行施工作业。2.列车间隔进行施工作业时，工程队领导必须亲自到现场组织指挥，并设立防护。3.使用轻型车辆需取得车站值班员对使用时间的承认，并填发轻型车辆使用书设好防护，保证在承认的时间内撤出线路以外。4.使用小车（单轨车）时，负责人应了解列车运行情况，前后800米及随车显示停车手信号，随车移动。小车应固定存放位置并加锁，防止意外侵限。1.3.2.5. 既有线近旁作业1.凡在既有线近旁施工，作业人员和施工机械有可能侵入限界的处所，均应设置醒目的隔离。警示标志（桩、绳、网），不经施工负责人允许任何人员、设备不得进入行车限界以内。需要列车慢行时，按规定办理。驻站联络员及时与现场安全监护人员联系，列车运行到此区间之前，既有线近旁机械、人员撤离并停止一切作业，待列车通过后，由安全防护人员通知恢复作业。2.对于超出既有线路及高度的施工项目，根据地形条件留置隔离墙，并进行全封闭作业，靠近既有线一侧防护内策应增设一层硬质保护层。对可能有物品落入既有线路时，应对既有线路设备采取覆盖防护措施。3.土方挖运施工应根据机械设备的回转半径、掉头、高度、会车需要合理规划场地布局，规定车辆走行路线、会车掉头地点和挖掘设备的回转方向、角度，并设专人指挥监护。4.拆除既有线路基防护设施和路基边坡、护道时，必须采取路基加固措施，保持路基稳定，保证线路排水畅通，必要时要与运营部门取得联系。搭设支架、脚手架。作业平台必须稳固可靠，并加强检查维护。线路两侧存放材料要堆码整齐、稳固，避免任何机械、材料和设备、设施失稳侵限。5.区间待卸车站给点后必须有一名工程队级领导亲自指挥；每节车皮应有一名职工具体负责。复线区间待卸或临线行车的站内卸料作业，严禁打开相临行车线路一侧的车门。1.3.3. 编制、优化施工组织设计（方案）1)施工过渡方案设计，即施工期间如何保证线路畅通和运输安全的方案设计及施工阶段划分；2)线路封闭后的过渡方案；3)车站信号停用后的安全行车办法；4)慢行点的设置与安排；5)临时过渡工程设计标准、要求和措施；6)确保运输畅通和施工安全的方法。这些方案设计，应作为建立工程施工组织设计的前提和首要部分，在这些方案确立的基础上，进行工程施工的整体组织设计。施工整体组织设计除包括一般工程施工的内容外，还必须有详尽的施工防护，解决施工与行车干扰，维护通行能力，保证行车安全的措施和因扰动路基、道床、轨道而采取的安全防护措施。既有线施工组织设计提出后，由建设单位指挥部组织施工、设备管理、运营，并邀请设计等方面参加召开专题会议，经会议同意，并经指挥部批准后，作为工程施工单位组织施工的依据。1.3.4. 抓住重点，带动一般既有线施工要明确重点，分清主次，合理调配人、财、物。既有线工程中对行车安全构成较大威胁的项目一般有：1)轨道车和其他非机动轻型车辆的使用；2)地上结构和装修施工；3)钢结构屋面吊装；4)跨越既有铁路施工；5)装卸车及清道；6)扰动线路施工。抓住这些重点环节，做好这些方面的工作，就能最大限度地减少运输生产与施工生产的相互干扰。针对这些重点环节。施工中必须做到以下几个方面：1.使用轨道车和其他非机动轻型车辆，一定要按规定提前做要点计划。2.在既有线附近进行结构施工和钢结构吊装时，必须在有封闭计划并获批准的情况下进行。3.在既有线上进行钢结构吊装施工，必须事先编制施工方案、安全技术措施，申报封锁慢行计划并获批准后方可施工。4.因工程施工需要跨越既有铁路时，必须申请设置临时平交道口。待批准后，方可设置、使用。5.在既有线上装卸道碴、钢材、木材等材料料，装车前必须保证材料料码放整齐、稳固，不侵入限界，卸车后必须立即清道，清除(超过轨面高度的道碴等)侵限路料，并使路料堆放整齐稳固。6.施工需扰动线路(新线工程施工对既有线路设备安全、稳定的影响)，必须报请运营部门批准，由工务部门派人员现场配合，并制定和实施，恢复和保持线路稳定的安全技术措施。1.3.5. 搞好既有线施工的安全教育，提高落实各项安全生产措施的自觉性在既有线上施工，列车往来频繁，既有铁路设施分布数量多、范围广，保证人身安全、行车安全和既有铁路设施状态良好是施工的前提条件。因此，安全第一的意识必须牢固树立在参加施工的全体人员的心中，必须认真搞好线上施工安全教育。1.对职工深入进行既有线施工的安全知识和思想教育。在施工前，应利用一定时间，针对既有线施工的工程特点，有计划地组织上岗教育，主要讲清：a既有线施工的安全生产特点和特殊性；b电气化铁路安全施工常识；C线上施工的防护常识；d线路周围放置设备、材料的安全规定；e铁路建筑限界的常识和规定；f防护员、驻站联络员及特殊工种专业知识；g所担负施工任务安全防范重点和安全奖罚措施等，使人人明白，自觉遵守。2.认真做好技术交底。开工之前，要由工程技术人员对领工员、工班长和施工人员将工程的技术标准、施工方法、质量要求、安全生产注意事项和措施详尽地进行交底。对每一个环节都应慎重分析可能存在的不安全因素，预先制定防范措施，提高警惕予以防止。3.制定明确的线上施工安全规定，并严格执行。其中主要包括：在既有电气化铁路施工，不准在接触网2 m范围内作业；不准在既有铁路道心上行走，坐卧休息；不准在钢轨外侧1.5 m范围内堆放机具材料；不准在接触网、半自动、自动闭塞线路两钢轨间使用导电皮尺、钢尺、测绳等传到体进行测量作业、其他作业或放置导电器具。有违者，必须及时追究，确保人身、线路和施工安全。1.3.6. 既有线近旁人员作业安全管理各施工点按规定设置防护，保证过往列车安全及所有施工人员安全。安全防护员身着特殊颜色和标志的衣帽，携带对讲机和警哨，在规定距离处实施防护警戒。对参加施工的人员进行严格的体检，开工前对全体职工进行安全教育，提高安全意识，确保人身安全，杜绝身体条件不合格者上岗作业，在既有线旁施工，若邻线来车，立即停止作业，人员和机具全部撤出行车限界以外。作好施工范围内的安全保卫工作。施工人员不得在轨道上行走，若在两旁路肩行走时，携带工具不得侵入限界；横过车站股道或通过无人看守道口时，“一停、二看、三通过”；不得在车底避雨乘凉，不得从车底下钻过或递送工具；列车开动时严禁抓车、爬车、跳车；冬期施工不得戴无孔遮耳防寒帽。1.3.7. 6.7.既有线旁施工机械作业安全管理在本工程中既有线近旁施工机械主要由挖掘机、钻机、塔吊、步履式桩架、旋喷机等在既有线旁施工作业时，应严格执行以下管理规定：1.操作人员必须通过专业业务技术培训，考试合格并持有上岗作业证书，方准上岗作业、严禁将机械交给无证人员和不熟悉该机械设备性能的人员操作。2.施工作业前，操作人员应认真听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械详细检查。作业中必须精力集中，不得擅自离开工作岗位。严禁酒后操作和超劳作业，严禁机械设备带病作业。3.施工机械进入既有线旁施工作业，必须设专职安全防护员，负责来车通知和警戒工作。施工地段有列车通过时，禁止任何机械施工作业。4.在与既有线相邻或平行地段（新建路基与既有路基等高）作业时，任何机具（械）存放或停留必须符合铁路建设接近限界的要求，区间及站内直线地段距线路中心2.44m，曲线上建筑接近限界加宽办法按铁路技术管理规程附图一的规定执行。5.邻近既有线一侧使用机械施工作业，必须设置标志明显的限界桩。限界桩高度为0.81.0m，间距为1020m。并应选择较宽阔的地形作为机械转头或会车地点，严禁因机械转头或交会时侵入建筑接近限界。6.在场地狭窄，施工机械有可能侵入既有铁路建筑接近限界的地段作业时，禁止挖掘机、推土机等机械的臂杆，铲斗向既有线一侧作圆周转动。向既有线外侧摆动作业时，也应注意防止机械尾部侵入限界造成事故。7.在既有线边坡上作业时，靠既有线一侧必须留出不少于2m厚的隔墙，防止施工机械向既有线滑落。8.如施工机械发生意外侵入限界，影响行车安全时，应按线路发生故障时的防护办法设置信号防护，同时向就近车站或养路工区报告，并尽快组织抢修。在施工机械未撤出限界以外，行车安全未恢复时，不得撤除停车防护。1.3.8. 既有铁路施工运输车辆作业安全管理施工运输车辆在既有线旁行驶作业，稍有不注意，就会给铁路的行车安全带来严重的威胁，甚至造成严重后果。运输车辆的安全管理不同于其它单项管理工作，它牵涉面广，要求高，专业性强，因此，必须引起各级各部门的高度重视，确保施工运输车辆在既有线旁的作业安全。施工运输车辆在既有线旁的作业必须严格遵守以下管理规定：1.车辆驾驶员必须熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，严禁将车交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶员驾驶。2.施工单位的车辆必须建立定期检修和保养制度，使车辆经常保持良好状态。行车前驾驶员对车辆进行认真的检查，确保装备齐全有效。严禁电瓶及点火装置、转向器和制动装置等主要部件不良或失效的车辆带病上既有线从事施工运输作业。3.在紧靠既有线的施工便道或新建路基上行驶时，速度不得大于10Km/h。下坡或转弯时，应换入低速档运行，密切注意应与既有线保持的限界距离，任何时候都不得碰撞安全限界桩而侵入铁路建筑接近限界。4.使用挖掘机、装载机等机械装料时，汽车就位后应接紧手闸，关好车门，严禁超载和偏载。紧靠既有线的便道应有专人维修并及时平整，防止偏载或在坑洼地陷车造成车辆向既有线倾斜而侵入限界，危及行车安全。5.通过有人看守道口时，应听从道口看守人员的指挥，严格遵守“一停（慢）、二看、三通过”的原则，在道口栏木开放，确认没有列车驶来的情况下，应平稳操作，匀速通过，杜绝车辆在通过道口时突然熄火的现象发生。通过无人看守道口时，施工单位应指派专人担任安全防护和指挥工作。6.施工运输车辆应安装倒车警报器。倒车时必须了解车后道路及环境情况，确知倒车的距离和稳妥的范围后方可倒车。在场地狭窄，人员众多地段，要有专人指挥，严禁长距离倒车，防止车辆倒车时侵入铁路限界。7.施工运输车辆应停放在指定的安全地点，不得在坡道上停车。如受施工现场条件限制，需要在坡道上停车时，必须采取止轮措施，防止车辆溜入铁路线路或侵入铁路建筑接近限界，造成行车事故发生。8.凡带升降翻斗的运输（自卸）车辆在既有线旁运行时，必须将翻斗放平，待车箱完全复位后方可行驶。严禁翻斗升起运行，或边走边落以及在行车中操纵车箱举升装置。9.既有线有列车通过时，在紧靠既有线的施工运输车辆都应停止作业，保持静止状态，待列车通过后再恢复作业。严禁有列车通过时，紧靠既有线路基平行等高的施工地段，运输车辆仍从事行驶和转头作业。1.3.9. 既有线施工安全卡死制度管理规定1.3.9.1. 安全卡死制度规定的管理内容与控制要求1.既有线行车设备施工，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作摆在首位。对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，认真落实各项防范措施，确保行车和施工的绝对安全。2.既有线施工要坚持领导安全包保责任制，包保干部要坚守工地，要牢固树立行车，特别是旅客列车运行安全无小事的观念。3.各单位在组织既有线施工前，应广泛及时收集工程项目所在铁路局关于既有线施工的相关文件，并熟悉掌握其内容，严格按相关规定办理相关手续。4.坚持安全教育培训，落实班前安全教育制度，提高全员安全生产意识；严格过程监督检查，严控违章违规行为。5.强化对安全防护部位的控制和监督，认真落实责任制度，明确具体责任，做到责任到人。不能保证安全施工和安全防护不到位的严禁施工。1.3.9.2. 6.9.2.严格执行施工管理卡死制度1.严禁盲目施工。开工前，必须按规定办理有关安全审批手续，签定施工安全协议，按批准的施工组织设计和安全技术措施组织施工。2.加强既有线施工专业工程分包管理，分包给运营单位零小、过渡工程时，必须与运营单位签定施工配合协议，明确责任。3.严格执行项目干部安全包保制度，深入现场监控关键部位。4.严格执行技术交底及安全交底制度，施工作业前下达至班组。没有安全措施，不向职工交底，严禁施工作业。5.施工作业时每天必须召开碰头会及早点名会，总结、研究、安排、布置工作，严禁无计划施工作业。6.严格执行持证上岗制度，未经培训和考试不合格者，严禁上岗。特别是防护员、巡道员、道口员必须进行必要的施工安全培训、技能培训经考试合格后，持培训合格证上岗。7.严格按照操作规程、作业标准作业，严禁违章盲目乱干；严肃职工作业纪律，严禁令行不止，纪律松弛。8.机动车辆动用作业必须经施工负责人许可，并由专人指挥及监控，严禁私自动用及盲目乱干。9.对司机要进行安全教育考试（外雇机动车要签定租用协议），严禁非专职司机动用车辆、酒后驾驶、疲劳驾驶。厂内车辆禁止出作业现场。10.严格履行第一责任人制度，按施工要求由相应级别的负责人组织施工作业，严禁越级指挥及第一责任人离岗。1.3.9.3. 严格执行施工行车安全卡死制度1.既有线附近动土作业前，必须签定安全协议，并经设备管理单位人员到场确认地下设施位置（走向、深度），在示意图上明确范围互相签认，严格执行 “两图一表”制度，挖探沟时，设专人监护指挥。施工前通知设备管理单位，严禁设备管理单位人员应到场监护而未到时就进行动土作业。2.施工机械、车辆在既有线附近作业时，必须设置防护员，并有专人指挥监控。严禁侵入限界，来车时必须提前停止作业。3.严禁私设临时道口。必须经路局审批后加强管理，按标准设置临时道口，并备齐防护用品。在临时道口设置期间设经过培训的道口看守员看守，并按规定日期拆除。4.当列车通过时，对便梁基础及线路状态经常检查。雨季施工应随开挖随顶进，对两侧路基做好覆盖防护，防止冲刷塌方。5.各种基坑、基础开挖中必须有支护，开挖施工后及时回填夯实。6.在带有轨道电路的线路上作业，线路加固设备必须有绝缘装置，并定期测试。撬棍、压机棒、单轨小车手柄等施工机具必须有绝缘套管。7.工料具必须随作业人员同时提前下道避让列车，严禁工料具侵限；施工机械、材料堆码在任何情况下均不得侵入限界，堆码放置牢固。下班前带班人必须检查、清理现场，确认无侵限工料具后，方准撤离现场。8.施工封锁慢行前一小时，驻站联络员必须到车站申请施工封锁的手续；严禁扩大施工封锁准备工作范围，按规定的施工时间、里程、慢行速度及时更换慢行牌等标志，坚持每日检查防损坏或丢失，保证测速仪工作状态良好，填写慢行测速记录。9.施工封锁开通前，严格执行（公司监察、项目安质员、工务安全检查员）联合检查验收制度（确保达到开通条件、物料堆码整齐、不侵限），形成记录，严禁盲目开通线路。10.工务、电务等单位配合施工，必须提前做好通知，与其明确施工范围，并将通知到的对方负责人姓名、时间等做好记录。进行线路及道岔维修作业时，车站设驻站联络员；道岔上进行任何作业，必须有电务人员到场监护。11.在既有线上施工，严禁未在车站登记，动用行车设备或各种小车。使用单轨小车时，必须有指定使用负责人，并配置足够人员，能随时将小车撤出线路以外，并设工地防护员及驻站联络员。12.在未开通线路上使用小车或捣固机等自轮运转设备有溜逸侵限危险的，必须采取可靠的防溜逸措施。在未开通线路上设置简易车挡或防溜枕木，防溜枕木必须两端锁在钢轨上，坚持专人定期检查。防溜枕木为贯通式，材质良好，端部涂成红色，夹角30其规格可按斜口，深100mm，宽90mm。13.轨道车在既有线上行驶，必须有登销记录，各种备品齐全完好，与行车部门办妥一切行车手续。运行中，严格执行不间断瞭望、呼唤应答制度及站停检查制度，停车时必须做好防溜措施。运载路料、机具设备等，必须捆绑牢固，并经严格的检查，运行中加强监控。14.工程列车卸碴必须安排足够人员配合作业，管理人员进行监控。严禁单侧卸车或K车卸碴车门卡住造成偏载，严禁轻、重车混卸。1.3.9.4. 严格执行施工人身安全卡死制度1.班前充分休息，严禁饮酒，班中各种施工（电焊、硫磺锚固、高处、双层、电气等）作业人员必须配戴劳动保护用品，否则严禁施工作业。桥梁施工现场及其它双层作业人员必须配戴安全帽，高处作业扎好安全带并挂好（特别困难时，必须设置挂安全带的栏杆或绳索）。2.在区间步行上下班时，应在路肩或路旁走行，在双线区间，应面迎列车方向。在站内按规定路线行走，并在其前后设专人防护。3.严禁横越线路。必须通过桥梁、道口或横越线路时，设专职防护员，并必须做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。4.严禁在邻线和两线间避车，在铁路限界内休息。严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。绕行停留车辆时其距离应不少于5m，并注意车辆动态和邻线开来的列车。5.既有线作业必须设专职防护员，必要时并指派驻站联络员，严禁通讯联络不畅及监护不到位。6.对三新人员（新入路员工，重新转岗、上岗的职工，新招收的临时工）必须进行三级安全教育，考试合格后上岗。7.严禁民工上道作业，必须上道时有正式员工带领。8.各种用电设备，必须严格执行一机、一闸、一保护制度，电工作业必须执行2人制。各种机械设备要有安全操作规程，做到定人、定机、定管，严禁无证操作。9.严禁高空抛物，跳板接头应在脚手架上绑牢，严禁悬空。1.3.9.5. 严格执行既有线施工安全例会制度1.施工安全例会程序1）由总承包项目经理组织，施工前在工地召开，参加人员，工程技术部、安全环保部、物资设备部、综合办公室等有关部门派员。2）由项目经理按照运营部门组织例会后，按例会决定汇报。汇报内容：施工准备、作业程序、影响范围，组织结构。配合单位的相关工作，配合要求、时间日程、联络方法、开通时间，以及信息沟通反馈工作。安全组织、安全措施、施工联络、施工防护、开通或列车放行前安全质量检查，慢行防护，养路维修。人员配备、机具、设备准备。后勤保障，现场治安维持及防范。应急事件的准备和处理（编制应急予案）3）各部门按各自分工负责落实公司领导的部署和要求。2.由安全环保部负责落实和具体工作1）既有线施工许可证，安全协议是否符合文件要求；2）安全责任界定：与工务、电气化、电务、车务、房产等其他部门结合部的安全责任区，双方责任是否界定清明确；3）对运营部门施工例会会议记实要求落实是否到位；4）落实项目经理部是否与设备主管单位，配合施工单位的负责人，配合时间、配合工作量（拆除、安装、移设相关行车设备）进行有确认的证实。5）检查施工安全措施，安全技术交底，作业人员安全培训，安全预想是否到位，应急措施准备情况。6）落实施工作业防护，施工联络，慢行防护地段的准确里程和防护距离，防护设施准备是否到位。7）落实施工封锁前准备，作业中安全，开通前安全质量检查，开通后养路维修，值班巡道人员到位、职责是否到位。8）落实施工防护人员持证上岗，岗前安全培训教育，联络设备，测速仪是否状态良好。3.由工程技术部门负责落实的具体工作1）施工前准备内容：与设备管理单位和行车组织单位分别签定施工安全协议书。向参与施工人员进行技术交底和技术安全培训教育。与设备管理单位共同调查确认各类地下管线，隐蔽建筑物的位置，各类建筑物的界限现状，严禁盲目动用机械施工。制定施工安全技术措施，落实到岗位上。对于既有线行车设备和增加设备相互关系，几何尺寸，配轨尺寸，道岔的位置，标高，限界等有关施工封锁内容进行复检制度：一是项目总工对封锁上述内容与技术人员期间进行现场复检，加以确认。二是施工负责人与技术人员、班长对上述内容共同进行复检，核对确认后，方可施工。2）按运营部门批准的施工方案及施工例会的要求，针对施工封锁现场进行勘测，认真核实、确认无误后，组织参加施工人员进行施工封锁总技术交底，内容：施工地点，既有行车设备现状与新设备的关系，影响范围需要其他单位配合的情况，必要时设专人配合。本次施工工作量，施工工序、采用的方法。人员、材料、工具、机具设备的配备及数量，材料存放位置将使用的部位，谁负责，落实到人。施工登记、要点、消点、领车，开通等重点步骤的施工联络，以及施工主体单位和配合单位，设备主管单位的协调方案，责任到人。防护设置，进行书面交底，责任落实到人。施工工序细化，从未开通使用的线路、轨排、道岔，小到每个螺栓扣件，落实到班组和个人。组织相关人员（施工负责人、班长、相关部门）现场交底，主要内容：施工任务的划分，所需材料堆放位置，预铺位置，拆除旧料堆放位置，班与班分工接口的注意事项。4.物资设备部门负责落实的具体工作1）对施工封锁需用的各类路料、工具、机具、物资提前到场，保证施工需要。2）施工封锁现场，各类施工机具、设备、施工材料堆码有序整洁。施工结束后达到工完料净，对备用路料和连续性施工不能及时清理的施工材料，要堆码稳固整齐，严禁侵限，必要时加封加锁派专人看管。3）施工封锁需轨道车组、吊车、架桥机组等大型自轮运转设备停存时，必须保证稳固和防溜逸，派专人负责。5.安全检查监控制加强现场监督检查和隐患问题整改，各单位安全部门要派人监控和检查，发现隐患及时整改，未整改到位的严禁该部位继续施工作业。6.逐级上报制度各单位要严格落实既有线施工安全卡死制度，保证信息沟通渠道畅通，发生事故，要保证在第一时间内逐级上报。