浅谈如何搞好建设项目的工程造价控制.doc
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1、如何搞好建设项目的工程造价控制一、建设项目工程造价控制的重要意义建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造
2、价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。二、控制建设项目工程造价的措施建设项目工程造价的管理与控制,是指在建设项目实施的全过程中有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目的始终。建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:(一)、决策阶段工
3、程造价的控制 决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是项目的可行性研究及投资估算、建设规模、项目的建设水平和技术装备等,直接关系到工程造价的高低。因此,正确的决策是控制工程造价的首要前提和决定因素。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高。因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。1、做好可行性研究及投资估算工作项目的决策依据是可行性研究,对于项目决策及成败十分重要。可行性研究不仅要评价项目是否可行,更重要的是对方案进行优化认证。它是研究、分析建设项目的经
4、济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。因此,在投资估算中,应该实事求是的反映设计内容,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。2、确定合理的项目建设规模根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准。任何一个建设项目都应选择合理的建设规模。规模过小,资源得不到有效配置,造成建设和生产成本高,经济效益低下。规模过大,超过了产品的市场需求,导致产品积压,也会使经济效益降低。在确定项目建设规模时既要考虑建设成本,又要考虑
5、运行成本上升,既要考虑长期经济效益,又要考虑社会效益。因此,合理的建设规模是决策阶段控制工程造价的关键。(二)、设计阶段工程造价的控制工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是处理技术与经济关系的关键性环节,尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%-2%,但设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。可见,工程设计是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。1、优化设计方案,有效控制工程造价设计单位在工程设计时,要重视设计方案的优化,在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以节省投
6、资、提高投资效益为前提,积极稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说,先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好,但是所需的投资较大。因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的4050%,在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套,不要重复引进。2.开展限额设计,有效控制造价限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各
7、专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计。因此,要求设计人员应熟悉建筑材料预算价格,按项目投资估算控制初步设计,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。各专业在保证功能及技术指标的前提下,必须制定双赢策略,合理分解和使用投资限额,融施工图设计和施工图预算为一体,把技术和经济有机结合起来,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。(三)、施工和竣工结算阶段工程造价的控制工程施工阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在这一阶段影响工程造价的可能性很小,节约投资的可能性已经很小。这一阶段的工程造价管理重点应加强建设质量管理和工程施工现场管理,杜绝浪费。尽量减少设计
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