学校多媒体教室采购安装招标文件.doc

目 录
第一章 投标人须知
一、 说明
1、 资金来源
2、 采购人及招标机构
3、 版本说明
4、 合格的投标人
5、 合格的货物和服务
6、 投标费用
二、 招标文件
7、招标文件的构成
8、招标文件的澄清
9、招标文件的修改
三、 投标文件的编制
10、投标语言及计量单位
11、投标文件的构成
12、投标文件的格式
13、投标报价和货币
14、投标人资格的证明文件
15、证明货物及服务合格性和符合招标文件规定的文件
16、投标保证金
17、投标有效期
18、投标文件的书写要求
四、 投标文件的投交
19、投标文件的密封
20、投标截止日期
21、迟交的投标文件
22、投标文件的修改与撤回
23、评标委员会
五、 开标与评标
24、开标
25、投标文件的澄清
26、投标文件的初审
27 评标的方法和定标原则
28 评标结果公示

29、资格后审
六、 授予合同
30、授予合同时更改采购货物及服务数量的权力
31、接受和拒绝任何或所有投标的权力
32、中标通知书
33、签订合同
34、取消中标资格
35、中标服务费
第二章 合同格式（供参考）
第三章 附件
1、投标书
2、项目分项清单及报价
3、技术规格偏离表
4、商务条款偏离表
5、售后服务计划
6、公司情况说明
7、货物说明一览表
8、同类项目成功案例一览表
9、项目管理主要技术人员和售后服务人员情况表
10、投标人认为有必要提供的其它内容
11、关于资格的声明
第四章 招标邀请
第五章 投标资料表
第六章 货物和服务需求书

第一章 投标人须知
一、说明
1 资金来源
1.1 采购单位已获得一笔资金，计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2 采购人及招标机构
2.1 “采购人”是指获得资金依法进行政府采购的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。
2.2 “招标机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构，即招标人。本招标文件的招标机构特指**市**区政府采购中心。
3 版本说明
3.1 本版本适用于货物类网上招标项目采购。
4 合格的投标人
4.1 在中华人民共和国境内（不含享有独立关税地位的地区）注册，并有能力按本次招标文件的要求提供本项目相关货物和服务。
4.2 遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。
4.3 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。
4.4 在**市政府采购中心注册的政府采购供应商。
4.5 采购项目不接受联合投标（招标文件特殊规定除外）。
5 合格的货物和服务
5.1 必须是全新的货物。
5.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。
5.3 本采购项目不接受通过海关报关验收进入中国境内且产自关境外的进口产品，如投标产品为国外品牌或合资品牌时，投标人必须提供相关产品国内生产产地证明资料，否则将导致废标。
5.4 投标人应保证，买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。
5.5 投标人应保证，其所提供的货物具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件，并达到国家相关行业规定的验收标准。若中标后，必须按合同规定完成设备的安装，除非另有约定，并达到验收标准。
6 投标费用
6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件
7 招标文件构成
7.1要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。
招标文件共六章，内容如下：
第一章 投标人须知
第二章 合同格式（供参考）
第三章 附件
第四章 招标邀请
第五章 投标资料表
第六章 货物和服务需求书
7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
8 招标文件的澄清
8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应于“招标邀请”中所述答复截止时间前以书面形式通知招标机构。招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式在**政府采购网（ba.**.cn）上予以答复，投标人有义务浏览上述网站，该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。
8.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段书面提出，以维护招标行为的公平、公正，招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式在**政府采购网（ba.**.cn）上予以答复，投标人有义务浏览上述网站，该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。
8.3 为体现政府采购公平与效率相结合的原则，采购机构在发布澄清或修改公告时，会根据澄清或修改内容对投标供应商影响程度作出是否延期开标的决定。如投标供应商认为澄清或修改内容对其参与本项目投标影响较大，需要更多时间做投标准备，必须在公告发出两天内书面向采购机构提出推迟开标的要求，否则采购机构不接受有关不推迟开标的质疑。如需延迟开标时间的延迟时间不超过15天。
8.4 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件，投标截止后不再受理针对招标文件的相关投诉。
8.5 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判适用于每一个投标人。
9 招标文件的修改
9.1 在投标截止日期前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式登载在**区政府采购网上（ba.**.cn），投标人有义务浏览**区政府采购网站，已刊登的澄清公告视为已送达投标人。
9.2 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止日期，并以书面形式通知已在网上响应的每一投标方。
9.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。

三、投标文件的编制
10 投标的语言及计量单位
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。
10.2 除非下文另有约定，本采购文件使用中华人民共和国法定计量单位。
11 投标文件构成
11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：
1) 投标书；
2) 投标人营业执照；
3) 法定代表人证明书和法定代表人授权书；
4) 投标一览表；
5) 分项报价清单；
6) 技术规格偏离表；
7) 商务条款偏离表；
8) 货物说明一览表（投标的品牌、型号以及详细的技术规格参数）；
9) 同类项目成功案例一览表（按招标文件要求提供相关资料）；
10) 项目管理主要技术和售后服务人员情况表；
11) 供应商情况介绍；
12) 项目详细实施/设计方案（如有）；
13) 质量保证措施；
14) 售后服务计划；
15) 关于资格的声明函；
16) 其他：投标资格证明文件，投标货物和服务符合“招标文件”规定的证明文件，及投标方认为需加以说明的其他内容；
17) 2008年度资产负债表和损益表；
18) 提供制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片；
19) 国外品牌或合资品牌国内生产产地证明材料（如有）；
20) 招标文件要求提供的其他文件。
备注：通过网上投标形式提交的投标文件必须是通过在**市**区政府采购网站（.**.cn）下载的投标书编制软件制作的投标文件。
12 投标文件格式
12.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”填写（表格可以按同样格式扩展）。
12.2 “招标货物一览表”中的“包”是最小的“标的单位”，投标人可对本“招标文件”中“招标货物一览表”所列的所有货物进行投标，也可只对其中一个包或几个包货物进行投标（如有的话），但不得将一个包中的内容拆开投标。
13 投标报价和货币
13.1 投标报价应按“投标资料表”的要求报价，以人民币为结算单位。
13.2 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和国家规定的所有税费。
13.3 在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。
13.4 投标报价为一次性报价，开标后不得更改，投标人对项目的报价必须是唯一的，招标人不接受有任何选择的报价。

14 投标人资格的证明文件
14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
14.2 投标人除招标文件规定的资格条件外，还必须符合国家法规规定的强制性条件，并提供相关证明文件，作为投标文件的一部份。
14.3 投标人应提交证明其中标后能履行合同的资格证明文件，包括投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。
14.4 投标人提交的合格性的证明文件应当是合法有效的。
15 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件
15.1 投标人应提交证明文件证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件的规定，证明文件作为投标文件的一部分。
15.2 证明货物和服务与示文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸、数据或照片，包括：
1) 货物主要技术指标和性能详细说明；
2) 货物正常使用周期内，连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；
3) 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。
15.3 投标人在阐述第15.2条时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌、分类型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或分类型号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否符合要求，由评标委员会作出评判。
15.4 为保证公平起见，除非另有规定或说明，投标人对同一货物或服务投标时不得同时提供两套或两套以上的方案，否则作废标处理。
15.5 政府采购的竞争是指符合采购需求的不同品牌或不同生产制造商之间的竞争，原则上单一货物招标同一品牌只能有一个投标人（集成项目除外）；如果出现同一品牌有两种型号（或以上）的产品参与竞争，由生产厂家进行确定一个投标人进行投标；如果生产厂家不进行确定或同时确定两家（或以上）的自动视为该品牌放弃本次项目投标。
15.6 投标人必须按照“投标资料表”的规定提供货物的授权书（当货物不是投标人自己生产或制造时适用），否则将导致废标。
16 投标保证金
16.1（1）根据《**市政府采购中心投标（履约）保证金管理办法》，参加本项目投标的供应商须是**市政府采购中心注册供应商，并已向**市政府采购中心预交一万元的投标保证金；已经注册但未预交一万元保证金的供应商，可以在上传投标文件的投标截止时间前到**市政府采购中心缴纳一万元的投标保证金。供应商注册办法可查询**市政府采购网站（.**.cn），或拨打咨询电话，。
（2）保证金可采用银行转帐、支票、汇票、本票、汇款等形式缴纳。
（3）由于投标保证金入帐及查询入帐信息需一定时间，为不影响供应商的正常投标，请未
预交保证金的供应商在投标截止时间前3天交纳投标保证金，以确保在投标截止时间前投标保证金能到账，保证金到账查询电话：
（4）帐户：**市平安银行营业部，帐号：户名：**市政府采购中心。
（5）供应商只有在**市政府采购中心预交或缴纳保证金后才能获取在网上“上传投标文件”的权限。供应商必须确认在投标截止时间前已获得“上传投标文件”的权限并成功上传投标文件。
16.2 投标保证金是为了保护政府集中采购机构和采购单位免因投标人的行为而蒙受损失。政府集中采购机构和采购单位因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.3条的规定没收投标人的投标保证金。
16.3 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
（2）中标人在规定期限内未能根据本须知签订合同条款规定签订合同；
（3）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件。
（4）投标人质疑投诉提供虚假情况。
17 投标有效期
17.1 根据本须知第20条规定，投标应在“投标资料表”中所规定的时期内保持有效。
17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。拒绝接受延长投标有效期的投标人会被视为退出投标。
18 投标文件的书写要求
18.1 投标人应准备所投投标项目的电子投标文件一份.此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.zbs的电子采购文件、《投标书编制软件》编制。（要下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，可用电子密钥登录**市**区网上政府采购系统（ba.**.cn），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装Adobe Reader 7.0。）
18.2 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：
1）导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。
2）不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。
3）要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。
4）投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。
5）完整填写“投标关键信息”，如下图所示：

如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。
6）投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。
7）投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。
8）投标人在使用《投标书编制软件》过程中遇到无法正常编辑或生成投标文件或生成无法打开的投标文件时，必须于开标前24小时内将具体问题书面送达**区政府采购中心，我中心将根据实际情况进行处理，否则由此产生的问题由投标人负责。
9）**市**区政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，**市**区政府采购中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询中采信息技术有限公司，联系电话：**。
10）如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，**市**区政府采购中心有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标供应商不得对此持有异议。
18.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。
18.4 投标文件不用盖章或签字，资格证明文件提供原件扫描件。
四、投标文件的递交
19 投标文件的加密
19.1 在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加
密过程中，加密软件会提示选取对应项目的加密规则文件，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被**市**区政府采购中心拒绝。选取项目加密规则文件的界面如下图所示：

20 投标截止日期
20.1 网上投标
投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“**市**区政府采购网”（ba.**.cn），用“应标管理”-》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请致电**市政府采购中心保证金咨询电话核查贵公司的投标保证金是否到帐，并请求开通上传投标文件权限。为避免网络拥堵，请提前上传投标文件，如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达**市**区政府采购中心开标会议室。
20.2**市**区政府采购中心可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，**市**区政府采购中心、采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后，出于投标文件的保密考虑，建议投标人重新加密投标文件，重新上传。
20.3投标截止时投标人不足三家，或有效投标少于三家招标方有权宣布此次招标无效，重新
招标或采用其它方式采购。
21 迟交的投标文件
21.1 投标截止时间以后不得上传投标文件。
22 投标文件的修改与撤回
22.1 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。
22.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。
22.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第16.7条的规定被没收。
22.4 评标委员会不退还投标文件。
23 评标委员会
23.1 招标方将按照《中华人民共和国政府采购法》和有关规定成立评标委员会，评标工作由评标委员会负责。
五、开标与评标
24 开标
24.1 招标人根据采购文件规定的时间、地点对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。
24.2 按照第22.1条规定，在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”的操作的投标将不予开封。
24.3 进行网上投标，当招标人开标后，投标人即可登录“**市**区政府采购网”，用“应标管理à浏览开标一览表”功能查看开标一览表。
25 投标文件的澄清
25.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
26 投标文件的初审
26.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。
26.2 资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，内容详见《关键信息》→《投标文件初审表》。
26.3 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：
1) 若投标一览表中报价与开标一览表不一致，以开标一览表为准；
2) 若投标书中声明的投标总价与投标价格表不一致，以开标一览表为准；
3) 若开标一览表中单价和总价相矛盾，以投标总价为准；
4) 若开标一览表中报价与投标价格表不一致，以开标一览表为准；
5) 若投标价格表中分项报价与总价不一致，以总价为准；
6) 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。
如投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。

26.4 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。内容详见 《关键信息》→《投标文件初审表》。
26.5实质上没有响应招标文件的要求将作废标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将导致废标：
1）投标人未提交投标保证金或金额不足；
2）超出经营范围投标；
3）没有按招标文件要求提供资质证明文件；
4）投标有效期不足；
5）投标文件的编写不符合招标文件要求；
6）投标报价不符合招标文件要求；
7）投标报价有严重缺漏项；
8）投标报价超出项目控制金额；
9）投标文件附有招标人不能接受的条件；
10）投标文件列明的项目完成期限超出招标文件规定的期限；
11）出现违反投标法规和原则情况的投标人；
12）招标文件中列明导致废标的其他因素。
26.6 对不属于“废标”或“拒绝投标”列示的其他情形，包括投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，给评审带来不便，除法律法规另有规定外，评标委员会可以接受，并酌情扣分处理。
26.7根据项目具体情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”，但对同一条款的裁决应适用于每一个投标人。如果评标委员会认为招标文件存在不完善或有纰漏的情况，但又没有违反实质性规定，不足以导致废标的，应作扣分处理。
26.8 如果投标人的投标报价明显低于市场价格，评标委员会认定其有恶性竞争的嫌疑，会要求其作出解释，若其解释被评委会接受，可确定其报价合理；如其解释不被评委会接受，评委会将会劝其退出投标，如投标人坚持不退出，投标人必须承诺向采购人提供履约担保，担保金额为其投标报价与项目控制金额的差价部分。
26.9 经资格性和符合性审查后，如有效投标少于三家，招标方宣布此次招标失败，项目将重新招标或采用其它方式采购。
27 评标方法和定标原则（本项目具体所采用的评标方法详见 《关键信息》→《评标信息》）
27.1 最低评标价法
最低评标价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文
件的技术部分进行价格折算。
1）投标文件的初审和投标价格
① 资格性检查，见26.4。
② 符合性检查，见26.5。
③ 针对上述第②条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质
性响应招标文件。
④ 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。
⑤ 评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。
2）定标原则
①通过资格性检查和符合性审查且报价不超过预算控制金额并同时具备以下条件的投标人应当确定为中标候选供应商或中标供应商：
（一）满足招标文件实质性要求；
（二）投标的价格最低。
②按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的供应商的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标供应商的中标资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否合理或是低于成本，评委会意见不一致时，按少数服从多数原则作出决定。
27.2 综合评分法
综合评分法是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分，每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
1）投标文件的初审和投标价格
① 资格性检查，见26.4。
② 符合性检查，见26.5。
③ 针对上述第②条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质性响应招标文件。
④ 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。
⑤ 评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。
2）综合评审
① 对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括：
② 评比因素
序号
评比因素
权重
1

2

3

……

③ 加权计算
评标委员会按照下述公式对每个通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商进行评审、打分，然后汇总每个投标供应商每项评分因素的得分。
评标总得分＝（A1×J+A2×S+…An×X）；
J、S、……X分别为各项评分因素，各因素满分均为100分；
A1 、A2、A3、...An分别是各项评分因素所占的权重（A1＋A2＋A3＋…＋An＝1）；
价格分计算方法：价格分 =[1－（投标价格-最低价）/最低价]×价格权重，当价格分<0时，取0分。
3）定标原则
按评审后得分由高到低顺序排序。得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
27.3 性价比法
性价比法，是指除价格因素外，经对投标文件进行评审，计算出各评分因素的总分，除以投标报价，以商数最高的投标供应商作为中标侯选供应商或中标供应商的评标方法。
1）投标文件的初审和投标价格
① 资格性检查，见26.4。
② 符合性检查，见26.5。
③ 针对上述第②条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质性响应招标文件。
④ 评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内的投标进行评定。
⑤ 评标委员会同时将参照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一步评定。
2）综合评审
① 对通过符合性检查的投标人进行综合评审，评审内容包括：
② 评比因素
序号
评比因素
权重
1

2

3

……

③ 计算
评标总得分=Bi/Ni
Ni——为投标供应商的投标报价；
Bi——为投标供应商的综合得分，其中Bi＝（A1×J+A2×C+…+An×F）；
J、C、……F分别为各项评分因素（技术、信誉、业绩、服务等因素），投标报价除外；各因素满分均为100分；
A1 、A2、A3、...An分别是各项评分因素所占的权重（A1＋A2＋A3＋…＋An＝1）；
3）定标原则
按评审后平均分值由高到低顺序排序。平均分值最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商。平均分值相同的，按投标报价由低到高排列。平均分值且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
27.4 评标注意事项
1）评标是招标工作的重要环节，评标委员会应独立进行评标。评标委员会应公正、平等地对待所有投标人。
2）评标委员会应遵守职业道德和评标现场工作纪律，确保评标质量。
3）在评标过程中，评委不得擅自改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。
4）为保证评标工作的公平公正性，除本须知第25条的规定外，从接到评标通知到中标（成交）通知书发出之前，评委不得与投标人或者与招标结果有利害关系者私下接触。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
28 评标结果公示
28.1评标结束后，招标机构和招标人将在“**市**区政府采购网站”（ba.**.cn）上公示评标结果，公示期为3个日历日。若投标人对评标结果有异议，投标人可以用书面形式向**市**区政府采购中心提出书面质疑，若公示期内未提出质疑，则视为认同评标结果。
28.2提出质疑的供应商应保证其质疑的真实性和靠性，并承担相应的法律责任。
29 资格后审
29.1评标委员会保留审查预中标供应商和中标供应商是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标供应商和中标供应商的投标真实可靠性、规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如通过审查，将把合同授予该投标供应商；如没有通过审查，评标委员会将宣布预中标或中标无效，供应商应于二天内交回作废的中标通知书，评标委员会对下一个候选中标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标。
六 授予合同
30 授予合同时更改采购货物数量的权力
30.1 招标机构和买方在授予合同时有权在“投标资料表”规定的幅度内对“货物需求一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

31 接受和拒绝任何或所有投标的权力
31.1 招标机构和采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的现由。
32 中标通知书
32.1 中标人确定后，招标机构将在“**政府采购网”（ba.**.cn）上发布招标结果公告，中标人和采购单位可凭单位证明和本人身份证到**区政府采购中心领取《中标通知书》。
32.2 中标通知书是合同的重要组成部分。
33 签订合同
33.1 中标方应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同。
33.2 “招标文件”、中标方的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
33.3 中标方应在签订合同后三个工作日内将一份合同原件送达采购中心备案。
34 取消中标资格
34.1 如果中标人不在规定的时间内与用户单位签订合同和不提交履约保证金，招标机构将取消其中标资格，并没收其保证金。在此情况下，招标机构有权将合同授予下一个总得分最高者的投标人，或重新招标。
34.2 采购人如发现中标人在投标中有弄虚作假情况，将会取消中标人的中标资格，招标有可将合同授予下一个得分最高的投标人，或重新招标。
34.3 中标人由于不可抗力或自身原因放弃中标资格时，招标机构将按照法律有关规定对其处理，并可将合同授予下备选中标人，或重新招标。
35 中标服务费
35.1 不收取中标服务费，投标人报价时应充分考虑这一因素。

第二章 合同基本内容（供参考）
一、合同格式
1、参照**市工商行政管理局监制的相应的合同样本格式及其主要条款、内容，为本合同的主要条款和依据。
二、合同重要条款
1、标的物及服务的详细名称及数量或有关内容的详细描述。
2、合同总价。中标价即为本项目的合同总价。
3、设备质量要求及供方对质量的负责条件和期限。
4、其它需要随设备或项目提交的资料，和证明文件。
5、交货时间、地点、方式。
6、安装、调试和验收方式。
7、付款方式。
8、违约责任。
9、争议处理办法。
10、增加项目的处理办法。如因增加项目引起的价格改变，必须控制在原造价的10%，需书面报请区财政局、用户方，经同意后方可变更，
11、中标人与用户单位所签订的合同，应送用户单位行政主管部门和**区政府采购中心备案。
12、中标公司凭中标通知书到教育服务总公司领取合同，建设单位(学校)、中标公司和监理方各一份，三方签字后合同生效。该项目将委托监理，中标方应向监理方支付工程监理费。工程监理费金额为中标总金额的2%。监理方负责项目的施工监督和完工后整体质量的监测，教学设备中心组织项目验收。

三、合同附录
《合同产品明细表》《中标通知书》《投标文件》《变更说明》《售后服务承诺书》

第三章 附件
1. 投标书
致：（招标机构）
根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述一份文件：
1) 投标书；
2) 投标人营业执照；
3) 法定代表人证明书；法定代表人授权书；
4) 投标一览表；
5) 分项报价清单及报价（包含硬件配置、人员培训、后期维护及包含在投标价格中的其它所有因素）；
6) 技术规格偏离表；
7) 商务条款偏离表；
8) 货物说明一览表；
9) 同类项目成功案例一览表（按招标文件要求提供相关资料）；
10) 项目管理主要技术和售后服务人员情况表；
11) 供应商情况介绍；
12) 项目详细实施/设计方案（如有）；
13) 质量保证措施；
14) 售后服务计划；
15) 关于资格的声明函；
16) 其他：投标资格证明文件；投标货物符合“招标文件”规定的证明文件，及投标方认为需加以说明的其他内容；
17) 2008年度资产负债表和损益表；
18) 提供制造商出具的产品中文说明书、彩页、照片；
19) 国外品牌或合资品牌国内生产产地证明材料（如有）；
20) 招标文件要求提供的其他文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。
2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4. 本投标有效期为开标日起________个日历日。
5. 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，本投标保证金将被贵方没收。
6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的如何投标。
7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

地址
电话
传真
电子函件

投标人代表
投标人名称
日期

2. 项目分项清单及报价

序 号
名 称
数 量
制造商国籍/出产地
单 价
总 价
1

2

3

3

4

总 报 价

注：1、按单价计算的结果须与总价一致，并等于“开标一览表”中的投标总价。
2、如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容。
3、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3. 货物说明一览表

货物名称
规格及型号