工程合同管理办法.docx
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1、工程合同管理办法1、 目的为加强*房地产公司项目的工程合同管理,规范工作流程,维护公司权益,特制定本管理办法。2、 范围本管理办法适用于*房地产公司各所属分公司。3、 职责3.1*房地产公司总部财务管理部或成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。4、 方法与控制过程4.1一般规定4.1.1本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品(如土建、安装、装饰、园林环境等)的合同;勘察、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行;土地、材料设备采购、设计类合同则另按有关管理办法执行。4.1.2必须遵循以下原则:4.1.2.1 合法性原则:4.
2、1.2.2 合同书面原则:4.1.2.3 事前签订原则:工程合同应在经济事项前签署,禁止工程类业务未签署合同即先行施工。4.1.2.4 招标原则 本原则包含以下两方面含义:(1)采用招标方式确定合作方。除下列特殊情况外的所有合同合作方均应通过招标方式确定:某项工程、产品已经过XX房地产公司审批确定了长期合作伙伴关系;某些政府垄断工程;属于XX公司工程招标管理办法规定的适用情形,经详细填写XX公司考察结果审批表,并按规定经公司有关负责人集体会签批准后,方可采用考察对比的方法确定合作方。(2)合同文本作为招标文件。拟签合同正文及其补充协议(包括设计变更与现场签证协议,工程保修协议,廉政协议),应作
3、为招标文件之附件一并发给投标单位,投标单位需对其进行确认。4.1.2.5 利益明晰原则:合同应清楚的界定、描述各方的权利和义务,以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象;合同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款,结算办法及付款方式;如果合同价款可能调整,则应明确调整依据、调整方式(如何计价、总价如何最后确定等),并就设计变更与现场签证的有效性,可控性做出明确规定。4.2合同订立的管理4.2.1标准示范合同:在招标(招标文件附件)及合同签署时,工程合同应尽量采用合同标准文本。4.2.1.1 总部将房地产业务逐步建立统一的合同标准文本,各分公司应予采用。4.2.1.2 合同标准文本内容尽量采用FIDI
4、C条款模式,内容分为协议条款,通用条款,补充条款和附件,其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定;通用条款适用于所有的同类合同;补充条款则由经办人在具体经办合同时补充加入协议条款、通用条款未尽事宜。4.2.1.3 如当地政府部门有强制性规定,可按当地政府部门标准和合同执行,但需通过补充条款等方式,充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。4.2.1.4 如公司尚未制定合同标准文本,可以沿用以往的合同,但经办部门应联系成本管理部、工程管理部、财务管理部、办公室、法律组,尽快制定相应的标准合同。4.2.1.5 当客观条件发生重大变化、原有合同标准文本不再适用时,业务部门应及时提出与相关部门共同
5、修改。4.2.2合同的经济条款应包括但不限于以下内容:4.2.2.1 合同价款 或委托酬金:采用招标方式选择合同方的,应以双方确定的最终报价作为合同金额;提倡在有控制价的情况下进行招标并确定合同价款,如果是采用费率折扣方式确定合同价款,合同中应明确费用计取的依据、主材价格计取办法,并规定合同双方如何尽快核实施工预算确定合同价款,以及就确定后的合同价款签署补充协议。4.2.2.2 为防止承包单位高估结算,应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如:报送的结算最终核减额在审核总价5%以内(含5%)的造价咨询酬金由发包单位支付,若结算造价最终核减额超出5%,则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加
6、部分由承包单位支付;若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额的10%(含10%)时,承包单位除造价咨询酬金外,发包单位应进一步扣款(扣款比例、金额各分公司自定),直至取消今后对XX工程的投标资格(且应在工程结算通知单强调此内容)。4.2.2.3 计价依据:工程类合同应将施工图,预算书作为合同的组成附属部分,合同附属文件很一般还包括:招标文件、投标文件、答疑文件等,并应在合同条款中明确以下问题:(1) 包干形式、定额标准、取费方法;(2) 发包单位分包工程、甲供(发包单位)材料设备、(发包单位)限价的范围和种类;(3) 人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算办法;(4) 总分包的关系、配合
7、的范围以及总包管理费和总包配合费的计取方法等;(5) 开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费等费用的取舍、计取办法及其包括的具体范围。4.2.2.4 设计变更及现场签证:合同中应规定设计变更及现场签证的认定依据、结算核价办法,对于承包单位,可依据XX公司设计变更和现场签证管理办法的规定与其另外订立关于设计变更、现场签证的协议。4.2.2.5 总价结算办法:工程类合同可在合同中明确规定按“结算价=合同价(或预算造价)+材料价差+设计变更+现场签证+奖励-罚款”确定结算总价。4.2.2.6 结算和付款办法:合同应明确规定验收及付款办法、保修维护办法及保修金处理办法;进度款的支付一般
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