门户网站建设专项招标专项方案.doc

“XX•XX”门户网站群
项目建设招标方案书
XX县政府办信息化办公室
-11-18
一、网站定位
XX县人民政府门户网站始建于，在历经5年运行当中，基础满足了全县对外宣传、信息公布等方面需求，为XX多年来经济文化发展作出了应有贡献。伴随网络技术不停更新换代，现有网站技术架构、栏目设置、服务功效显著滞后，互动服务能力不强等问题日益突出。为了深入提升门户网站服务水平，根据建设全市全省一流网站标准，此次门户网站建设项目将涵盖门户主站和部门子站，新版“XX•XX”门户网站群将以一个全新整体形象出现在公众面前。网站将采取“统一计划、协同建设、分级管理、分散维护”模式，努力争取把“XX•XX”门户网站群建设成为外观大气、功效齐全、内容丰富、更新立即、服务到位、制度健全、考评机制完善XX对外宣传窗口和公众交流服务平台。
二、栏目要求
（一）页面及布局设计
网站首页及其它页面风格要求色彩淡雅、美观大方，视觉效果鲜明同时不易造成审美疲惫；整体栏目布局要求按功效分类布局，整体框架拟采取三栏形式显示。
(二 栏目设计
主站栏目设计关键以信息公开平台、在线服务平台、互动交流平台三大功效定位；主站导航栏目分为走进XX、信息公开、在线服务、互动交流、XX名片五个导航链接。
首页版块关键设在信息公开平台、线服务大厅 、互动交流平台以上栏目在主页以版块形式展示，能够优化页面，增加直观性，方便浏览查询。
（三）技术要求
“XX·XX”门户网站群建设将采取成熟CMS内容管理系统进行二次开发，整站拟采取J2EE标准完成架构
JSP+AJAX+Struts+Tomcat/WebLogic/JBoss+MySQL/Oracle
三、功效要求
（一）站群系统
“XX·XX”门户网站群将包含一个门户主站，80至100个门户子站，3至6个专题网站和3个关键行业网站；整个站群管理账号由主站管理员统一按权限、角色、栏目分类，充足细化权限深度和广度，方便于细化管理，落实责任。
站群系统应包含多个主站风格，便于用户依据自己喜好选择风格；子站栏目、页面布局、色彩风格可按需要由子站管理员自行变动；站群系统必需使用统一数据库，统一管理入口，统一管理平台，方便各管理员纵向、横向进行信息交换。
信息公布系统应包含功效完备信息报送、投稿和信息审核功效；拥有功效强大内容编辑系统，要求统一格式，并支持微软、WPS等主流软件Word、Excel表格直接复制、粘贴、公布，自动分页；文章关联应包含按关键字显示其它相关文章，关键字、关键字自动链接，比如，自动将文章中出现“XX苹果”链接至“spanXX苹果网”；同时支持敏感字词检验过滤，如出现非法关键字词，公布系统应报警提醒。
政务信息、领导讲话等信息公布应提供相关领导选择，按领导姓名分类，便于归类查询。
p 内容管理系统 应支持 全静态公布技术 ， 能够将网站内容全部生成静态 HTML 文件 。
（二）信息公开平台
信息公开平台，严格按摄影关公开条例，提供目录管理、信息管理、主动公开和依申请公开等功效，涵盖各县直部门、乡镇，按权限由管理员审核管理，达成子站上传，主站调用，一次更新，同时显示效果。
（三）在线服务大厅
提供政府部门机构、职能介绍,提供各职能部门行政审批(许可事项名称、依据、办理程序和要求,提供表格下载、业务咨询和办理指南。
开设场景式服务，对热点服务项目实现信息关联，达成类似信息关联显示，实现省时、便捷效果
同时开发百件实事网上办，探索开展网上申报、并联审批,探索“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”等在线办理模式。
（四）互动交流平台
互动交流平台，围绕政府关键工作和公众关注热点,开通在线访谈、网上咨询等栏目；经过县长信箱、公众监督信箱,接收公众建言献策和情况反应；
信箱类栏目应按未办结、已提交办理、已办结等办理状态显示，同时要将信件生成索引号，方便查询统计。
信件统计功效要对主站、子站信箱受理率，办结率进行统计，监督主站及子站办理情况。
领导信箱设计多点选择，包含是否公开、部门选择功效，同时对全部信件一律实施办结后审核公布。
（五）视频公布系统
开发支持多个视频格式视频大厅，为用户提供XX新闻、热点访谈、农林知识讲座在线播放服务，全部文件进行统一上传，分类显示。
（六）文件管理
按时间、类型、机构对文件进行分类上传，按索引号建立文件库，同时分配内部账号进行文件查询。
（七）专题网站
开发子站性质专题网站，由主站管理员管理维护。
（八）电子刊物
支持全县关键纸质刊物电子化，风格样式应和原刊物保持一致。
（九）流量统计功效
提供IP访问量、访问深度、访问时间、入口网址、停留时间等在内统计功效，按年、月、周、日以曲线图或饼状图显示。
按信息上传量、浏览量、领导信箱办结数分别对子站进行排行。
（十）信息自动采集功效
站群系统应支持网站信息自动抓取功效，实时抓取来自其它网站某一栏目标时事信息。
（十一）全文检索系统
支持全文检索，实现利用关键字进行站内及整站快速搜索
四、安全系统
安全系统——网页防篡改和数据备份机制
采取实时阻断技术，实现进程式篡改检测引擎，阻断非法进程对网站篡改；采取事件触发技术，实现触发式篡改检测引擎，瞬间清除被非法篡改网页，并实时恢复，结合事件触发技术，实现灾难型篡改检测引擎，和服务器联动，应对灾难式网络攻击事件。
系统应按设置自动进行整站备份、数据库备份，在网站碰到不可预知灾难性事故时，无损于网站历史数据同时，快速导入备份数据，恢复网站正常运行。
五、售后技术服务
（一）为此次项目组织专业维护团体；
（二）三年内，对此网站群提供无偿维护服务；无偿服务范围包含：系统维护和监控；排除处理网站运行中发生故障，确保网站正常运行；
（三）提供7*二十四小时电话支持服务；
（四）零时间电话响应;
（五）2小时内对问题原因做出回复；
（六）远程不能处理问题，到现场提供支持服务
（七）网站存在BUG，提供终生无偿排除服务；提供无偿培训体系。