招标文件(变电站.doc

原长沙XXX污染土壤修复项目前期线路及配电工程（变电站建设）

招标文件
招标编号：XXX

招标人：长沙市XXX染物治理有限公司
招标代理机构：湖南XXX项目管理有限公司

2014年12月

目 录

第一章 招标公告 4
第二章 投标人须知前附表及投标人须知 8
第三章 评标办法 28
第四章 合同条款及格式 52
第五章 工程量清单 84
第六章 图纸 88
第七章 技术标准和要求 89
第八章 投标文件格式 94

第一章 招标公告

原长沙XXX污染土壤修复项目前期线路及配电工程（变电站建设）
招标公告

本招标项目原长沙XXX污染土壤修复项目前期线路及配电工程（变电站建设）已经长沙市发展和改革委员会以XXX文核准建设，建设资金来源财政资金，招标人为长沙市XXX染物治理有限公司，现已具备招标条件，现就本工程进行公开招标。
一 、工程综合说明：
1、 工程名称：原长沙XXX污染土壤修复项目前期线路及配电工程（变电站建设）
2、建设地点：长沙市XXX
3、工程造价：约160 万元
4、资金来源：财政资金
5、批准文号：XXX
6、项目概况：原长沙铬盐厂在铬渣解毒和现场管理期间，一直租用原长沙锌厂的变配电站进行供电。由于原长沙锌厂早已搬迁，拟在原长沙铬盐厂内新建一个变配电站，为止水帷幕二期及后续土壤修复工程等供电。根据负荷计算情况，本项目拟建10千伏/0.4千伏变配电站一座，其中主要设备有变压器和低压配电柜，拟选用一台630KVA的变压器。
7、招标范围：高压进线配电工程；配电房内的高低压变配电设备供货及安装；按设计图纸内容，包括配电房、发电机房内配套的所有附属设施（包括室内电缆沟及盖板、隔板、绝缘、配电房照明、设备接地等）至单体的电表箱或大型设备开关箱等工程的施工（具体详见本工程施工图纸及工程量清单）
8、计划工期：60天
9、质量标准：合格
10、保修要求：按国务院[2000]第279号令
11、资格审查方式： 资格后审
12、评标办法：按长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的通知（长住建发[2014]259号文）中的"合理定价评审抽取法"。
二 、投标人资格要求：
1、 投标人必须是独立法人，营业执照经年检合格。
2、投标人企业具备建设行政主管部门核发的送变电工程专业承包叁级（含叁级）以上。

3、拟任的项目负责人应具有建设行政主管部门注册的贰级及以上建造师资质（注册专业：机电工程专业）和省级住房和城乡建设主管部门颁发的B类安全生产考核合格证，且无在建项目。
4、拟任技术负责人应具有机电专业中级及以上职称。
5、参与本次投标的授权委托人必须是本企业在职人员（提供投标截止时间前近半年连续3个月劳动保障部门出具的社保证明原件）。
6、长沙市行政区域外企业提供经在长沙市建设行政主管部门办理的《入长施工登记证》，省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由企业所在地省级建设行政主管部门出具的证书真实性证明及近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明。省外企业还须提供由企业所在地地（市）级建设行政主管部门出具的拟任本工程施工项目部关键岗位人员无在建项目证明（或官方查询网址）。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料准时参加,法定代表人确系出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。
7、长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及建造师不能参加本次投标。
8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同的单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
9、本工程不接受联合体投标。
三、 投标保证金：
1、凡有意参加本项目投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金叁万元人民币从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户：
2、专用帐户名［XXX］，开户银行［XXX］，账号［XXX］。
3、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。
4、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。
5、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明：“原铬盐厂配电工程”付款单位名称必须与投标人名称相一致。
6、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。
四 、招标文件的获取：
凡有意参加投标者请于2014年12月3日至2014年12月24日登录XXX（XXX）、XXX
（XXX）下载招标文件、工程量清单、图纸及其他资料。
五 、招标文件澄清及答疑：
投标人若对招标文件有任何疑问，应于2014年12月7日17：00(北京时间,下同)前以不署名的方式登录XXX“答疑专区”提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在XXX和XXX发布，敬请留意。
六 、投标文件的递交：［逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理］
1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2014 年12月25日9时整。
2、投标文件送达地点：XXX（XXX）。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、根据长发改【2013】197号文精神，本项目投标人资格审查一律以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按《关于进一步加强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知》（长发改[2012]816号）文件规定办理完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理，招标文件另外要求提供原件的，以招标文件为准。
入库地点：XXX（XXX（XXX）窗口进行办理）。
八 、发布招标公告的媒体：
本次招标公告在以下网站同时发布：
《XXX》XXX
《XXX》XXX
《XXX》XXX

第二章 投标人须知前附表及投标人须知
投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
名 称：长沙市XXX染物治理有限公司
联系人：XXX
联系电话：XXX
2
项目名称
原长沙XXX污染土壤修复项目前期线路及配电工程（变电站建设）
3
建设地点
长沙市XXX
4
资金来源
财政资金
5
资金落实情况
资金来源已落实
6
项目概况
原长沙铬盐厂在铬渣解毒和现场管理期间，一直租用原长沙锌厂的变配电站进行供电。由于原长沙锌厂早已搬迁，拟在原长沙铬盐厂内新建一个变配电站，为止水帷幕二期及后续土壤修复工程等供电。根据负荷计算情况，本项目拟建10千伏/0.4千伏变配电站一座，其中主要设备有变压器和低压配电柜，拟选用一台630KVA的变压器。
7
招标范围
高压进线配电工程；配电房内的高低压变配电设备供货及安装；按设计图纸内容，包括配电房、发电机房内配套的所有附属设施（包括室内电缆沟及盖板、隔板、绝缘、配电房照明、设备接地等）至单体的电表箱或大型设备开关箱等工程的施工（具体详见本工程施工图纸及工程量清单）
8
计划工期
60天
9
质量要求
合格
10
保修要求
按国务院[2000]第279号令
11
投标人资质条件、能力
和信誉
见本项目招标公告第二条投标报名条件要求
12
是否接受联合体投标
不接受
13
踏勘现场
投标人可以自行踏勘。
14
招标文件的获取
符合条件的投标人请于2014年12月3日至2014年12月24日登录XXX（XXX）、XXX（XXX）下载招标文件、工程量清单、图纸及其他资料。
15
投标人提出质疑的截止时间
2014年12月7日17:00时（北京时间，下同）
16
招标人澄清时间与方式
招标人于投标截止时间15天前在XXX和XXX发布。
17
偏离
不允许
18
分包
不允许
19
构成招标文件的其他资料
无
20
招标文件澄清的截止时间
投标截止时间15天前
21
投标截止时间
2014 年12月25日09：00时
22
构成投标文件的其他资料
投标预算书提供电子文档1份（光盘，采用PKPM软件编制,光盘内应包含PKS和TPS文件）
23
投标有效期
投标截止日起90日历天内
24
投标保证金
1. 凡有意参加本项目投标的各投标人，须在开标时间前（含）将投标保证金叁万元人民币从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户：
2.专用帐户名［XXX］，开户银行［XXX］，账号［XXX］。
3、截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。
4、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明：“铬盐厂配电工程”付款单位名称必须与投标人名称相一致。
5、未按上述要求提交投标保证金的，其投标文件不合格，被确定为不合格投标人。
6、退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。
25
近二年财务状况的年份要求
2012 年、 2013 年
26
完成的类似项目的年份要求
投标截止日期前36个月
类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准
27
是否允许递交备选投标方案
不允许
28
签字或盖章要求
（1）投标文件商务标正、副本和技术标签章按本招标文件的规定。
（2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计价表）等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。
（3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。
（4）开标一览表、预算书封面和投标报价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件的；如委托中介机构编制预算但没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。
29
投标文件份数
开标时，投标人须提供投标文件商务标一式五份，正本一份，副本四份，本项目不编制技术标。
30
装订要求
投标文件为明标，投标文件均要求胶装，不得使用活页装订。
31
封套上至少写明
招标人名称：
项目投标文件在 2014 年 月 日09：00时（投标截止时间）前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
32
递交投标文件地点与方式
XXX（XXX），现场递交。
33
是否退还投标文件
否
34
开标时间和地点
开标时间：2014 年12月25日9：00 时（北京时间）
开标地点：XXX开标室（具体房间见大厅大屏幕）
35
评标委员会的组建
评标委员会组成：由经济类和技术类专家组成共5人，其中工程技术类评标专家不少于40%。
评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取
36
是否授权评标委员会
确定中标人
否
37
履约担保
履约担保的形式：银行保函形式
履约担保的金额：担保金额为合同价格的10%
履约担保提交的时间：中标人应在中标通知书发出之日起10个工作日内，并在签订合同前提交履约担保。同时由招标人向中标人提供工程支付担保。
38
建设工程交易服务费和招标代理服务费
由招标人和中标人承担本项目建设工程交易服务费，收费标准按湘价服[2009]157号文及湘价服函[2012]128号，中标人应在XXX出具的缴费通知单发出之后5日内缴纳交易服务费，否则，招标人有权取消原中标决定，并没收其投标保证金。
招标代理服务费按发改办价格[2003]857号文约定由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文的收费标准计取，中标人在领取中标通知书的同时，向招标代理机构支付。
39
其他
（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；
（2）评标以前，投标人及其拟任项目负责人和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；
（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；
（4）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；
（5）投标人若对招标文件有异议，请于投标截止时间前十日向招标人提出，否则视同认可。
（6）根据长住建发【2014】64号文要求，投标人应如实、详细、正确提供业绩汇总表和关键岗位人员配备表，招标人在中标候选人公示时，将同时公示中标候选人的主要工程业绩和关键岗位人员配备情况，接受社会监督。
40
评标办法
按长沙市住房和城乡建设委员会关于印发《长沙市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理规定》的通知（长住建发[2014]259号文）中的"合理定价评审抽取法"
41
招标控制价
本项目合理定价为：1584998.85元。其内容包括：（一）工程总造价；（二）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）（三）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等）（四）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）（五）规费（其中：养老保险费、职工教育经费）（六）税金；（七）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。与招标文件一同公示于XXX（XXX:81）、XXX（XXX）
42
开标会议授权委托人说明
召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。
省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料准时参加,法定代表人确系出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。
43
本工程施工项目部关键岗位人员配备标准
本项目各标段施工项目部关键岗位人员配备按《湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建【2010】109 号文）的规定执行，最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。关键岗位人员均不得有在建项目。本项目不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。
关键岗位人员中拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门（下同）颁发的施工员岗位资格证书；拟任安全员同时取得安全员岗位资格证书和安全考核合格证书C证；拟任质量员取得质量员岗位资格证书。岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致，岗位资格证书应在有效期内；
长沙市行政区域外企业提供经在长沙市建设行政主管部门办理的《入长施工登记证》，省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省住房和城乡建设主管部门发布的文件；
对未达到上述要求的投标人，评标委员会将判定为不合格投标人；关键岗位人员不得同时在二个（含）以上的项目任职，招标人将在开标后对关键岗位人员的在建情况进行核查，如有，为不合格投标人，已中标的，取消中标资格。
注：请各投标人将投标文件中《关键岗位人员配备情况》、《主要工程业绩汇总表》电子版拷贝到U盘中，与关键岗位人员身份证复印件或影印件（加盖投标单位公章）一并提交，查完在建情况后，U盘立即退还。

投标人须知
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.4本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4 本标段的保修要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）建造师资格：见投标人须知前附表；
（6）技术负责人要求：见投标人须知前附表。
1.4.2本招标项目不接受联合体投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，但不能与招标人接触，不能透露投标人名称。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3投标人应自行承担踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10招标答疑
1.10.1投标人如对招标文件、工程量清单及施工图纸需要质疑的，应在须知前附表规定的时间前，以不署名的方式在长沙公共资源交易网“答疑专区”提出。
1.10.2招标人在投标截止时间15日前作出解答并形成答疑纪要，在XXX和XXX发布，答疑纪要发布后，招标人对非重要问题不再答疑，该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在XXX和长沙公共资源交易网上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11偏离
投标文件不允许偏离招标文件。

1.12 分包
本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，其分包须经发包人同意并满足本合同条款要求。
其他要求；投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知前附表及投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式在长沙公共资源交易网“答疑专区”提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在XXX和XXX发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前在XXX和XXX发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目的招标答疑、招标文件澄清和修改的发布信息。否则招标人对此不负任何责任。
3.投标文件

3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件由商务标组成，本项目不编制技术标。
3.1.2投标文件商务标应包括下列内容：
（1）投标函
（2）法定代表人资格证明书
（3）授权委托书
（4）投标承诺函
（5）开标一览表
（6）不拖欠民工工资承诺书
（7）劳务分包资料
（8）投标保证金（复印件或影印件）
（9）关键岗位人员配备情况
（10）投标单位基本情况
（11）投标人近3年类似工程经验（含主要工程业绩汇总表）
（12）投标人正在履行的合同情况
（13）投标人获奖情况自评分汇总表
（14）投标人企业信用情况
（15）投标人企业认证情况
（16）投标人的不良行为记录情况
（17）其它资料
（18）已标价工程量清单
（具体详见第八章）
3.2投标报价
3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。
3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。
3.2.3本项目合理定价为：1584998.95元。其内容包括（一）工程总造价；（二）各分部分项工程量清单费（如建筑工程：土石方工程、砖石工程、混凝土工程、钢筋工程等）（三）各措施项目清单费（其中：安全文明施工措施费、夜间施工增加费、二次搬运费等）（四）其他项目费（其中：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费）（五）规费（其中：养老保险费、职工教育经费）（六）税金；（七）人工工资、主要材料、机械台班数量汇总表。
投标人的投标报价不得高于公布的合理定价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人对所公示的合理定价有疑问的，请于2014年12月7日17：00止在XXX监管网“答疑专区”提出，如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的合理定价。
3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按“关于印发《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知”（湘建价〔2014〕113号）及 “关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知” （湘建价建〔2014〕35号）等有关法律、法规的规定。根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。
3.2.5投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。
3.2.6报价依据及说明：
（1）长沙星电电力勘测设计有限公司设计的施工图纸；
（2）湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知（湘建价【2014】113号）；“关于执行《湖南省建设工程计价办法》的补充通知” （湘建价建〔2014〕35号）等；
（3）2014年《湖南省市政工程消耗量标准》、2014年《湖南省安装工程消耗量标准》、2014年《湖南仿古建筑及园林工程消耗量标准》；
（4）《长沙建设造价》2014年第4期发布的材料预算价及市场价。
（5）人工工资执行湘建价[2014]112号文。
（6）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价[2014]170号文的规定执行。材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格或市场价格为依据。
（7）按照《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建[2010]111号），投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。按湖南省住建厅《关于在长沙市试点全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作的复函》（湘建建函[2010]376号）和长沙市住建委《关于印发<长沙市全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统工作方案>的通知》（长住建发［2011]10号）需建立建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统的项目，按《关于实施长沙市建筑业从业人员信息智能
管理系统和施工现场视频监控系统后调整安全文明施工增加费的通知》（长住建发[2011]108号）增加安全文明费，但费率由3%调整为1.5%。
3.2.7“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。
3.2.8养老保险不进入工程造价。
3.2.9不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优惠，否则投标报价计零分。
3.2.10招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。
3.2.11清单综合单价中的包干价已包含全部费用。
3.2.12投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.13工程预算书首页须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。
3.2.14投标报价的编制按湘建价[2014]113文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价[2014]113文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率，工程量清单的表格格式参照pkpm软件报表输出菜单下提供的“清单投标表”格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。
3.2.15投标预算部分采用PKPM预算软件编制，预算文件刻入光盘中(须包含PKS和TPS文件，光盘上要标注投标人名称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。如不一致，以文本文档正本为准。商务标书、工程量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。
3.2.16工程量清单（另册）
3.2.17 商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。
3.2.18其他说明
3.2.21其他说明
工程结算办法见合同有关条款。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在XXX、XXX发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标保证金的退还按长发改[2011]232号文“关于印发《长沙公共资源交易投标保证金集中管理暂行办法》的通知”规定办理。
3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的。
（2）《中标通知书》发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同的。
（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。
3.5资格后审
3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按以下要求递交两份加盖单位公章的资格后审资料复印件或影印件（装订成册，壹份提交给招标方，壹份提交给评标委员会，不需要密封与投标文件一起递交）。资格后审资料包含但不限于以下：
(1) 企业法人营业执照（副本）；
(2) 企业资质证书；
(3) 企业安全生产许可证；
(4) 企业银行基本帐户开户许可证；
(5) 长沙市行政区域以外工商注册的企业的入长施工登记证；
(6) 项目负责人建造师注册证书及省级住房和城乡建设主管部门颁发的B类安全生产考核合格证；
(7) 技术负责人职称证书；
(8) 施工员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；
(9) 安全员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证书C证和岗位资格证书；
(10) 质量员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；
(11) 授权委托人由劳动保障部门出具的于投标截止时间前近半年连续3个的社保证明；
(12) 省外企业如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪或提供由省住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明及近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况的证明，省外企业还须提供由企业所在地地（市）级建设行政主管部门出具的拟任本工程施工项目部关键岗位人员无在建项目证明（或官方查询网址）。

注：省外企业的关键岗位人员证书真实性证明、近三年市场行为、质量、安全以及农民工工资兑付情况证明、无在建项目证明及授权委托人社保证明等证明文件，投标人应将其原件与资格后审资料复印件一并提交，否则，其资格后审不合格。
如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。
3.6备选投标方案
不允许投标人递交备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件商务部分应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件投标函部分和商务部分正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标报价电子文档与商务部分标书中提供的书面资料不一致时，以商务部分正本为准。
3.7.5投标文件投标函部分和商务部分的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标识
4.1.1 投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。
4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，并加盖单位公章，法定代表人（或授权委托人）印鉴或签字。

4.1.3 未按本章第 4.1.1条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，邀请所有投标人参加。
召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料准时参加,法定代表人确系出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。
5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的;
5.2.2未按招标文件要求密封的。
5.3开标程序
主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开、评标纪律，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监管人员等有关人员名单；
（3）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及其本人身份证原件和《投标承诺函》原件）；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；
（7）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
5.4过程保密
5.4.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
5.4.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
5.4.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组