小学教学综合楼工程建设工程竞争性谈判文件.doc

XX小学教学综合楼工程

竞争性谈判文件
项目编号：XX

采 购 人：XX小学

采购代理机构：XX建设咨询有限责任公司
2015年12月

目 录

竞标公告 2
第一章 竞标人须知 3
竞标须知前附表 3
竞 标 人 须 知 5
一、总则 5
二、竞争性谈判文件 5
三、竞标文件的编制 6
四、竞标文件的递交 10
五、竞争性谈判与评标 11
六、合同签订 12
第二章 评标办法 14
第三章 合同条款及格式 16
第一部分 合同协议书 16
第二部分 通用合同条款 19
第三部分 专用合同条款 19
第四章 竞标文件格式 40
第五章 工程预算控制价 47

XX小学教学综合楼工程
竞标公告
受采购人XX小学委托，XX建设咨询有限责任公司拟对 XX小学教学综合楼工程 项目进行国内竞争性谈判采购。现将有关事项通知如下：
一、采购项目名称及内容：
项目名称：XX小学教学综合楼工程
项目编号：XX
竞标内容：XX小学教学综合楼工程施工，具体内容包括XX小学教学综合楼工程施工设计图及本项目工程量清单包含的所有内容。
政府采购预算价：1371444.37元
二、竞标人资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；
2、国内注册具有独立法人资格，且具备房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）企业资质。
3、拟任项目经理须具备建筑工程专业注册建造师资格，并获得安全生产考核合格证（B类）。
4、竞标单位必须在报名前取得由项目所在地人民检察院出具的竞标单位、法定代表人及拟任项目经理的行贿犯罪档案查询记录资料(凡有行贿犯罪记录的单位或个人，一律不得参加本项目的竞标）。
5、本项目不接受联合体参与竞标。
三、竞标文件递交截止时间和开标时间：2015年12月31日北京时间16时00分
四、竞标文件递交地点和开标地点：XX
五、竞争性谈判文件的获取方式：
1、购买时间：2015年12月23日至2015年12月29日止，北京时间8：00-12：00，14：30-17：30(双休日和法定节假日不办理业务)
2、购买地点：XX建设咨询有限责任公司
3、须由竞标单位法定代表人或拟投入的项目经理（携法人授权委托书原件）持其本人有效的身份证、单位介绍信原件、企业营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、组织机构代码证复印件及无行贿犯罪档案查询记录资料（提供由项目所在地人民检察机关出具的竞标单位、法定代表人及拟投入的项目经理的无行贿犯罪档案查询记录资料）复印件（注：以上资料属复印件的须加盖单位公章，原件核查，提供的营业执照为三证合一的不需要提供组织机构代码证）前来购买竞争性谈判文件，经审查资料合格有效的方可购买竞争性谈判文件。
4、竞争性谈判文件（不含图纸等参考材料）每份售价250元，逾期不售，售后不退。本项目竞争性谈判文件（含图纸等参考材料）不办理邮寄。
六、联系电话及通讯地址：
①采购代理机构：XX建设咨询有限责任公司玉林分公司 邮 编：
地址： 联 系 人：
联系电话： 传 真：
②采购人：XX小学
地址：XX小学 联系人： 联系电话：
七、网上查询：

XX建设咨询有限责任公司
2015年12月23日

第一章 竞标人须知
竞标须知前附表
项号
条款号
内 容 规 格
1
1.1
工程名称：XX小学教学综合楼工程
项目编号：
项目地点：XX小学校园内
发包方式：综合单价包干，包工包料
工程质量要求：合格
预算控制价：人民币壹佰叁拾柒万壹仟肆佰肆拾肆元叁角柒分（￥1371444.37元）
计划开工时间：2016年1月，具体以业主下达的开工时间为准
工期：90天（日历天）
竞标内容：XX小学教学综合楼工程施工，具体内容包括XX小学教学综合楼工程施工设计图及本项目工程量清单包含的所有内容。
2
2.1
资金来源：财政拔款
3
3.1
竞标人资质要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；
2、国内注册具有独立法人资格，且具备房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）企业资质。
3、拟任项目经理须具备建筑工程专业注册建造师资格，并获得安全生产考核合格证（B类）。
4、竞标单位必须在竞标截止前须取得由人民检察院出具的竞标单位、法定代表人及拟任项目经理的行贿犯罪档案查询记录资料(凡有行贿犯罪记录的单位或个人，一律不得参加本项目的竞标）。
5、本项目不接受联合体参与竞标。
4
13.1
竞标有效期为：60天（日历天）
5
14.1
竞标保证金金额为：人民币壹万叁仟元整(￥13000.00)，由竞标人自行选择以转帐、电汇等非现金方式于2015年12月30日北京时间17时30分(到账时间)前递交至采购代理机构以下账户。
开户名称：XX建设咨询有限责任公司
开户银行：
银行账号：
6
15.1
踏勘现场：竞标截止时间前由竞标人自行踏勘
7
16.1
竞标文件份数：正本一份、副本三份
8
18.1
竞标文件递交：竞标文件须在2015年12月31日北京时间16时00分前递交至XX中心由XX建设咨询有限责任公司工作人员接收。
9
20.1
开标时间：2015年12月31日北京时间16时00分
地　点：
10
24.8
评标方法：最低评标价法
11
28
履约保证金
12
29
成交服务费：在成交通知书发出前由成交人一次性向采购代理机构付清，请各竞标人在竞标报价时综合考虑该项成本。

竞 标 人 须 知
一、总则
l、工程说明
1.1 工程的说明见竞标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。
2、资金来源及落实情况
2.1 本工程的资金来源详见前附表第2项所述，资金已落实，并用于本工程合同项下的合格支付。
3、竞标人资格
3.1参加本项目的竞标人必须满足本须知前附表第3项要求的资格
4、竞标内容
4.1XX小学教学综合楼工程施工，具体内容包括XX小学教学综合楼工程施工设计图及本项目工程量清单包含的所有内容。
5、竞标费用和预算控制价
5.1竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。
5.2本次通过审批的预算控制价见竞标人须知前附表第1项。
二、竞争性谈判文件
6、竞争性谈判文件的构成
6.1 竞争性谈判文件包括
竞标公告
第一章 竞标人须知
第二章 评标办法
第三章 合同格式
第四章 竞标文件格式
第五章 工程预算控制价
6.2 竞标人应认真审阅竞争性谈判文件中所有的竞标须知、合同条件、规定格式及要求。如果竞标人编制的竞标文件不能符合竞争性谈判文件的要求，责任由竞标人自负。实质上不响应竞争性谈判文件要求的竞标文件将被采购人拒绝。
7、竞争性谈判文件的澄清与修改
7.1竞标人要认真审核竞争性谈判文件，如果竞标人认为本竞争性谈判文件中存在有倾向性、排他性的内容或条款的，可以在竞标截止日期3天前，以书面形式并附上相关证明材料向本采购项目联系人反映。
7.2任何竞标人对竞争性谈判文件的澄清要求，均应在竞标截止时间3天前的正常工作时间以书面形式通知采购代理机构，同时认定其他形式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复，该
答复不指明答复问题的来源，并以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的竞标人，答复将同时在政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体(广西壮族自治区政府采购网)上公布。为确保项目的如期完成，采购代理机构将可能对竞标人在规定时间之后提出的澄清问题不予答复。
7.3采购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要修改的，在竞争性谈判文件要求提交竞标文件截止时间2天前，在政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体(广西壮族自治区政府采购网)上公布更正公告，并以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的竞标人。
7.4请竞标人接电话通知后到采购代理机构处领取以上澄清答复（或补充通知），或在网上查询，不用传真方式发出，如在电话通知后24小时内不上门领取的，则视为已在网上查询收到。该澄清或修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。竞标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。
7.5采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止日期和开标时间，至少于竞标截止时间2天前以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的竞标人并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体(广西壮族自治区政府采购网)上发布公告。
三、竞标文件的编制
8、竞标文件编写的注意事项
8.1竞标人应仔细阅读竞争性谈判文件，按竞争性谈判文件的要求编制竞标文件。如果没有按竞争性谈判文件要求提交竞标文件，没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。
8.2竞标文件应当对竞争性谈判文件中规定的工期、竞标有效期、质量要求、技术标准和要求、竞标范围等实质性内容作出响应。
9、竞标文件的文字及计量单位
9.1竞标人的竞标文件以及竞标人与采购人(或采购代理机构）的所有来往的函件统一使用中文。
9.2竞标文件使用的计量单位除竞争性谈判文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
10、竞标文件的构成
10.1竞标人编写的且在竞标文件递交截止时间前递交的竞标文件必须包括以下内容（竞标人必须按下列顺序自编目录及书内页码装订成册，否则文件失散以及由此引起的后果由竞标人自负）；
⑴竞标函
⑵竞标报价表
⑶竞标保证金缴纳证明
⑷法定代表人身份证复印件
⑸授权委托书原件及授权委托代理人身份证复印件(委托代理时必须提供，加盖单位公章)
⑹竞标人资格审查证明材料（按本须知第12条要求的内容提供）
⑺农民工工资保障金的交纳与使用承诺书
⑻竞标工程量清单报价表

⑼竞标人认为有必要提供的其它材料
10.2竞标人必须使用竞争性谈判文件第四章提供的竞标文件格式和顺序另行编制竞标文件，但表格可以按同样格式扩展。竞标保证金按本须知第14条规定办理。
11、竞标报价
11.1竞标报价说明
11.1.1本工程采用综合单价包干、包工包料，竞标报价为竞标人在竞标文件中提出的各项支付金额的总和。
11.1.2本工程竞标报价采用工程量清单报价。竞标人在报价中所报的单价和合价，以及竞标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。本项目为一次性报价。
11.1.3 竞标人所填报的各项基价中的各种材料单价在合同实施期间不因市场价格变化因素而变动，竞标人在填报综合单价时应考虑各种风险因素和自己的承受能力。
11.1.4因设计变更引起工程项目、工程量变化的，变更合同价款按下列方法进行：(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则有定额的套定额计算(土石方除外)，并乘以下浮系数(成交价/经审定的工程预算控制价)计算，其中材料价格有信息价的按施工期间的信息价进行计算，无信息的按市场价或双方签订的价格；无定额可套的，由发包人、承包人根据市场价格协商；新增项目的单价应经财政部门审定。
国家和自治区政策性调整有关费用标准的，按文件规定执行。
11.1.5 竞标单位应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和合价，填写工程量清单时应注意：
（1）有工程数量的应报单价和合价。
（2）无工程数量的项目不报价。
（3）除非采购人对竞争性谈判文件予以修改，竞标人应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。竞标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，承包人必须按工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或总价的工程细目，但不能得到支付与结算。
（4）采购人所提供的工程量清单，应认为已包括完成本工程的所有项目。凡设计图纸已指明的工程或完成图纸所示工程所必不可少的附属工程、相关工程、衔接与后续工程所需的费用，竞标单位应计入相关项目的单价中：
11.1.6 承包人的临时占地（含预制厂、料厂、拌和站、借弃土场、项目部驻地等）租用费（含拆迁补偿）、临时用地的环保、恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发生的费用均由承包人负责；由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责。以上费用在竞标价中自行考虑。

11.1.7竞标人可先到工地踏勘现场以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
11.1.8竞标人在进行工程量清单竞标时，应按照采购人的工程量清单进行报价。竞标人对自己所填写的项目名称、计量单位、工程数量负责。评标中，如项目名称、计量单位、工程数量无法一一对应，该清单项目作废，该清单项目的费用视为包含在其他清单中；如作废的清单项目达到3项以上（含本数）或作废的清单项目造价累计超过单位工程竞标报价的2%（含本数），视为不响应竞争性谈判文件实质性内容，作为无效竞标处理。
11.2如工程量清单汇总表的总价与竞标函中的报价不相符的，将被视为无效竞标。
11.3取费定额和标准：
11.3.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；《（GB50500-2013）建设工程工程量清单计价规范》广西壮族自治区实施细则；《（（GB50854-GB50862-2013）建设工程工程量计算规范）广西壮族自治区实施细则； 2008年《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》及其配套的费用定额和相关文件； 2013年《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》及其配套的费用定额和相关文件；
11.3.2定额人工及费率调整按《关于调整建设工程定额人工费及有关费率的通知》（桂建标字[2015]5号）；
11.3.3 《转发财政部国家发展改革委员会关于公布取消和停止增收100项行政事业性收费项目的通知》（桂财综[2008]78号）；
11.3.4 《关于调整建设定额人工工资单价的通知》（桂建标字[2013]3号）、《关于建设工程工伤保险费计算规定的通知》（桂建管字[2008]37号）；
11.3.5《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知》（桂政发[2012]42号）；
11.3.6 《关于调整2005部分机械台班参考基价的通知》（桂造价[2009]15号）
11.3.7建筑材料预算价格：参考2015年第10期（10月份）《玉林建设工程造价信息》公布的玉林信息价，缺项部分通过市场询价获取或参考南宁市同期信息价获取。
11.4竞标货币：
竞标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
12、竞标人资格审查证明材料
12.1本项目采用资格后审的方式对竞标人资格进行审查。各竞标人必须按要求提供以下有效的资格审查证明材料(复印件要求必须清晰可辩并加盖单位公章)：
⑴竞标人有效的“营业执照”复印件(加盖单位公章）；
⑵竞标人有效的中华人民共和国组织机构代码证复印件 (如未实施“三证合一”的单位必须提交，加盖单位公章)；
⑶竞标人有效的“资质证书”复印件(要求具有独立法人资格,且具备房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，加盖单位公章)；

⑷竞标人有效的“安全生产许可证”复印件(加盖单位公章)；
⑸拟派项目经理的注册建造师证书复印件(要求必须具备建筑工程专业注册建造师资格，且证书必须在注册有效期内。若建造师证正在办理延续注册手续的，则必须提供相关证明材料原件)；
⑹拟派项目经理的安全生产考核合格证书(B证)复印件（加盖单位公章）；
⑺经检察机关出具的竞标单位、法定代表人及拟任项目经理的行贿犯罪档案查询记录资料复印件(凡有行贿犯罪记录的单位或个人，一律不得参加本项目的竞标，复印件加盖单位公章)。
12.2如竞标人未按上述要求提交资格审查证明材料或提交的材料经审查有任何一项不满足要求均会被视为资格审查不合格而而不能进入详评。
13、竞标有效期
13.l 竞标文件在本须知前附表规定的竞标截止日期后 60 天（日历天）内有效。
13.2 在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求。竞标人须以书面形式予以答复，竞标人可以拒绝这种要求而不被没收竞标保证金。同意延长竞标有效期的竞标人不允许修改其竞标文件，但需要相应地延长竞标保证金的有效期，在延长期内本须知第14条的规定仍然适用。
14、竞标保证金
14.1 竞标人应按竞标须知前附表第5项规定的金额、时间、方式交纳竞标保证金，并将到账证明复印件按要求装订于竞标文件中。
14.2 办理竞标保证金手续时，请务必在银行进帐单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及项目编号，以免耽误竞标。
14.3 对未按竞争性谈判文件要求交纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以拒绝。
14.4未成交竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后5个工作日内予以退还，不计利息。成交人的竞标保证金将自动转成履约保证金，由采购代理机构转入兴业县财政局。
14.5 如竞标人有下列情况，其递交的全部竞标保证金将被没收上缴国库:
14.5.l 成交的竞标人无正当理由未能在成交通知书发出之日起的规定期限内签署合同协议；
14.5.2竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的。
14.5.3法律、法规和规章规定的其他情况。
15、踏勘现场和竞标答疑
15.1竞标人可在竞标截止时间前，自行对项目现场进行踏勘。踏勘过程中发生的一切风险及费用由竞标人承担。
15.2采购人向竞标人提供的有关施工现场的数据资料以及竞标人在踏勘现场中所获取的项目有关周边环境情况，供竞标人在编制竞标文件时参考利用。采购人对竞标人由此作出的判断和决策概不负责。
15.3 竞标人在踏勘现场后须向采购人提出的与竞标有关的任何问题须在竞标截止时间2日前的正常工作时间内，以书面形式送达采购代理机构。采购代理机构将以书面形式予以答复，并同时将该答复送达所有获得竞争性谈判文件的竞标人。

15.4为保证项目如期完成，各竞标人在收到竞争性谈判文件后，如认为有必要，应及时组织进行现场踏勘。并按竞争性谈判文件的规定将踏勘中的发现的须采购人澄清的问题以书面形式向采购代理机构提出，否则采购代理机构将可能对竞标人在规定时间之后提出的问题不予答复。
16、竞标文件的份数和签署
16.l竞标人按须知前附表第7项的规定，编制一份竞标文件“正本”和前附表第7项所述份数的“副本”。竞标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
16.2竞标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由竞标人法定代表人或其授权委托人在凡规定签名、盖章处逐一签名和加盖单位的公章，否则其竞标无效。
16.3全套竞标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人指示进行的，或者是竞标人造成的必须修改的错误，但修改处应由竞标文件签字人签字证明并加盖印鉴，否则修改无效。
四、竞标文件的递交
17、竞标文件的密封、装订与标志
17.1竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”以及项目名称、项目编号、竞标人名称等内容。
17.2竞标人应将竞标文件（正本一套，副本三套）一并装密封在同一个竞标文件袋中，所有封贴处必须密封后签字（法定代表人或其委托代理人签字均可，当为代理人签字时由代理人在开标会上随身携带授权书原件以备核验）或盖单位公章。
17.3竞标文件袋上应写明（空格内要求写明具体内容）：
⑴ 采购代理机构： XX建设咨询有限责任公司
⑵ 项目名称：
⑶ 项目编号：
⑷ 竞标单位：
⑸ 开标前不得拆封
17.4竞标人须按上述要求和文件袋样式包装。
17.5竞标文件的密封以竞标文件袋无明显缝隙暴露袋内文件且封口处有密封签字或盖单位公章为合格。
17.6竞标人在递交竞标文件时竞标文件袋未按本须知要求密封、标记的，采购代理机构有权拒收，拒收所产生的后果由竞标人自负。
18、竞标截止时间
18.1竞标文件应按前附表第8项规定的日期和时间递交至指定地点交由采购代理机构工作人员接收。凡逾期送达或未按时送达指定地点的竞标文件将视为无效竞标文件处理。
18.2 竞标人在竞标截止期以后送达的竞标文件采购人将予以拒绝，并原封退给竞标人。
19、竞标文件的撤回

19.1竞标人在竞标截止时间前,对所递交的竞标文件可以进行补充、修改或撤回，竞标人对所递交的补充、修改或撤回需要向采购代理机构出具书面通知。补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。
19.2竞标文件的修改和撤回通知应按本须知第17条的规定密封、标记和递交，并在封面上标明“修改”字样。
19.3在谈判结束后的竞标有效期内，竞标人不得撤回其竞标，否则其全部竞标保证金将不予退还。
五、竞争性谈判与评标
20、截标、开标
20.l采购代理机构将于前附表第9项规定的时间和地点公开开标，竞标人的法定代表人需凭本人身份证原件或其委托代理人凭法人授权委托书原件和本人身份证原件签到参加开标会并接受验证。竞标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
20.2 开标会议由采购代理机构组织并主持，开标会议按按以下程序要求进行：
(1) 主持人宣布开标会议开始，介绍参加开标会人员名单、竞标人名单、宣布会场纪律等；
(2) 由采购人代表检验参加会议的各竞标人代表的资格证件(按上20.1条要求提交)，主持人当众宣布核查结果；
(3) 由各竞标人代表共同检查竞标文件密封的完整性并签字确认；
(4) 唱标：由采购代理机构工作人员启封竞标文件，并由唱标人宣读竞标单位在其竞标函上承诺的竞标报价、工期、质量等级以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。唱标顺序为竞标人递交竞标文件的先后顺序；
(5) 对已唱标的竞标内容进行唱标勘误，完毕后由各竞标人代表对唱标的内容签字确认；
(6) 开标会议结束,竞标人代表退场。
21、评标
21.1本采购项目的评标依据为竞争性谈判文件和竞标文件。
21.2 本项目是以预算控制价为最高限价，当竞标人的竞标报价超出预算控制价时，采购人不能支付的，谈判小组对其竞标文件将不予以评审。
21.3本项目采用的评标方法为最低评标价法。评标办法具体详见第二章。谈判小组成员、有关工作人员及其他知情人不得透露对竞标文件评审、比较和成交候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
21.4竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。
22、无效的竞标文件
22.1竞标文件如出现下列情况之一，将会在评标中按照无效文件处理。
（1）竞标人所提供材料不足以证明其具备本项目要求的资格；
（2）竞标人未按规定向采购代理机构购买本项目竞争性谈判文件；

（3）未按本竞争性谈判文件要求交纳竞标保证金的；
（4）竞标人未就所竞标的工程内容作完整唯一报价；
（5）竞标文件未按竞争性谈判文件的要求密封、标记签署、盖章的；
（6）超出预算控制价的竞标报价；
（7）不符合本须知8.2款中规定的实质性要求并且在谈判规定的时间内无法说明和补充的；
（8）竞标人无法在规定时间内提供资格证明材料进行核对，或应谈判与评标委员会要求提供的有关材料原件与其在竞标文件中所提供的材料复印件不一致的；
（9）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；
（10）不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求和条件的。
（11）字迹潦草、表达不清或未按要求填写竞标文件的。
23、废标
23.1谈判采购项目出现下列情形之一的，采购代理机构将予以废标；
（1） 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2） 竞标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；
（3） 符合相应资格条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的不足三家的；
（4） 因重大变故，采购任务取消的。
23.2 废标后，应重新组织招标；采购代理机构并将把废标理由通知所有竞标人。
六、合同签订
24、成交公告
24.1采购代理机构将在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，成交结果将在竞标公告发布媒体上公告。公告期限为1个工作日。
24.2各有关当事人对成交结果有异议，可以在成交公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购单位或XX建设咨询有限责任公司提出质疑，逾期将不再受理。
24.3质疑竞标人必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向同级人民政府财政部门投诉。
25、成交通知
25.1采购代理机构在发布成交公告的同时，向成交人发出成交通知书。
25.2采购代理机构无义务向落标的竞标人解释落标原因和退还竞标文件。
26、合同授予标准
26.1合同授予被确定为实质上响应竞争性谈判文件要求，谈判小组推荐排名第一的竞标人。
26.2 采购人应按照评标报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。
27、签订合同

27.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同。
27.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，或者不按成交通知书的规定签订合同的，则按成交人违约处理，成交人的全部竞标保证金不予退还，上缴同级财政国库。
27.3如竞标人成交后不按时、足额将农民工工资保障金存入建设行政主管部门指定的账户的，采购人将取消其成交资格。
27.4成交结果公布以后，拟派的项目经理未经采购人及建设行政主管部门同意不得更换。
28、履约保证金
27.1成交人的履约保证金由其交纳的竞标保证金自动转成，由采购代理机构直接转入兴业县财政局。
27.2待至工程竣工验收合格并达到合格质量后，成交人按合同履约的，递交履约保证金退付申请(格式附后)并经采购人确认，报兴业县财政局经审批后，履约保证金如数退还（不计利息）。如成交人不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证金不予退还上缴同级财政国库。
28.3在履约保证金到期退还日期前，若成交人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知兴业县财政局，否则由此产生的后果由成交人自负。
29、成交服务费
29.1签订合同前，成交供应商须向XX建设咨询有限责任公司玉林分部一次付清成交服务费，其金额按竞标人须知前附表第12项规则计收。否则，采购代理机构将视之为违约，取消该成交决定，成交人已提交的全部竞标保证金将不予退还并上缴同级财政国库。
30、有关事宜
30.1所有与本竞争性谈判文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
①XX建设咨询有限责任公司
通讯地址：
邮政编码：
电 话： 传 真：
②兴业县政府采购监督管理办公室
电 话：

第二章 评标办法
一、评定原则
1.1谈判小组构成：本采购项目谈判小组由三人以上(含三人)单数组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
1.2评定依据：竞争性谈判文件和竞标文件。
1.3评标原则：公平、公正、科学、择优。
1.3本项目采用最低评标价法进行评标。
二、评标程序
1. 资格审查
本工程采用资格后审的方式对各竞标人进行资格审查。参加本次竞标的单位须按竞标人须知第12条规定的内容提供合格有效的资格审查证明文件且通过资格审查后才能进入下一阶段的评审。
2. 竞标文件的符合性鉴定
在详细评标之前，谈判小组将首先审定每份竞标文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。所谓实质上响应，是指竞标文件应与竞争性谈判文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的竞标人的权利和竞标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件的竞标人的竞争地位产生不公正的影响。
如果竞标文件实质上不响应竞争性谈判文件各项要求，谈判小组将予以拒绝，并且不允许竞标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
3. 竞标文件计算错误的修正
3.1谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
(3) 竞标文件正本与竞标文件副本不符的以正本为准。
3.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞标文件的竞标报价，竞标人同意后，调整后的竞标报价对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受修正后的报价，则其竞标将被拒绝，并不影响评审工作。
4. 有效竞标报价的确定
4.1本项目是以政府采购预算价为最高限价，竞标人报价超出政府采购预算价的，将被视为无效竞标。
4.2有效竞标报价应符合以下所有要求：
(1)有效报价的范围为：竞标报价≤政府采购预算价。
(2)经谈判小组审查资格审查合格、实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件的竞标报价。

评标小组将资格审查合格、符合性鉴定通过，实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件的有效竞标报价按由低到高的顺序进行排名，推荐前三名为成交候选人。竞标报价最低的排名第一为第一成交候选人，竞标报价第二低的排名第二为第二成交候选人，竞标报价第三低的排名第三为第三成交候选人。如出现两个及以上报价相同时，则由评标小组集体决定推荐顺序；评标小组各方意见不一致时，应采用记名表决的方式决定，遵循少数服从多数的原则，表决结果要书面结果归档备查。
6. 成交人确定
采购单位应当确定评标小组推荐的第一成交候选人为成交人。第一成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定第二成交候选人为成交人。第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定第三成交候选人为成交人，其余以此类推。

第三章 合同条款及格式
第一部分 合同协议书
发包人（全称）：  
承包人（全称）：  
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：  。
2.工程地点：  。
3.工程立项批准文号：  。
4.资金来源：  。
5.工程内容：  。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：  。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写） (¥ 元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写） (¥ 元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写） (¥ 元)；
（4）暂列金额：

人民币（大写） (¥ 元)。
2.合同价格形式：  。
五、项目经理
承包人项目经理：  。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于 年 月 日签订。
十、签订地点
本合同在 签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效
本合同自 生效。
十三、合同份数
本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人： (公章)