公寓社会保障房项目消防工程招标文件.doc

总 目 录

第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 合同条款
第四章 工程建设标准和施工经济技术要求
第五章 工程量清单（另附）
第六章 图纸（另附）
第七章 投标文件格式
第八章 投标人资格审查文件
第九章 评标办法和标准
第十章 主要实质性条款内容

第一章 招标公告
招标工程项目编号：XYZB0847
1、招标条件
本招标项目**社会保障房项目消防工程已由**市发展和改革委员会以榕发改基建[2007]311号 批准建设，项目业主为**市住宅发展中心，招标人为**市住宅发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工工程进行公开招标。
2、项目概况及招标范围
2.1本招标项目工程预算价元；本次招标范围为：**社会保障房项目消防工程，包括地下室及上部喷淋系统、消火栓系统、火灾报警系统、喷雾系统、地下室通风排烟系统、室外消防管网系统，泵房内水泵及阀门等安装，具体以工程量清单为准，参照施工图。中标人应负责上述招标内容中设备及材料的采购、系统安装、调试、试运行及最终验收、技术培训、售后服务等全过程；资金来源和落实情况：财政拨款；施工现场状况及周边环境：房建工程已开始施工，具备施工条件；
2.2工程建设地点为**市**区**镇**路北侧，**新区5#地南侧地块；
2.3工期要求：符合该工程各项目进度要求，在室外管线工程完工后30日历天内完成全部设备安装及调试，并通过竣工验收。60日历天内通过消防部门的专项验收；
2.4工程质量要求符合《工程施工质量验收规范》合格标准，并通过消防部门的专项验收。
3、投标人资格及审查办法
3.1投标人主要资格条件：
(1) 投标人应在**省内注册登记，并具有独立法人资格，且具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；
(2) 具备有效的由建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包一级资质的法人或其他组织；
(3) 根据榕建筑[2007]110号《关于进一步加强施工、监理企业在榕从事房屋建筑和市政基础设施建设管理工作的通知》的规定，不在**市（含所辖各区、县及县级市）注册的投标人已在榕建设行政主管部门登记备案，拟派出作为本项目的管理人员应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；
(4) 投标人及配备的项目管理人员未被**省建设行政主管部门列入《建设市场法人和自然人违法违规档案》的警示期内；
(5) 具备合格有效的建设行政主管部门核发的《施工企业安全生产许可证》；
(6) 投标人拟派出的项目经理应具备合格有效的一级建造师，并取得《建筑施工企业
管理人员安全考核合格证书》B证资格，且无在建工程。
3.2投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提供人民币2万元整的投标保证金。
3.3本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
4、招标文件的获取
4.1投标申请人可从**市建设工程交易管理中心（地址：**市**北洞口）**信源工程造价咨询有限公司接收处获取招标文件和相关资料，时间为2008年8月4 日至2008年 8月 8 日，每日上午 8 时30分至11时30分，下午15时00分至17时30分（公休日、节假日除外，以北京时间为准，余同）。
4.2招标文件每套售价为人民币200元，图纸每套售价为人民币700 元，售后不退。
4.3投标人购买招标文件时采取无记名方式。
5、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为2008年8月15日9时00分，地点为**市建设工程交易管理中心（地址：**市**北洞口）。在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当提供建造师执业注册证书和身份证复印件加盖投标人单位公章（均须原件核验）到场登记，并提交购买招标文件的发票复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）。逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在**省招标与采购网、**市建设工程招标投标网、**市建设工程交易管理中心公告栏上发布。
7、其它需说明的情况
7.1 本工程采用合理造价区间内随机抽取中标人办法确定中标人（闽建筑[2007]35号文）。
7.2本招标项目 不接受 联合体投标。
8、联系方式
招标人：**市住宅发展有限公司
邮政编码：** 联系电话：**
联系人： 地址：**市**二期和园19#2层

招标代理机构：**信源工程造价咨询有限公司
办公地址： **市**路169号**大厦6层
邮政编码：** 联系电话：
传真： 联系人：

第二章 投标须知

目 录

一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
1、工程说明
2、招标范围、工程质量及工期要求
3、资金来源
4、合格的投标人
5、投标费用
6、踏勘现场
（二）招标文件
7、招标文件的组成
8、招标文件的澄清
9、招标文件的修改
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
11、投标文件的组成
12、投标文件格式
13、投标报价
14、投标和支付所使用的货币
15、投标有效期
16、投标保证金
17、投标文件的份数和签署
（四）投标文件的递交
18、投标文件的装订、包封、密封和标志
19、投标文件的提交
20、投标文件提交的截止时间
21、迟到的投标文件

22、投标文件的补充、修改与撤回
（五）开标
23、开标
（六）评标
24、评标委员会与评标
25、评标过程保密
26、投标文件的审查
27、投标文件的澄清
28、评标办法和标准
（七）授予合同
29、合同授予标准
30、中标通知
31、合同协议书的签订
32、履约保证金
33、取消中标资格条件

一、投标须知前附表

项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
**社会保障房项目消防工程
2
1.1
招标编号

3
1.1
建设地点
**市**区**镇**路北侧，**新区5#地南侧地块
4
1.1
工程造价
工程预算价元,发包价 1146172元。
5
1.1
承包方式
包工包料
6
2.1
招标内容
**社会保障房项目消防工程
7
2.2
招标范围
**社会保障房项目消防工程，包括地下室及上部喷淋系统、消火栓系统、火灾报警系统、喷雾系统、地下室通风排烟系统、室外消防管网系统，泵房内水泵及阀门等安装，具体以工程量清单为准，参照施工图。中标人应负责上述招标内容中设备及材料的采购、系统安装、调试、试运行及最终验收、技术培训、售后服务等全过程。
8
2.3
工程质量
符合《工程施工质量验收规范》合格标准，并通过消防部门的专项验收。
9
2.4
工期要求
符合该工程各标段项目进度要求，在各个标段室外管线工程完工后30日历天内完成全部设备安装及调试，并通过竣工验收。60日历天内通过消防部门的专项验收。
10
3.1
资金来源
财政拨款
11
4.1
投标人
资质要求
具备建设行政主管部门核发合格有效的消防设施工程专业承包一级资质。
12
4.2
合格投标人条件
本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查，经资格审查合格的投标人才有资格成为中标人；合格投标人条件详见本招标文件；
13
6
现场踏勘、质疑及答复
踏勘现场形式：投标人自行踏勘现场。
地点：**市**区**镇**路北侧，**新区5#地南侧
投标人质疑时限：2008年8月11日下午17：00时前
质疑方式：投标人以不署名、不盖章的书面资料形式送达招标代理机构（ ）、《**省招标与采购网》(www.**.gov)或**建设工程招标投标信息网（网址：.**rog）上该招标项目的质疑栏中发表质疑。
发布答疑纪要的媒介和时间：招标人将于2008年8月12日在《**建设工程招标投标信息网 》或《**省招标与采购网》发布答疑纪要，答疑纪要作为招标文件的组成部分。同时，招标人可对招标文件进行必要的修改，修改内容将以补充通知形式不定期在《**省招标与采购网》或《**建设工程招标投标信息网 》上发布，并在**市建设工程交易管理中心公示栏上张贴，投标人应予以关注以免延误。
14
13.6.2
合同价格
风险包干和调整
本招标工程采用固定价格合同，风险费按1％考虑，投标人的综合单价在合同实施期间不因市场价格变化和政策性价格的调整而变动。除非招标文件及合同中另有规定，投标报价应包括为实施和完善合同所需的劳务、材料、机械、安装、质检、保修、管理、利润、税收、政策性调价、措施费、市场变化（上涨或下浮）以及合同所含的所有责任、义务和各种风险等各项应有费用。
15
13.7
核对工程量清单和工程量调整办法
工程量清单作为本次投标报价的共同基础，各投标人应在投标前认真核对工程量清单，如有异议在工程量清单存在问题一览表中提出（即投标文件格式投标报价附表14），作为中标后工程量清单核对的依据。且中标人应在收到中标通知书28日历天内与工程量清单编制单位完成核对工程量清单工作后，再报送市财政投资评审中心审核，由此产生的造价调整作为合同补充内容。若中标人在规定的日期内未进行核对的或提出的，则视为对原工程量清单无异议，今后在施工和结算时不予调整。若工程量清单与施工图纸实际情况存在误差在子项工程数量的±3%范围之内的,则不予调整，若工程量清单与施工图纸实际情况存在误差超出子项工程数量的±3%的,按实增减,其增加或减少部分的工程量的价格参照以下办法作相应调整：
1、投标文件中已有适用于增减项目的价格，按投标文件已有的价格进行计算；
2、投标文件中只有类似于增减项目的价格，可以参照类似项目价格进行计算；
3、工程量清单未包含的项目（可以直接套用定额项目的），单价按编制招标工程预算价采用的定额及信息价套价后乘以投标折扣率（折扣率=投标总价÷控制价）或按市场价计算；
4、没有定额直接套用的，由中标单位或招标人提出适当的变更价格，经双方确认后执行。
16
15.1
投标有效期
投标截止期后90日历天
17
16.1
投标保证金
投标保证金为2万元人民币，应从投标人基本账户汇出，并在投标截止时间前到达招标人指定的银行帐户(汇款凭证上应注明工程项目名称)。招标人在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，以银行出具的投标保证金到帐证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。投标人须将投标保证金递交凭证复印件及投标人基本帐户开户许可证复印件（均加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。否则，视为未按规定提交投标保证金。
投标保证金指定汇入账户：
帐户名称：招商银行**华林支行
开户银行：**信源工程造价咨询有限公司
帐 号：
18
17.1
投标文件
份数
投标文件份数：壹份正本，贰份副本。
19
18.1
投标文件的装订要求
投标文件装订包封如下：
18.1投标文件装订成册，合包在一个外包封中。无需内包封，无需提交技术标。
18.2投标文件（含资格文件、投标承诺）的包封、密封和标志规定如下：
18.2.1 将投标文件的正、副本合包在一个封袋中。
18.2.2 在密封袋上还都应：
(1) 写明招标人的名称和地址
(2) 标明本须知前附表所述的招标项目名称和招标编号；
(3) 标明“投标文件”字样；
(4) 密封袋的封口处均应加盖投标人公章。
18.2.3 密封袋还应注明：　 年　 月 　日　时　分（在前附表所述开标日期和时间）以前不得开封；并写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。
18.2.4 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。
20
19.1

投标文件
提交地点及投标截止期
地点：**市建设工程交易管理中心
收件人：**信源工程建设咨询有限公司
截止时间： 2008年 8 月 15 日上午 9:00时（北京时间），招标代理机构在投标截止时间前30分钟开始接收投标文件。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应持建造师注册证书和身份证复印件（加盖投标人单位公章，原件核验）到场登记，并提交购买招标文件凭证复印件（加盖投标人单位公章，原件核验），逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
21
23.1
开标
招标人（招标代理机构）于投标截止的同一时间、地点公开开标，打开投标文件包封，公布投标人名称，投标报价金额、工期、质量标准承诺及招标人认为必要的其他内容。
投标人的法定代表人或其委托的代理人应当参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为自行放弃抽取中标候选人资格。
22
30.4
评标方法
采用在合理造价区间随机抽取中标人的方法。
23
32.1
合同签订
中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜
24
34
履约
担保金额
中标人应在合同签订之前7天内向招标人提交合同总额10%的履约保证金，履约保证金可以是现金或银行转帐形式。招标人在中标人提交履约保证金的同时提交工程款支付担保。
25

其他
中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时提出附加条件或者更改合同实质性条款的，或者拒不提交要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。
26

招标项目
监管部门
部门名称：**市建设局招标投标办公室
地点：**市北**口
电话：
说明：投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。

二、投 标 须 知
（一）总则
1、工程说明
1.1本招标工程说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项至第5项。
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定，通过招标公开方式选定承包人。
2、招标内容、范围、工程质量及工期要求
2.1本次工程招标内容见投标须知前附表第6项所述；
2.2本次工程招标的范围见投标须知前附表第7项所述；
2.3本工程质量要求见前附表第8项所述；
2.4本工程工期要求见前附表第9项所述。
3、资金来源
3.1本工程资金来源详见前附表第10项，其中部分资金用于本工程合同项下的合同支付。
4、合格的投标人
4.1为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，至少须满足前附表第11项所要求的资质等级。
4.2为具有被授予合同的资格，投标人应按招标文件要求提供资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括前附表第12项所列的投标人资格标资料。
5、投标费用
投标人应承担投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。
6、踏勘现场
本项目投标人踏勘现场的方式、标前会、质疑的提出和答复形式详见前附表第13项。
（二）招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容
第一章 招标公告
第二章 投标须知及投标须知前附表

第三章 合同条款
第四章 工程建设标准和施工经济技术要求
第五章 工程量清单
第六章 图纸
第七章 投标文件格式
第八章 主要实质性条款内容
7.2招标文件除7.1所述内容外，招标代理机构在招标期间澄清的文件和其他修改或补充函件，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构提出。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1无论是招标人（招标代理机构）根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将在投标截止日期15日前以书面形式在**建设工程招标投标信息网 （www.**org）上公布予以澄清，澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后，在投标截止期15日前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2招标文件的修改将在**建设工程招标投标信息网及**市建设工程交易管理中心公示栏上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。
9.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后公布发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构可按规定决定是否延长投标截止时间。
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标人和招标人（招标代理机构）之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标
文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。
10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
投标文件由资格文件和投标承诺两部分组成
11.1 资格文件
(1) 资格审查申请书；
(2) 申请单位一般情况表；
(3) 法定代表人身份证明书；
(4) 授权委托书；
(5) 投标文件签署授权委托书（若有委托须提交）；
(6) 拟任本工程的项目经理简历表；
(7) 项目经理部人员配备表；
(8) 项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺书；
(9) 注册地在**市行政区以外的投标人承诺函；
(10) 拟投入本合同工程的主要施工机械设备；
(11) 其它投标资料：
①企业营业执照副本复印件（含有效相关记录）；
②施工企业资质证书副本复印件（含有效相关记录）；
③安全生产许可证复印件；
④投标保证金的银行转帐回单或电汇回单的复印件、中国人民银行发出的投标人企业基本帐户开户许可证或核准通知书复印件；
⑤投标人购买招标文件和图纸的收款收据复印件；
⑥投标人认为与资格审查评审有关的其他资料。
11.2 投标承诺
(12) 投标函；
(13) 投标承诺书；
(14) 主要材料设备选用品牌表；
(15) 工程量清单存在问题一览表。

12、投标文件格式
12.1投标文件包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须无例外的使用招标文件第七章所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13、投标报价
13.1投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条中所述的和合同条款中所列招标工作范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。
13.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。
13.313.4本招标项目只允许有一个且不得修改报价，即发包价为元。任何有选择的报价将不予接受。
13.4本招标工程的施工地点为本须知前附表第3项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的所有费用。
13.5投标人可自行到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及其他任何足以影响承包的情况，任何因疏忽或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请都将不被批准。
13.6合同价格风险
13.6.1投标人在投标报价时应充分考虑工程施工期间的市场价格变化和政策性调整带来的风险，除下列13.6.2、13.6.3、13.6.4的规定和不可抗力因素外，投标人应自行测算施工期间的所有风险费用，并计入投标报价，其合同价格不予调整；
13.6.2合同价格包干范围、价格调整因素和调整方法按照前附表第14项规定；
13.6.3经招标人同意的设计变更所引起的工程量变化产生的合同价格调整按合同专用条款有关规定执行；
13.6.4有关工程量清单误差引起的合同价格调整按照前附表第15项定的办法执行；
13.6.5投标报价编制要求详见第4章和第7章有关规定。
13.7核对工程量清单和工程量调整办法按照前附表第15项定的办法执行。
14、投标和支付所使用的货币
14.1本工程的投标应以人民币报价，合同实施时亦以人民币支付。
15、投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满后，可要求投标人将投标有效期
延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
16、投标保证金
16.1投标人应提供一份本须知前附表第17项所述金额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。
16.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，将被视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
16.4投标人应将基本账户开户许可证（或开户核准通知书）、交纳投标保证金的汇款凭证等的复印件附入投标文件中。
16.5 投标人的投标保证金汇款凭证上的单位全称、银行账号、汇出银行名称与基本账户开户许可证（或开户核准通知书）应一致。
16.6在发出中标通知书后的五日内，将投标保证金退还中标候选人以外的投标人（不计利息）；并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还其他中标候选人（不计利息）。
16.7中标人的投标担保，在中标人按本须知第36条规定签订合同并按本须知第37条规定提交履约担保后五日内予以退还（不计利息）。
16.8如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：
16.8.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
16.8.2对评标定标施加影响，扰乱正常的开评标秩序；
16.8.3隐瞒真实情况，弄虚作假的；
16.8.4中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。
17、投标文件的份数和签署
17.1 投标人应按本须知前附表第 16项规定的份数提交投标文件。
17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。
投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
（四）投标文件的递交
18、投标文件的装订、密封和标志
18.1投标人应按将前附表第19项所规定的要求进行装订、密封和标志。
18.2在开标时投标人应按照招标文件（含资格审查文件）的要求提供原件供评标委员会备查。
19、投标文件的提交
投标人应按将前附表第20项所规定的要求，于投标截止时间前提交投标文件。
20、投标文件提交的截止时间
20.1提交投标文件的截止时间见前附表第20项规定。
20.2招标人（招标代理机构）可以按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情推迟提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间，均以推迟后新的截止时间为准。
20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
21、迟到的投标文件
招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。
22、投标文件的补充、修改与撤回
22.1投标人在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止期以后，不能更改投标文件。投标截止时间之前对投标报价的修改应附有工程量清单中相应细目单价和价格。
22.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条的规定编制、密封、标志和提交，还要在内层和外层外封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。
22.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。

（五）开标
23、开标
23.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托的代理人应当参加开标程序，并现场核验身份。投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为自行放弃抽取中标候选人资格。
23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
23.3 开标程序：
23.3.1 开标由招标人或招标代理机构主持；主持人宣布开标会议开始；
23.3.2 介绍参加开标会议的单位和工作人员的名单；
23.3.3 核查投标单位人员资格，接收授权委托书；
23.3.4 宣布唱标、监标、记录人员名单；
23.3.5 投标人推选代表或公证人员检查投标文件密封情况；
23.3.6按递交投标文件的逆顺序开启投标文件，宣读投标文件的内容（投标报价、工期、质量等），投标人代表签字确认；
23.3.7将评标文件送入评标室，进入评标；
23.3.8按递交投标文件的顺序，由每个投标人的法定代表人或其授权委托代理人公开从密封箱中随机摸取号码球、登记代表该投标人的号码，并当众公布；抽完号码后，投标人不愿参加随机抽取中标候选人的，可以离场；
23.3.9招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
（六）评标
24、评标委员会与评标
24.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的专家和招标人方面代表依法组成。
24.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
25、评标过程保密
25.1评标开始直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。
25.2在投标文件的评审、比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试
图影响或干扰招标人和评委会评标活动的行为，都可能导致其投标被拒绝。
25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况。
26、投标文件的审查（含资格后审）
26.1根据招标公告或投标邀请书的要求采取资格后审的，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。经审查合格的投标人才能有资格被授予合同。
26.2资格审查将面向已经购买招标文件且具备承担招标工程项目能力的施工企业。
26.3投标人须回答资格审查申请书及附表中提出的全部问题，任何缺项将可能导致其申请被拒绝。
26.4申请书应由投标人的法定代表人签字或盖章或其授权人(投标人代表)签字。没有按规定签字（盖章）的申请书将被拒绝。由授权人签字的，资格文件中应附有法定代表人的授权书。同一个法定代表人或同一个签字人只能代表一家企业参加申请，否则，其所有申请将被拒绝。
26.5投标人应对申报资料的真实性和准确性负责。在资格审查中，招标人和其招标代理机构有权对投标人的申报资料进行核实和澄清。若投标人所申报资料内容有失实情况，则该投标人即被取消投标资格；给招标人（招标代理机构）造成损失的，应赔偿相关损失。有关因投标人原因给招标人（招标代理机构）造成损失的，招标人（招标代理机构）将直接从投标人的投标保证金中扣取，不足部分保留对投标人的追偿权。
26.6在评标定标过程中，投标人须准备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在接到通知后在规定时间（为半小时）内提交原件验证，在规定时间内不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。
26.7 投标文件审查合格条件
26.7.1投标人应在**省内注册登记，并具有独立法人资格，且具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照；
26.7.2具备有效的由建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包一级资质的法人或其他组织；
26.7.3已按招标文件规定递交了投标保证金；
26.7.4投标人拟派出的本项目主要管理人员至少应满足下列要求，并按要求提交“项目经理无在建工程和现场管理人员到位承诺书”：
①项目经理：一级建造师资质、安全生产考核合格证书B证，证书合格有效且资质证书上的工作单位应与投标人单位名称一致，且无在建工程；
②项目技术负责人：安装类专业工程师；
③施工员：安装1人；④质量员：1人；⑤材料员：1人；⑥安全员：1人；⑦预算员或造价师（1名）：具备合格有效的安装造价员资格证书或具备合格有效造价工程师注册证书。
26.7.5投标人及配备的项目管理人员未被**省建设行政主管部门列入《建设市场法人和自然人违法违规档案》的警示期内；
26.7.6根据榕建筑[2007]110号《关于进一步加强施工、监理企业在榕从事房屋建筑和市政基础设施建设管理工作的通知》的规定，不在**市（含所辖各区、县及县级市）注册的投标人已在榕建设行政主管部门登记备案，拟派出作为本项目的管理人员应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；
26.7.7投标人拟投入的主要施工机械设备至少满足下列要求，并承诺及时全部到位：
序号
机械（设备）名称
数量
备注
1
交流弧焊机
2

2
电动套丝机
1

26.7.8 投标人未存在以下规定情形的：
(1) 投标文件未按招标文件规定的格式密封、加盖公章及签署；
(2) 投标文件未按规定提交所要求的所有有关材料，填写内容不齐全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(3) 投标报价不符合招标文件规定的；
(4) 投标文件工期承诺完成期限超过招标文件规定期限或未承诺完成期限的；
(5) 投标文件质量承诺达不到招标文件规定的质量要求的或未承诺质量要求的；
(6) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明那一个有效；
(7) 投标人隐瞒真实情况或者以其他任何方式弄虚作假的；
(8) 投标人拒不按照评标委员会的要求对投标文件进行澄清、说明或者修正的；
(9) 投标人附有招标人不能接受的条件的。

26.8只有全部满足上述审查合格条件的投标人，才能通过投标文件审查。只有通过投标文件审查合格的投标才有资格参加公开随机抽取，否则，其投标为废标，不进入随机抽
取中标人的投标人名单。
27、投标文件的澄清
27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
28、评标办法和标准
28.1本招标项目依据闽建筑[2007]35号文的规定，采用合理造价区间内随机抽取中标人办法确定中标人，即招标人依据工程预算造价在合理造价区间内确定发包价，并在符合规定资质条件且没有因违法被限制参加该项目投标的投标人中公开随机抽取确定中标人。
28.2评标委员会依据评审标准，对投标人的投标文件进行评审，评定进入公开随机抽取中标人的投标人名单，投标人根据进入公开随机抽取中标人的投标人名单按顺序逐个取出投标人的对应号码球当众公布。
28.3 招标人公开随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人。
28.4 抽取结果由评标委员会成员、招标人、招标代理机构、在场的投标人代表等人员签字确认。
28.5提交评标报告：评标结束时，评标委员会根据评审实际情况和抽取结果向招标人提交评标报告。评标报告由评委会全体成员签字，评委会成员不得拒绝签字，如评委会个别成员对评标结果持有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。
（七）授予合同
29、合同授予标准
29.1本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第28条规定所确定的中标。
29.2投标人应对其投标文件的真实性负责。招标人有权对投标人的投标文件中所提交的材料进行复核，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。
30、中标通知
30.1评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定；

30.2招标人应在确定中标人之日起5日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；
30.3在招标人确定中标人后，招标人（招标代理机构）应将中标结果在**省招标与采购网、**建设工程招标投标信息网和有形建筑市场公示，公示期不少于10个工作日；
30.4招标代理机构将在发出中标通知书同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。
31、合同协议书的签订
31.1中标人在收到中标通知书后按前附表第24项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和投标人的投标文件，订立书面施工合同。
31.2如不按本须知第33.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
32、履约保证金及工程款支付担保
在签署了经济合同书之前，中标人应按合同规定的时限内向招标人提交前附表第24项所规定金额和形式作为履约保证金。履约保证金将在本工程竣工验收合格后14个工作日内予以退还。招标人在中标人提交履约保证金的同时提交工程款支付担保或等额的工程预付款。
33、取消中标资格条件
33.1投标人如发生以下情况之一的招标人按有关文件规定取消中标资格，并没收其投标保证金；
33.1.1未能在规定期限内按招标文件规定与招标人签订合同协议；
33.1.2签订合同时另行加入不合理的附加条件；
33.1.3不履行投标文件所作的承诺；
33.1.4未按要求提交履约担保的；
33.1.5有弄虚作假或违法行为的；
33.1.6中标人无不可抗力的原