农场危房改造项目实施方案.doc
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1、农场危房改造项目实施方案712020年5月29日文档仅供参考长垣县国营农场危房改造建设工程实 施 方 案长垣县国营农场二一二年三月目 录第一章总 论11.1项目名称与建设单位11.2、本报告编制的依据11.3、本报告编制的目的范围21.4. 项目概况31.5.项目建设政策、建设背景和必要性41.6、建设工期61.7、项目总投资及融资方案:61.8项目效益分析61.9资源利用及能耗分析71.10环境影响分析71.11研究结论与建议71.12、主要技术经济指标8第二章项目建设背景、政策和必要性92.1项目建设背景92.2、项目建设政策和必要性9第三章项目场址与建设条件173.1项目区概况1732建
2、设地点1733建设条件173.4.基础设施条件19第四章 总平面规划2041规划设计依据204.2规划设计内容、规模204.3规划设计目标2144设计理念2145总平面规划设计224.6建筑布局224.7道路交通224.8建筑单体设计224.9竖向设计234.10环保设施234.11无障碍设计23第五章 工程技术方案2551设计依据255.2建筑设计25第六章 给、排水286.1设计依据286.2给水设计286.3排水系统286.4管材29第七章 电气及消防307.1主要依据307.2负荷等级与供电电源307.3供配电系统307.4消防系统317.5防雷及接地318.1数据网络和通讯系统328
3、.2视频音频传输等系统的设计32第九章 项目招标方案339.1、依据339.2、国家规定招标内容339.3、项目招投标内容339.4招投标程序34第十章项目管理机构及实施进度3710.1.管理机构3710.2.项目管理3710.3.项目建设期和实施进度37第十二章 物业管理3912.1管理组织3912.2物业管理39第十三章 投资估算与融资方案4113.1估算依据:4113.2估算范围:4113.3估算说明:4113.4总投资:4213.5融资方案和资金管理:42第十四章 地震安全性评价4414.1.工作依据4414.2.主要研究内容4414.3.技术思路4414.4.工程地质状况4514.5
4、地震安全性评价45第十五章 节能方案分析4715.1节能依据及原则4715.2建筑节能4815.3设备节能4915.4能源管理50第十六章 生态环境影响分析5116.1建设地点环境现状5116.2编制依据5116.3项目建设对环境影响分析5116.4环境评价54第十七章 社会影响分析5517.1.社会风险分析5517.2社会效果分析5517.3社会评价55第十八章研究结论与建议56附表、附图、附件第一章总 论1.1项目名称与建设单位1.1.1项目名称 长垣县国营农场危房改造建设工程1.1.2项目申报单位 长垣县国营农场 法人代表:张利民 项目负责人:姚永钦 电话:1.1.3建设地点 蒲北办事处
5、史庄村北西农场院内。1.2、本报告编制的依据1、河南省人民政府豫政【 】34号;2、国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见(国发 24号)3、豫政 72号文4、(建保 295号)5、(建保 56号)6、河南省发改委(豫发改投资 990号)7、河南省财政厅(豫财建 295号) 河南省财政厅支持的实施意见8、河南省农业厅(豫农农场 5号)9、河南省农业厅农场管理局(豫农场 5号)关于转发的通知10、 11、第三版 12、13、(GB50368- )14、(GB50180-93) 15、; 16、;17、项目单位提供的有关土地、规划、环保等部门批文和设计单位设计的总平面图; 1.3、本报告编
6、制的目的范围经过对长垣县国营农场危房改造建设工程建设的必要性、需求预测、建设地址和建设条件、建设内容、建设方案、环境保护、投资估算和资金筹措等方面进行调查研究,结合建设用地的选址、规划布局、内部管理等,运用科学的分析方法,对项目建设的社会效益和环境效益进行研究,论证其各项经济技术指标,据以判断项目对社会是否必要,为建设单位和上级决策部门提供科学的依据。1.4. 项目概况1.4.1项目名称 长垣县国营农场危房改造建设工程1.4.2项目建设内容和规模 长垣县国营农场危房改造建设工程分三部分。异地新建惠农苑小区,占地面积14750平方米,建筑占地4640平方米,安置160户职工居住。翻建或改造职工住
7、宅100套。在长垣县国营农场建住宅楼一栋,占地面积6000平方米,建筑占地2400平方米,安置88户职工居住。1.4.3项目建设地址和条件 长垣县国营农场危房改造建设工程位于长垣县蒲北办事处史庄村北西农场院内。其中异地新建的惠农苑小区位于长垣县南干道南侧,占地总面积14750平方米。长垣县国营农场住宅楼位于国营农场内。该项目建设选址符合长垣县城区规划。场址平坦,无附属物,环境安静,位置适宜,地下水资源丰富,交通便利,便于物流和人流的疏散,地理位置相对优越,环境优美,远离污染源,适宜作为建设用地,符合选址要求,适宜项目的建设。1.4.4项目区概况1.农场概况长垣县国营农场始建于1975年,位于新
8、乡市长垣县蒲北办事处史庄村北,土地总1500亩,现有职工360户。2.农场职工住房现状及改造存在的主要问题据 底对全场360户职工住房情况调查,大部分房屋建于上世纪七十年代,主要为平房建筑,建设的标准低,设计结构多为砖混结构,现有348户住房已成为危旧房屋,存在着严重的安全隐患,不再适宜居住,亟需进行改造;绝大多数职工住房功能不全,水、电、卫、厨不配套,职工生活不便利,质量不高;部分职工居住面积偏小,相对拥挤;部分职工甚至无房可居,只能租房度日。1.5.项目建设政策、建设背景和必要性1.5.1项目的提出:危房改造是是国家保障和改进民生、促进社会和谐稳定的重要举措,是农垦广大职工所盼、民心所系的
9、公益性民生工程,对农场广大职工来讲是一次难得的机遇,为抓住机遇,场党支部根据河南省政府豫政【 】34号、河南省发改委(豫发改投资 990号)、河南省财政厅(豫财建 295号)河南省财政厅支持的实施意见和河南省农业厅(豫农农场 5号)及河南省农业厅农场管理局(豫农场 5号)关于转发的通知精神,结合农场当前危房改造工作的实际情况,认真贯彻落实这一惠民政策,拟对农场危房进行改造。长垣县国营农场现有房屋总户数360户,需要改造的危房户数348户,今年省局下达农场危房改造的任务是348套,危改补助资金522万元,其中中央专项资金261万元、省级配套资金261万元。今年7月份实施危房改造工作以来,农场上下
10、高度重视,周密部署,认真策划,在面临诸多困难、任务繁重的情况下,创新方法、埋头苦干,保证了全场危房改造工作的顺利开展。1.5.2项目建设背景和必要性:国有农场危房改造工作,是国家保障性安居工程建设的一部分,是国家解决农垦民生问题的一项重要举措。国有垦区危房改造是改进国有垦区民生的重大举措。实施国有垦区危房改造,有利于加快解决中低收入群众的住房困难,提高生活质量,改进生活环境,共享改革发展成果,提高党和政府的威信,增强人民群众的向心力和凝聚力。国有垦区危房改造是完善国有垦区农场功能的客观要求。国有垦区安全隐患突出,严重影响群众生命财产安全,与国有垦区现代化建设很不协调。实施国有垦区危房改造,完善
11、配套市政设施和公共服务设施,有利于改进城市环境,集约利用土地,推进城镇化健康发展。国有垦区危房改造是促进经济社会协调发展的有效途径。实施国有垦区危房改造,既能够带动社会投资,促进居民消费,扩大社会就业,又能够发展社区公共服务,加强社会管理,推进平安社区建设,是扩内需、惠民生、保稳定的重要结合点。特别是对解决国有垦区低收入家庭国有垦区危房改造的保障等作了规定,其目的是满足各层收入家庭的住房需求,逐步解决国有垦区低收入家庭的住房困难,使城镇居民人人都有房住。实施长垣县国营农场危房改造项目是党和政府为推动住房制度改革,改进困难群众的居住环境,解决旧城改造拆迁困难户的住房问题,是人民安居乐业的德政工程
12、,爱民工程。实施长垣县国营农场危房改造项目,有利于加快解决中低收入群众的住房困难,提高生活质量,改进生活环境,共享改革发展成果,提高党和政府的威信,增强人民群众的向心力和凝聚力。实施长垣县国营农场危房改造项目是完善国有垦区农场功能的客观要求,有利于改进城市环境,集约利用土地,推进城镇化健康发展。1.6、建设工期:建设期24个月。1.7、项目总投资及融资方案:项目总投资:根据上述基础设施建设项目工程量,工程建设投资3848万元,其中工程费用3583万元、其它费用153万元、工程预备费112万元。该项目所需资金3848万元,由申请中央预算内投资、省财政专项投资和农场自筹两部分组成。其中:中央预算内
13、投资:261万元【共348户,7500元/户】,省财政专项投资:261万元【共348户,7500元/户】,计522万元【共348户,15000元/户】,其余资金3326万元由项目单位自筹。1.8项目效益分析该危房改造项目建成可向农场提供设施齐全、功能完善、环境优美的职工居民住宅住房,符合国家和省、市住房建设的有关政策要求,对于加快农场建设,解决低收入困难家庭的住房需求,对促进房地产业的发展将起到积极的作用。项目具有良好的社会效益和环境效益。其选址适宜,规划合理,既改变了农场面貌,美化了环境,又解决了一部分困难群众的住房问题,改进了环境质量,因此项目的社会效益较大。项目建成后,可解决长垣县国营农
14、场348户低收入居民的居住问题,美化了环境,改进了环境质量,改变了农场面貌。1.9资源利用及能耗分析根据项目总体规划设计方案,该项目利用资源主要为土地、水、电及普通建筑材料,土地利用较好,符合总体规划、土地利用规划、住房建设产业规划和社会经济发展状况。项目设计采用新方案、新技术、新材料以节省能源,达到节能效果,确保资源的合理有效利用。1.10环境影响分析项目建设不会对周围环境产生污染和破坏,在建设和运营期对环境的影响经过各种手段加以控制后,均不会对周围环境造成破坏和不利影响。1.11研究结论与建议国有农场危房改造工作,是国家保障性安居工程的组成部分,是国家解决农垦民生问题的一项重要举措,为认真
15、贯彻党的十七届五中全会精神,以”三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照省发改委(豫发改投资 990号)和省财政厅(豫财建 295号)文件要求,结合农场实际情况,长垣县国营农场危房改造项目计划总投资3848万元,项目起止年限为 。实行区别情况,统一改造,分类建设,量力而行,分步实施,以尽快改进农场职工的居住条件,提高城镇土地节约、集约利用率,努力把国有垦区危房改造改建成房屋优良,功能完善,设施齐全,生活便利,环境优美的新型社区,促进农场经济社会又好又快发展,推进和谐农场建设。该项目符合长垣县城区总体规划、符合长垣县土地利用总体规划,符合长垣县住房规划和社会经济发展状况。项目规划方案设计合理、
16、规模适度、土地利用较好、采用新方案、新技术、新材料以节省能源,达到节能效果,确保资源的合理有效利用。项目建成后,可向社会低收入居民提供设施齐全、功能完善、环境优美的住宅348套,改进了部分低收入居民的住房条件,提高了其生活质量,提升了农场形象;对加快农场建设、促进农场经济发展具有较强的推动作用,利国利民,经济和社会效益显著。建议项目单位加快项目的各项前期工作,做好项目的规划设计论证和建筑施工图设计、审查及建筑施工招投标工作,力争早日开工,发挥其应有的综合效益。1.12、主要技术经济指标序号名称单位数量备注1总用地面积m2207502总建筑面积m2313203建筑物占地面积m270404绿化面积
17、m251805绿化系数%256道路广场面积m226007建筑容积率1.18建筑密度%27.59居住户数、人口户/人348/121810建设总投资万元3848第二章项目建设背景、政策和必要性2.1项目建设背景 2.1.1农场概况河南省长垣县国营农场始建于1975年,地处豫北平原的新乡市长垣县,土地总面积1500亩,现有职工360户。经过农场职工三十多年的努力,本场已成为农垦经济全面发展的现代化国有农场,担负着农作物新品种、新技术的引进、培育、繁殖、示范和推广等任务,在社会主义新农村建设中起着明显的示范作用,形成了有农垦特色的集约、高效经济模式。近几年来,随着农场经济的快速发展,农场建设发展迅速,
18、本次拟改造农场职工危房348套,解决348户职工的住房问题。2.1.2.农场宏观经济概况全场经济稳步增长。 农场生产总值达到3.5亿元,比上年增长8.0%,增速是1985年以来最快的一年。其中第一产业增加值1.2亿元,增长9.7%,第二产业增加值0.4亿元,增长11.0%,第三产业增加值1.4亿元,增长6.2%。经济结构进一步优化,二三产业增加值占生产总值的比重稳中有升。农业生产稳步发展。 全场粮食总产量68173吨,比上年增加5060吨,增长8.7%,经济作物花生增长达到31.8%。生猪年底存栏10.2万头,增长28.5%;出栏11.5万头,增长16.9%。2.2、项目建设政策和必要性 2.
19、2.1项目的提出:危房改造是国家保障和改进民生、促进社会和谐稳定的重要举措,是农垦广大职工所盼、民心所系的公益性民生工程,对农场广大职工来讲是一次难得的机遇,为抓住这一机遇,场党支部根据河南省政府豫政【 】34号、(建保 295号)、(建保 56号)、河南省发改委(豫发改投资 990号)、河南省财政厅(豫财建 295号) 河南省财政厅支持的实施意见和河南省农业厅(豫农农场 5号)及河南省农业厅农场管理局(豫农场 5号)关于转发的通知精神,结合农场当前危房改造工作的实际情况,认真贯彻落实这一惠民政策,把此项工作作为为职工办实事、办好事的一项民心工程来抓,摆上了重要议事日程。县政府成立了由常务副县
20、长任组长,分管领导任副组长,县发改委、农业局、财政局、国土局、住建局等有关部门负责人为成员的危房改造领导小组,明确各部门的职责,负责领导和协调全场危房改造工作。长垣县国营农场现有房屋总户数360户,需要改造的危房户数348户,今年省局下达农场危房改造的任务是348套,危改补助资金522万元,其中中央专项资金261万元、省级配套资金261万元。今年7月份实施危房改造工作以来,农场上下高度重视,周密部署,认真策划,在面临诸多困难、任务繁重的情况下,创新方法、埋头苦干,保证了全场危房改造工作的顺利开展。2.2.2项目建设背景和必要性:住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城乡居民住房问
21、题,始终把改进职工居住条件作为城乡住房制度改革和房地产业发展的根本目的。30多年来,中国住房制度改革不断深化,城乡住宅建设持续快速发展,城乡居民住房条件总体上有了较大改进。但也要看到,城乡国有工矿棚户区改造住房建设相对滞后,棚户区改造制度不够完善,政策措施还不配套,部分工厂职工特别是国有工矿棚户区低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决国有工矿棚户区低收入家庭住房困难工作力度,国务院总理温家宝於 12月15日主持召开国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。力争到 末,基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。鼓励采取共建的方式改造
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